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2024-10-08 15:02:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)辦證流程較為復雜,以下是一般流程:
注冊公司并準備營業(yè)執(zhí)照:這是辦理建筑資質(zhì)的前置條件。企業(yè)需要進行公司核名、申請營業(yè)執(zhí)照、制作公章、開設(shè)對公賬戶等流程。營業(yè)執(zhí)照辦理完成后,登錄建委網(wǎng)站,注冊企業(yè)用戶。
整理材料,填寫信息:按照資質(zhì)等級標準,準備對應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)證明、技術(shù)人員資料、業(yè)績等資料。
人員資料準備:
技術(shù)負責人需提供身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書等;
中級及以上職稱人員要準備身份證明、職稱證復;
技術(shù)工人需提供身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件;
現(xiàn)場管理人員要準備身份證明、崗位證書復印件;
企業(yè)資產(chǎn)證明:如申報資質(zhì)上一年度或當期的財務(wù)審計報告復印件,用以證明企業(yè)凈資產(chǎn)符合要求等。如果有工程業(yè)績要求的,還需準備工程中標通知書復印件、工程竣工驗收文件或工程質(zhì)量鑒定書復印件、工程合同復印件等資料。
遞交資質(zhì)申請:將資料全部打印,企業(yè)以法人名義向市區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(不同資質(zhì)存在有不同的管轄部門的情況,)提出書面申請,得到同意后,上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
接受現(xiàn)場審核:市住房和建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進行審核,主要核查企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績、企業(yè)人員是否符合資質(zhì)標準,確認無誤都符合后會下發(fā)批準文件。
上報市建管處:企業(yè)按照屬地管理的原則向所在建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復印件,區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。
進行公示:市建管處對資質(zhì)申請材料進行審核,對核準范圍的資質(zhì)進行公示,無異議的則予以核準報省建管局備案并等待領(lǐng)取資質(zhì)證書;對于省級核準范圍的資質(zhì)上報給省建管局。
領(lǐng)取證書:企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過核準后,應(yīng)到市住建局的工程科辦理建造師注冊手續(xù),待領(lǐng)取完注冊建造師證書之后,再去領(lǐng)取資質(zhì)證書。
不同地區(qū)可能會根據(jù)當?shù)卣哂兴{(diào)整,
網(wǎng)上申報和審批資料:企業(yè)登陸廣東住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)進行填寫,并生成申請表,同時下載帶流水號的告知承諾書,由企業(yè)法人代表簽名并加蓋企業(yè)公章,連同其他所需申請材料的電子文檔(原件的彩色掃描件)一并上傳系統(tǒng)。企業(yè)將所有申請材料的電子文檔(含申請表和申請材料)在網(wǎng)上提交市住建委,企業(yè)無需向市住建委報送紙質(zhì)申請材料。
審批環(huán)節(jié):申請人提交資質(zhì)申請后,在一個工作日內(nèi)完成審批工作,并在廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)平臺上公示五個工作日,公示期滿后制作發(fā)放電子資質(zhì)證書。
核查環(huán)節(jié):企業(yè)取得電子資質(zhì)證書后三十個工作日內(nèi),住建局按照相關(guān)要求開展核查工作。采取現(xiàn)場核查、資料核查、專家會審等多種形式對申請企業(yè)進行全覆蓋核查,核查完成后,由經(jīng)辦人在系統(tǒng)填寫核查并提交審批,核查結(jié)果在十個工作日內(nèi)通過省“三庫一平臺”系統(tǒng)完成審批,并在廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)平臺上予以公告。
辦理建筑資質(zhì)需要準備多方面的材料:
基礎(chǔ)材料:
申請表:如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式兩份(不同地區(qū)要求份數(shù)可能有差異),登錄當?shù)亟ㄎW(wǎng)站(如北京市建委網(wǎng)站或住建部網(wǎng)站,根據(jù)資質(zhì)審批部門而定)填寫上報數(shù)據(jù)后打印,或者通過特定軟件生成(如住建部審批的資質(zhì)需登錄住建部網(wǎng)站下載安裝“企業(yè)資質(zhì)申請受理信息填報軟件”,填寫《建筑工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表》)。申請表內(nèi)容應(yīng)與所提交的附件材料中體現(xiàn)的相關(guān)內(nèi)容一致,受理通知書及流程單簽字、印章齊全。
營業(yè)執(zhí)照相關(guān):營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件,以證明企業(yè)具有合法經(jīng)營資格,并且營業(yè)執(zhí)照需在有效期內(nèi),具有獨立的法人資格。
安全生產(chǎn)許可證復印件:部分情況需要提供,體現(xiàn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的合規(guī)性,但勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預制構(gòu)件企業(yè)、預拌商品混凝土等企業(yè)可能不需要提供。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本復印件:如果企業(yè)已有相關(guān)資質(zhì)證書(如資質(zhì)升級、增項等情況)需要提供,首次申請資質(zhì)的企業(yè)不需要提供此項。
