建筑資質(zhì)改革后人員條件

建筑資質(zhì)改革后人員條件的具體變化

建筑資質(zhì)改革后，人員條件發(fā)生了顯著變化。施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。這意味著在不同等級(jí)的資質(zhì)要求中，對(duì)人員的數(shù)量、職稱、業(yè)績(jī)等方面的要求也相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整。

例如，在施工資質(zhì)方面，將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。

在工程監(jiān)理資質(zhì)方面，監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級(jí)資質(zhì)。取消事務(wù)所資質(zhì)。

在工程勘察資質(zhì)方面，專業(yè)資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)（勘探測(cè)試專業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)），原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。

在工程設(shè)計(jì)資質(zhì)方面，資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì)，相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì)。整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。保留3類事務(wù)所資質(zhì)。

建筑資質(zhì)改革使得資質(zhì)等級(jí)簡(jiǎn)化，相應(yīng)的人員條件也根據(jù)新的等級(jí)劃分和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了重新調(diào)整和明確。

建筑資質(zhì)改革對(duì)人員要求的影響

建筑資質(zhì)改革對(duì)人員要求產(chǎn)生了多方面的影響。

一方面，改革后資質(zhì)等級(jí)的簡(jiǎn)化和調(diào)整，使得企業(yè)在人員配置上需要更加精準(zhǔn)和優(yōu)化。對(duì)于大型企業(yè)而言，雖然總承包資質(zhì)的門檻提高，但擁有高等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)，對(duì)高素質(zhì)、高業(yè)績(jī)的人員需求可能增加。

另一方面，對(duì)于中小企業(yè)，尤其是三級(jí)資質(zhì)企業(yè)，改革降低了準(zhǔn)入門檻，可能會(huì)吸引更多新企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，從而加劇競(jìng)爭(zhēng)。這就要求企業(yè)中的人員具備更強(qiáng)的專業(yè)能力和業(yè)績(jī)積累，以在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

改革強(qiáng)調(diào)了個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的強(qiáng)化管理，對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的要求不再僅僅是證書掛靠，而是更注重實(shí)際執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)。這意味著只為考證掛靠而不執(zhí)業(yè)的人員，其證書含金量將大幅下降。

同時(shí)，社保聯(lián)網(wǎng)等措施的推進(jìn)，使得證書掛靠的難度加大，企業(yè)必須擁有真實(shí)從業(yè)且社保唯一的人員才能滿足資質(zhì)要求。

建筑資質(zhì)改革促使企業(yè)和個(gè)人更加注重人員的實(shí)際能力和業(yè)績(jī)，推動(dòng)行業(yè)向更加規(guī)范和專業(yè)化的方向發(fā)展。

改革后的建筑資質(zhì)人員條件細(xì)則

以下是改革后的部分建筑資質(zhì)人員條件細(xì)則：

• 建筑工程施工總承包資質(zhì)：

  • 甲級(jí)資質(zhì)：

    • 企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)1億元以上，企業(yè)近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在800萬元以上。

    • 企業(yè)主要人員方面，建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于2人，且均主持完成過本類別工程業(yè)績(jī)不少于1項(xiàng)。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷且為建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師。

  • 乙級(jí)資質(zhì)：

    • 企業(yè)資產(chǎn)方面，凈資產(chǎn)800萬元以上。

    • 企業(yè)主要人員方面，建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于2人，且均主持完成過本類別工程業(yè)績(jī)不少于1項(xiàng)。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷且為建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師。

• 施工綜合資質(zhì)：取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。

需要注意的是，具體的人員條件細(xì)則可能會(huì)根據(jù)不同地區(qū)和不同類型的資質(zhì)有所差異，企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定。以上內(nèi)容，實(shí)際情況以最新政策為準(zhǔn)。

建筑資質(zhì)改革人員條件案例分析

以蘇州市的一家建筑業(yè)企業(yè)為例，該企業(yè)已取得建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)。經(jīng)蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)取得資質(zhì)后未保持注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。市住建局通報(bào)要求限期整改三個(gè)月，整改期屆滿該企業(yè)中級(jí)以上職稱人員的專業(yè)、人數(shù)仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，市住建局通報(bào)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查不達(dá)標(biāo)企業(yè)整改情況并抄送相關(guān)部門，最終該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)證書被撤回。

這個(gè)案例表明，企業(yè)在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，必須重視后期維護(hù)，保持各方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。否則，將面臨資質(zhì)被撤回的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查，核查內(nèi)容包括：

1. 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否有效，企業(yè)實(shí)際情況與系統(tǒng)信息是否一致。

2. 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人（針對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)）、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員的專業(yè)、人數(shù)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3. 企業(yè)凈資產(chǎn)、廠房和技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)自有的混凝土運(yùn)輸車輛是否具有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車行駛證》、是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。

4. 企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)是否屬實(shí)。

5. 企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)所承諾內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符。

6. 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)是否按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）等文件要求開展揚(yáng)塵防控工作，是否落實(shí)有關(guān)部門關(guān)于超限超載治理貨物裝載源頭單位的法律法規(guī)。

7. 有關(guān)規(guī)章制度的建立情況，包括質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度和相關(guān)文件。

8. 是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為。

企業(yè)應(yīng)充分了解并重視這些核查內(nèi)容，確保自身資質(zhì)的有效性和合規(guī)性。

不同地區(qū)建筑資質(zhì)改革人員條件對(duì)比

由于建筑資質(zhì)改革是一個(gè)全國(guó)性的政策，但在具體實(shí)施過程中，不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行一定的調(diào)整和細(xì)化。

例如，在某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，可能對(duì)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和注冊(cè)建造師的業(yè)績(jī)要求更高，以適應(yīng)更高水平的建筑市場(chǎng)需求。而在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可能會(huì)在一定程度上放寬人員條件，以鼓勵(lì)更多企業(yè)參與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

建筑資質(zhì)改革的大方向是一致的，即簡(jiǎn)化資質(zhì)等級(jí)、優(yōu)化審批流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)人員的要求更側(cè)重于實(shí)際能力和業(yè)績(jī)。

需要注意的是，企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐木唧w政策和要求，以確保滿足人員條件。不同地區(qū)的具體差異需要企業(yè)密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐恼邉?dòng)態(tài)。