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2024-10-08 15:02:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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就業(yè)培訓機構(gòu)資質(zhì)要求較為嚴格,以確保培訓質(zhì)量和合規(guī)運營。根據(jù)相關法律法規(guī)和政策,主要包括以下方面:
必須取得有培訓經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學許可證》。這是法律的強制性規(guī)定,未取得相關資質(zhì)進行辦學可能會面臨嚴重的法律后果,包括被勒令整改關閉、處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,甚至可能給予治安管理處罰或追究刑事責任。
對于營利性的就業(yè)培訓機構(gòu),還需要辦理《辦學消防合格證》。
申請正式設立的應為民辦非學歷教育培訓機構(gòu),除民辦非學歷教育培訓機構(gòu)以外的其他培訓機構(gòu)通常不予審批。
教學場地方面,培訓中心教學場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導的不少于400平方米,培訓學校校舍建筑面積不少于2000平方米。租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案,租賃期不少于3年,場地用途不能為廠房或住宅。開展青少年課外輔導的,樓層不高于5層,培訓對象全為小學生的不高于4層。租賃合同須附產(chǎn)權證明或房屋竣工驗收合格證明材料,且須取得用于成人(青少年)培訓用途的消防合格證明材料。
人員配備方面,應當正式設立理事會或董事會形式的決策機構(gòu),理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經(jīng)驗。設理事長或董事長一人,應當品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力,國家機關工作人員不得擔任理事會、董事會成員。法定代表人由理事長(董事長)或校長擔任,須具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。校長只能在一所民辦學校任職,要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術工作2年以上具有大學??埔陨蠈W歷和中級以上專業(yè)技術職稱。培訓中心專任教師不少于5人、培訓學校專任教師不少于10人,具有中級專業(yè)技術職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上,開展青少年課外輔導的培訓機構(gòu)具備中、小學教師資格證的教師不低于50%。
辦理就業(yè)培訓機構(gòu)需要滿足一系列條件:
機構(gòu)性質(zhì)方面,教培機構(gòu)分為營利性和非營利性。非營利性民辦培訓機構(gòu)/學校,舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余全部用于辦學。舉辦者只需在教育部門或人保部門申辦《辦學許可證》后,再前往民政局申辦《民非登記證》,即可完成辦學資質(zhì)資料的辦理。營利性民辦培訓學校/機構(gòu),舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學結(jié)余依照公司法等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。通常,教育培訓企業(yè)會選擇設立營利性民辦學校(培訓公司),舉辦者需要在教育部門或人保部門申請《辦學許可證》,然后前往工商部門注冊《營業(yè)執(zhí)照》,申請的經(jīng)營范圍要含有培訓等業(yè)務。
消防問題是關鍵條件之一。在租辦學場地之前,一定要提前搞清楚消防問題,場地是否能夠改造、消防問題有無安全隱患,要調(diào)查清楚。辦消防最麻煩的是一些比較細的條件,如過道寬度、通風面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關消防要求,對于品牌、規(guī)格、密度、數(shù)量都有著冗長死板的規(guī)定,其中有一樣不過關就有可能被要求整改。關鍵點在于有些場地是先天條件不足,不具備整改條件,所以一定要謹慎。消防備案的材料一定要齊全,包括《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、紀委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其他有關文件(土地產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領導批文等)、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書(含消防給水、供電、通風、空調(diào)及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng))、工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書(說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
前置條件以當?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準。以重慶市為例,根據(jù)《重慶市民辦非學歷文化教育培訓機構(gòu)設置標準》,具體要求包括土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等。具體省市的前置條件要求不同,可以去當?shù)卣W(wǎng)站查詢相關文件或去當?shù)亟逃诌M行咨詢。
就業(yè)培訓機構(gòu)資質(zhì)審批流程通常包括以下步驟:
培訓學??梢韵热ソ值擂k和教育局報備,了解是否還有指標。如果有指標,就改變房租使用性質(zhì)(變更為教育培訓),然后去街道辦蓋章,再與教育局相關人員現(xiàn)場看場地,通過場地初審再進行下一步。
正式設立核準區(qū)人力資源社會保障培訓管理部門受理申請后,應當組織專家或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu),對申請人提交的申報材料、辦學場所及辦學條件進行現(xiàn)場核查,出具評審意見,認為有必要的,可以組織相應的評估論證。對擬設培訓機構(gòu)的現(xiàn)場核查及評估論證,不得向申請者收取任何費用。擬設培訓機構(gòu)申辦國家職業(yè)資格(技能等級)高級以上培訓項目的,區(qū)人力資源社會保障培訓管理部門在收到申請后的20個工作日內(nèi),組織并完成專家評審,對擬通過的項目報市人力資源社會保障培訓管理部門(市就業(yè)促進中心職業(yè)培訓處,下同)備案評估,市人力資源社會保障培訓管理部門組織專家復核,出具備案評估意見。
對申請設立特種作業(yè)、消防、保安等涉及特殊行業(yè)的民辦職業(yè)培訓機構(gòu),行業(yè)主管部門另設準入條件的,還應報行業(yè)主管部門審核同意。
以下是一些成功開辦就業(yè)培訓機構(gòu)的資質(zhì)相關情況:
教育部印發(fā)《教育部辦公廳關于加快推進校外培訓機構(gòu)專項治理工作的通知》,對校外培訓機構(gòu)進行整治。通知中要求“各省工作方案要在4月中旬前向社會公布”“立即對轄區(qū)內(nèi)校外培訓機構(gòu)進行全面摸排,分門別類逐一建立工作臺賬,嚴格審核分析,區(qū)別不同情況,逐一進行整改落實,該辦理證照的依法依規(guī)辦理,該停業(yè)的必須停業(yè),該吊銷證照的堅決吊銷證照”。
以北京為例,辦理營業(yè)執(zhí)照需要注意辦理條件、財務要求、需交的材料等方面。辦理條件包括以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。財務要求方面,學校固定資產(chǎn)應達到20萬元以上,注冊資金的最低限額不少于10萬元。需交的材料因地區(qū)而異,可在官網(wǎng)上進行咨詢或去當?shù)刈稍儭?/p>
與就業(yè)培訓機構(gòu)資質(zhì)相關的政策法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》對民辦培訓機構(gòu)的設立、管理等方面進行了規(guī)定。
《人力資源社會保障部 教育部 發(fā)展改革委 財政部關于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃的通知》提出了“十四五”時期加強職業(yè)技能培訓工作的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施,是推動職業(yè)技能培訓高質(zhì)量發(fā)展的工作指引。
《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》對勞動者求職與就業(yè)、用人單位招用人員、公共就業(yè)服務等方面進行了規(guī)范。
《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》指出城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓愿望的勞動者參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,培訓合格并通過技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書),根據(jù)其獲得職業(yè)資格證書或就業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓費補貼。
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