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2024-10-08 15:01:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2017 年起,國(guó)內(nèi)逐步取消了部分工程管理咨詢資質(zhì)。
2017 年 9 月 22 日起,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46 號(hào)),取消了工程咨詢單位資格認(rèn)定行政許可事項(xiàng)。
2021 年 7 月 1 日起,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批,工程造價(jià)咨詢企業(yè)按照其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍開展業(yè)務(wù),行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。
工程管理咨詢資質(zhì)取消對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
短期內(nèi)帶來“陣痛”,但總體上是利好的。企業(yè)數(shù)量急劇增加,如浙江省工程造價(jià)咨詢企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,會(huì)淘汰一批企業(yè),讓優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出。
監(jiān)管難度增加,信用評(píng)價(jià)體系的建立變得非常必要。降低行業(yè)進(jìn)入門檻,培養(yǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,激活發(fā)展?jié)摿Γ屝庞迷u(píng)價(jià)體系逐漸登上管理舞臺(tái)是重要方向。
市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用應(yīng)受到重視,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)調(diào)個(gè)人資質(zhì)的重要性,個(gè)人監(jiān)管負(fù)責(zé)制、個(gè)人終身負(fù)責(zé)制等未來很有可能全面施行。
有效打擊掛靠現(xiàn)象、空殼公司,加速與國(guó)際接軌?;ヂ?lián)網(wǎng)巨頭進(jìn)入工程咨詢行業(yè),“去中心化”成為顯著標(biāo)簽,造價(jià)咨詢企業(yè)面臨更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
國(guó)內(nèi)工程管理咨詢資質(zhì)取消主要有以下原因:
依法行政的需要。建筑行業(yè)的造價(jià)資質(zhì)依據(jù)的相關(guān)規(guī)定未上升到法律高度,存在合法性問題。
為了兌現(xiàn) WTO 的承諾。造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的設(shè)定對(duì)外資進(jìn)入設(shè)置了壁壘,取消資質(zhì)是為了兌現(xiàn)承諾。
基于中央政府實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),積極推行“放管服”改革的大背景。取消造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)可以理解為給國(guó)家推行全過程工程咨詢讓路,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措。
企業(yè)可以采取以下策略應(yīng)對(duì)資質(zhì)取消:
注重專業(yè)人才培養(yǎng)。提升造價(jià)從業(yè)人員的專業(yè)技能與管理水平,并建立個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系,培養(yǎng)多層次復(fù)合型人才。
建立企業(yè)品牌形象。加快企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,樹立自己的品牌,打造獨(dú)特品牌。
積極參與信用評(píng)價(jià)。主動(dòng)接受行業(yè)監(jiān)管,將行業(yè)監(jiān)管視為改進(jìn)工作的壓力和規(guī)范自身行為準(zhǔn)則的動(dòng)力,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。秉持創(chuàng)新精神,立足專業(yè),苦練內(nèi)功,優(yōu)化管理,做好傳統(tǒng)造價(jià)筑底業(yè)務(wù),將專業(yè)做專做精,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
其他國(guó)家在工程咨詢單位資格認(rèn)定和管理方面也有相應(yīng)的規(guī)定和辦法。例如,中國(guó)政府制定了工程咨詢單位資格服務(wù)范圍,包括規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目前期咨詢、評(píng)估咨詢等七項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí),國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,建立工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)工程咨詢行業(yè)自律管理,優(yōu)化行業(yè)服務(wù)供給。
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