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2024-10-08 15:02:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)改革后，人員條件發(fā)生了顯著變化。施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。這意味著在不同等級的資質(zhì)要求中，對人員的數(shù)量、職稱、業(yè)績等方面的要求也相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整。
例如，在施工資質(zhì)方面，將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請或持有其他施工資質(zhì)。
在工程監(jiān)理資質(zhì)方面，監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級資質(zhì)。取消事務(wù)所資質(zhì)。
在工程勘察資質(zhì)方面，專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級（勘探測試專業(yè)資質(zhì)不分等級），原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。
在工程設(shè)計資質(zhì)方面，資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)行業(yè)乙級資質(zhì)。取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì)，相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì)。整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。保留3類事務(wù)所資質(zhì)。
建筑資質(zhì)改革使得資質(zhì)等級簡化，相應(yīng)的人員條件也根據(jù)新的等級劃分和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了重新調(diào)整和明確。
建筑資質(zhì)改革對人員要求產(chǎn)生了多方面的影響。
一方面，改革后資質(zhì)等級的簡化和調(diào)整，使得企業(yè)在人員配置上需要更加精準(zhǔn)和優(yōu)化。對于大型企業(yè)而言，雖然總承包資質(zhì)的門檻提高，但擁有高等級資質(zhì)的企業(yè)在市場競爭中更具優(yōu)勢，對高素質(zhì)、高業(yè)績的人員需求可能增加。
另一方面，對于中小企業(yè)，尤其是三級資質(zhì)企業(yè)，改革降低了準(zhǔn)入門檻，可能會吸引更多新企業(yè)進(jìn)入市場，從而加劇競爭。這就要求企業(yè)中的人員具備更強的專業(yè)能力和業(yè)績積累，以在競爭中脫穎而出。
改革強調(diào)了個人執(zhí)業(yè)資格的強化管理，對注冊執(zhí)業(yè)人員的要求不再僅僅是證書掛靠，而是更注重實際執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和業(yè)績。這意味著只為考證掛靠而不執(zhí)業(yè)的人員，其證書含金量將大幅下降。
同時，社保聯(lián)網(wǎng)等措施的推進(jìn)，使得證書掛靠的難度加大，企業(yè)必須擁有真實從業(yè)且社保唯一的人員才能滿足資質(zhì)要求。
建筑資質(zhì)改革促使企業(yè)和個人更加注重人員的實際能力和業(yè)績，推動行業(yè)向更加規(guī)范和專業(yè)化的方向發(fā)展。
以下是改革后的部分建筑資質(zhì)人員條件細(xì)則：
建筑工程施工總承包資質(zhì)：
甲級資質(zhì)：
企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)1億元以上，企業(yè)近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在800萬元以上。
企業(yè)主要人員方面，建筑工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于2人，且均主持完成過本類別工程業(yè)績不少于1項。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷且為建筑工程專業(yè)一級注冊建造師。
乙級資質(zhì)：
企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)800萬元以上。
企業(yè)主要人員方面，建筑工程專業(yè)注冊建造師合計不少于2人，且均主持完成過本類別工程業(yè)績不少于1項。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷且為建筑工程專業(yè)注冊建造師。
施工綜合資質(zhì)：取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。
需要注意的是，具體的人員條件細(xì)則可能會根據(jù)不同地區(qū)和不同類型的資質(zhì)有所差異，企業(yè)在申請資質(zhì)時應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定。以上內(nèi)容，實際情況以最新政策為準(zhǔn)。
以蘇州市的一家建筑業(yè)企業(yè)為例，該企業(yè)已取得建筑工程施工總承包三級資質(zhì)。經(jīng)蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)取得資質(zhì)后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月，整改期屆滿該企業(yè)中級以上職稱人員的專業(yè)、人數(shù)仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，市住建局通報資質(zhì)動態(tài)核查不達(dá)標(biāo)企業(yè)整改情況并抄送相關(guān)部門，最終該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級資質(zhì)證書被撤回。
這個案例表明，企業(yè)在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，必須重視后期維護，保持各方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。否則，將面臨資質(zhì)被撤回的風(fēng)險。
對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查，核查內(nèi)容包括：
工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否有效，企業(yè)實際情況與系統(tǒng)信息是否一致。
企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、實驗室負(fù)責(zé)人（針對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)）、注冊執(zhí)業(yè)人員、中級以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員的專業(yè)、人數(shù)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)凈資產(chǎn)、廠房和技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)自有的混凝土運輸車輛是否具有《中華人民共和國機動車行駛證》、是否在檢驗有效期內(nèi)。
企業(yè)申報的工程業(yè)績是否屬實。
企業(yè)申報資質(zhì)時所承諾內(nèi)容與實際情況是否相符。
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)是否按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）等文件要求開展揚塵防控工作，是否落實有關(guān)部門關(guān)于超限超載治理貨物裝載源頭單位的法律法規(guī)。
有關(guān)規(guī)章制度的建立情況，包括質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度和相關(guān)文件。
是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為。
企業(yè)應(yīng)充分了解并重視這些核查內(nèi)容，確保自身資質(zhì)的有效性和合規(guī)性。
由于建筑資質(zhì)改革是一個全國性的政策，但在具體實施過程中，不同地區(qū)可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進(jìn)行一定的調(diào)整和細(xì)化。
例如，在某些經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，可能對企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和注冊建造師的業(yè)績要求更高，以適應(yīng)更高水平的建筑市場需求。而在一些經(jīng)濟相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可能會在一定程度上放寬人員條件，以鼓勵更多企業(yè)參與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌龈偁帯?/p>
建筑資質(zhì)改革的大方向是一致的，即簡化資質(zhì)等級、優(yōu)化審批流程、加強事中事后監(jiān)管，對人員的要求更側(cè)重于實際能力和業(yè)績。
需要注意的是，企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐木唧w政策和要求，以確保滿足人員條件。不同地區(qū)的具體差異需要企業(yè)密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐恼邉討B(tài)。
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