凈資產(chǎn)證明:申報資質(zhì)上一年度或當期的財務(wù)審計報告復印件,用于證明企業(yè)的凈資產(chǎn)達到相應(yīng)資質(zhì)標準要求。凈資產(chǎn)的計算一般以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權(quán)益”為準,對于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標準要求,但是本年度通過增資符合條件的,可以在申報前一個月月末經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權(quán)益”予以認定。
人員證明:
技術(shù)負責人:身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書(如職稱證書或技能證書)復印件,技術(shù)負責人的身份證、職稱證書、養(yǎng)老保險、有要求的注冊執(zhí)業(yè)證書等應(yīng)齊全有效,其相關(guān)經(jīng)歷、職稱應(yīng)符合標準要求,且年齡一般不應(yīng)超過60周歲;標準中對技術(shù)負責人有專業(yè)要求的,專業(yè)按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學專業(yè)進行考核。
中級及以上職稱人員:身份證明、職稱證(學歷證明)復印件,企業(yè)申請表中所填的現(xiàn)場管理人員數(shù)量應(yīng)符合標準的要求,標準中有明確專業(yè)要求的人員,其崗位證書,考核其數(shù)量和專業(yè)應(yīng)符合要求;企業(yè)現(xiàn)場管理人員年齡不應(yīng)超過60周歲,時間節(jié)點以受理部門受理時間為準。
技術(shù)工人:身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件,如有工種要求的人員,其相應(yīng)工種證書的數(shù)量和專業(yè)應(yīng)符合要求;企業(yè)技術(shù)工人年齡不應(yīng)超過60周歲,時間節(jié)點以受理部門受理時間為準。
現(xiàn)場管理人員:身份證明、崗位證書復印件,企業(yè)申請表中所填的現(xiàn)場管理人員數(shù)量應(yīng)符合標準的要求,標準中有明確專業(yè)要求的人員,其崗位證書,考核其數(shù)量和專業(yè)應(yīng)符合要求;企業(yè)現(xiàn)場管理人員年齡不應(yīng)超過60周歲,時間節(jié)點以受理部門受理時間為準。
企業(yè)主要人員社會保險證明:企業(yè)主要人員申報前1 - 3個月(根據(jù)不同情況)的社會保險證明,社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業(yè)繳費憑證(社保繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明)。不同地區(qū)對社保的認定方式有所不同,如本市的社保證明以當?shù)厝肆蜕鐣U暇志W(wǎng)上生成的格式為準,申報由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委許可的資質(zhì)的,在本市范圍內(nèi)繳納社保的,企業(yè)不用提供社保證明,以市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資質(zhì)申報系統(tǒng)與市人力資 社會保障局社保系統(tǒng)自動比對結(jié)果為準;以分公司或分支機構(gòu)繳納社保的,需提供分公司或分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及在當?shù)厝〉玫纳绫5怯涀C及符合要求的社保證明和繳費憑證;上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定;軍隊企業(yè)主要人員不需提供社會保險證明,但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料;個人繳納的社保不予認可;社保提供的時間節(jié)點以受理部門受理時間為準。
工程業(yè)績資料(有要求時提供):
工程中標通知書復印件:證明企業(yè)通過合法招投標程序獲得工程項目。
工程竣工驗收文件或工程質(zhì)量鑒定書復印件:每項代表工程業(yè)績均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗收證明材料即工程竣工(交工)驗收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書,境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實性證明文件??⒐を炇兆C明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內(nèi)容、驗收的、驗收的時間等內(nèi)容。參與驗收的單位一般有:建設(shè)(業(yè)主)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質(zhì)的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為代表工程業(yè)績申報。
工程合同復印件:明確企業(yè)在工程中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,也是業(yè)績證明的重要依據(jù)。
資質(zhì)類型相關(guān)注意事項:
新辦資質(zhì):
企業(yè)要明確自身是否滿足新辦資質(zhì)的基本條件,如具有滿足標準要求的資產(chǎn)、注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人、工程業(yè)績以及必要的技術(shù)裝備等。
按照要求準備首次申請申報材料,如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份及電子文檔、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書副本復印件、《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件、企業(yè)章程復印件(含原企業(yè)和新企業(yè))、辦公場所證明(屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復印件;屬于租用或借用的,出具出租(借)方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件)、標準要求的主要設(shè)備購置發(fā)票、經(jīng)省級注冊管理部門批準的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料(新企業(yè)無資質(zhì)的)、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證(學歷證明)復印件、現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件、技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書、技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件、企業(yè)主要人員申報前1個月的社會保險證明、技術(shù)負責人(或注冊建造師)基本情況及業(yè)績表等。
增項資質(zhì):
企業(yè)已有資質(zhì)的情況下申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)從最低等級申請。
準備增項申報材料,如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報表》一式一份及電子文檔、《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本復印件、申報資質(zhì)上一年度或當期的財務(wù)審計報告復印件、標準要求的主要設(shè)備購置發(fā)票、安全生產(chǎn)許可證復印件、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證(學歷證明)復印件、現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件、技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書、技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件、企業(yè)主要人員申報前3個月的社會保險證明、技術(shù)負責人(或注冊建造師)基本情況及業(yè)績表等。
升級資質(zhì):
企業(yè)申請同類別高一等級資質(zhì)時,雖然不受年限限制(工程招標代理機構(gòu)乙級升甲級除外,須在取得乙級資質(zhì)三年后才能申請),但需逐級申請資質(zhì)升級。
要滿足相應(yīng)的升級條件,不同類型的資質(zhì)升級條件差異較大,例如建筑公司資質(zhì)升級按照建筑公司資質(zhì)等級標準,從三級到二級,再到一級,有的資質(zhì)甚至還有特級,每個資質(zhì)的標準都會有所不同,企業(yè)需要先了解清楚自己需要升級什么資質(zhì)(是屬于總承包里的,還是屬于專業(yè)承包或者是勞務(wù)分包的),因為建筑資質(zhì)含有三個序列85個資質(zhì)標準,每個資質(zhì)的標準都會有所不同,有的資質(zhì)只有一個級別,而有的有兩個,有的有三個,有的還會有特級這種級別存在,所以升級的要求也會不一樣。一般會涉及企業(yè)凈資產(chǎn)、注冊建造師數(shù)量和資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和資質(zhì)、工程業(yè)績等方面的要求提升。在準備升級申報材料時,除了基本的申請表、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等復印件外,還需要提供申報資質(zhì)上一年度或當期的財務(wù)審計報告復印件、標準要求的廠房證明(屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復印件;屬于租用或借用的,出具出租(借)方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件)、標準要求的主要設(shè)備購置發(fā)票、安全生產(chǎn)許可證復印件、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證(學歷證明)復印件、現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件、技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書、技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復印件、企業(yè)主要人員申報前3個月的社會保險證明、工程中標通知書復印件、工程合同(合同協(xié)議書和專業(yè)條款)復印件、工程竣工(交工)驗收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書復印件(需包含參與驗收的單位及人員、驗收的內(nèi)容、驗收的、驗收的時間等內(nèi)容);境外工程還應(yīng)提供駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實性證明文件、涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標應(yīng)提供反映該項技術(shù)指標的圖紙復印件、涉及到單項合同額、造價等指標的應(yīng)提供工程結(jié)算單復印件等。
延續(xù)資質(zhì):
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年,企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書載明的有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機關(guān)按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書有效期延續(xù)手續(xù)。逾期未提出延續(xù)申請的,資質(zhì)證書自動失效。目前,工程勘察、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書暫未設(shè)有效期。
準備延續(xù)申報材料,如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份及電子文檔、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書副本復印件、《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件、建筑企業(yè)資質(zhì)證書正本復印件、申報資質(zhì)上一年度或當期的財務(wù)審計報告復印件、標準要求的廠房證明(屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復印件;屬于租用或借用的,出具出租(借)方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件)、標準要求的主要設(shè)備購置發(fā)票、安全生產(chǎn)許可證復印件、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證(學歷證明)復印件、現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復印件、技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書、建筑資質(zhì)辦理流程及所需注意事項等。
材料相關(guān)注意事項:
真實性:所有提供的材料必須真實有效,包括企業(yè)的人員證書、業(yè)績證明、財務(wù)審計報告等。一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假材料,將會面臨嚴重的處罰,如資質(zhì)申請被駁回、已取得的資質(zhì)被撤銷,并且企業(yè)可能會被列入不良記錄名單,影響企業(yè)的信譽和未來的業(yè)務(wù)發(fā)展。
完整性:按照資質(zhì)標準要求,準備完整的申報材料,不要遺漏任何必要的文件。例如,人員資料中不僅要提供身份證明和相關(guān)證書復印件,還需注意證書的有效期、人員的年齡是否符合要求等細節(jié);工程業(yè)績材料要包含完整的中標通知書、合同、竣工驗收文件等,并且這些文件中的內(nèi)容要相互對應(yīng),如工程名稱、工程規(guī)模、參與單位等信息要一致。
一致性:申請表中填寫的內(nèi)容應(yīng)與所提交的附件材料中體現(xiàn)的相關(guān)內(nèi)容一致,例如企業(yè)的注冊資本金、人員數(shù)量和資質(zhì)等級、工程業(yè)績等信息在申請表和證明材料中要保持一致。
其他注意事項:
人員管理:企業(yè)的人員配置要符合資質(zhì)標準要求,并且要注意人員的穩(wěn)定性。在資質(zhì)辦理過程中,如果人員發(fā)生變動,可能會影響資質(zhì)申請的審核結(jié)果。同時,要確保人員的相關(guān)證書有效,及時進行繼續(xù)教育和證書的更新。
法律法規(guī)遵守:辦理建筑資質(zhì)要嚴格遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī),包括建筑行業(yè)的規(guī)范、資質(zhì)管理規(guī)定等。企業(yè)要及時關(guān)注政策法規(guī)的變化,以便調(diào)整自身的資質(zhì)辦理策略。
時間安排:要合理安排資質(zhì)辦理的時間,尤其是對于資質(zhì)有效期即將屆滿需要辦理延續(xù)手續(xù)的企業(yè),要提前做好準備,避免因時間緊迫而導致手續(xù)辦理不及時。同時,對于新辦、增項、升級等資質(zhì)辦理,也要考慮到各個環(huán)節(jié)的審批時間,確保整個流程順利進行。
建筑資質(zhì)辦證的費用受多種因素影響,總體包括以下幾個方面:
人員費用:
人員構(gòu)成影響費用:建筑資質(zhì)辦理所需的人員包括技術(shù)負責人、注冊建造師、技術(shù)工人等。不同資質(zhì)標準對人員數(shù)量和資格的要求不同,因此人員費用也會相應(yīng)變化。例如,特級資質(zhì)可能要求更多數(shù)量且資質(zhì)等級更高的注冊建造師、高級工程師等人員,相比之下三級資質(zhì)對人員的要求相對較低,所以特級資質(zhì)辦理的人員費用會遠高于三級資質(zhì)。
人員專業(yè)背景、經(jīng)驗、地域因素:一般來說,人員費用的高低取決于所需人員的專業(yè)背景、經(jīng)驗、地域等因素。在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),建筑行業(yè)人才競爭激烈,具有豐富經(jīng)驗和高資質(zhì)的專業(yè)人員薪酬水平較高,這會增加企業(yè)在人員招聘或檔案保留方面的成本。比如在一線城市,注冊建造師的聘用費用可能會比二三線城市高出很多。
培訓費用:
培訓內(nèi)容決定費用高低:為了確保建筑公司的員工具備相應(yīng)的專業(yè)技能和管理能力,公司需要對員工進行培訓。培訓內(nèi)容如果涉及到高端技術(shù)、復雜管理知識或者特殊行業(yè)規(guī)范,培訓費用會相應(yīng)提高。例如,對于一些涉及新型建筑技術(shù)(如綠色建筑、智能建筑等)的資質(zhì)培訓,由于培訓內(nèi)容的專業(yè)性和前沿性,培訓成本會比較高。
培訓周期和人員數(shù)量影響成本:培訓費用的高低還取決于培訓周期和培訓人員數(shù)量等因素。較長的培訓周期意味著更多的培訓資源投入,如師資費用、場地租賃費用等會增加;而培訓人員數(shù)量越多,總體的培訓費用也會越高。
審核費用:
審核機構(gòu)服務(wù)費:建筑資質(zhì)辦理過程中需要進行多次審核,包括材料審核、現(xiàn)場核查等。審核費用一般包括審核機構(gòu)的服務(wù)費,這部分費用是審核機構(gòu)為了對企業(yè)資質(zhì)申請進行審查而收取的成本費用,不同地區(qū)、不同審核機構(gòu)的收費標準可能會有所差異。
審核人員差旅費(如有):在某些情況下,如果審核需要審核人員到企業(yè)現(xiàn)場進行核查等工作,可能會產(chǎn)生審核人員的差旅費,這也會成為審核費用的一部分。
總體費用范圍方面,
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