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2024-10-08 15:01:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在南昌辦理人力資源信息服務(wù)許可證,需要滿足多方面條件。
從法規(guī)依據(jù)角度來看,依據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》第四十條、《人力資源市場暫行條例》第十八條、《江西省人力資源市場條例》第二十五條和第二十六條以及《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)等相關(guān)規(guī)定。這些法規(guī)為許可證的辦理提供了基本的法律框架,明確了辦理的合法性依據(jù)。
對于企業(yè)性質(zhì)而言,依法在所在地市場監(jiān)管局注冊登記的擬從事職業(yè)中介活動的經(jīng)營性(含外商投資、港澳臺資)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)需要依法申請行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證。這表明只有合法注冊登記且從事特定人力資源服務(wù)活動的企業(yè)才有資格申請許可證,這有助于規(guī)范市場主體,保障人力資源服務(wù)市場的健康有序發(fā)展。
從業(yè)務(wù)范圍方面考慮,經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓(xùn)、承接人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)許可證。這涵蓋了人力資源服務(wù)領(lǐng)域的多個常見業(yè)務(wù)類型,明確了哪些業(yè)務(wù)活動需要在取得許可證的前提下開展,例如人才中介(獵頭)業(yè)務(wù)中的人才供求信息的收集、整理、儲存、發(fā)布和咨詢服務(wù);人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù);人才推薦;人才招聘;人才培訓(xùn);人才測評等業(yè)務(wù)都需要遵循許可證辦理的要求。
南昌人力資源信息服務(wù)許可證的申請流程具有一定的規(guī)范性和程序性。
(一)明確申請資格與準(zhǔn)備階段
如是否為依法注冊登記的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),是否從事需要許可證的相關(guān)人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)等。這一階段企業(yè)需要對自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營范圍等進(jìn)行詳細(xì)梳理,確保滿足基本的申請條件。例如,如果企業(yè)涉及職業(yè)中介服務(wù),包括為勞動者介紹用人單位,為用人單位推薦勞動者,為用人單位和個人提供職業(yè)介紹信息服務(wù),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)人力資源信息服務(wù),組織開展現(xiàn)場招聘會,開展高級人才尋訪服務(wù)等,就需要申請許可證。
(二)選擇審批方式并準(zhǔn)備材料
告知承諾制方式
常規(guī)審批方式
(三)提交申請與審核階段
企業(yè)將準(zhǔn)備好的申請材料提交給人力資 社會保障行政部門。行政部門會對申請材料進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性以及企業(yè)是否符合相關(guān)的辦理條件等。例如,會檢查申請表中的各項信息是否填寫準(zhǔn)確,統(tǒng)一社會信用代碼證是否與企業(yè)實(shí)際情況相符等。如果材料存在問題,行政部門可能會要求企業(yè)補(bǔ)充或修正材料。
(四)審批結(jié)果通知階段
經(jīng)過審核后,如果企業(yè)的申請符合要求,行政部門會批準(zhǔn)頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證;如果不符合要求,會通知企業(yè)并說明原因。企業(yè)在獲得許可證后,才可以合法地開展相關(guān)的人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)。
(一)告知承諾制方式所需材料
《江西省人力資源服務(wù)許可申請表》
《江西省人力資源服務(wù)許可告知承諾書》
(二)常規(guī)審批方式所需材料
《江西省人力資源服務(wù)許可申請表》
統(tǒng)一社會信用代碼證
但從一般的行政許可審批流程來看,審批時間會受到多種因素的影響。
(一)材料完整性與準(zhǔn)確性因素
如果企業(yè)提交的申請材料不完整或者存在錯誤信息,行政部門可能會要求企業(yè)補(bǔ)充或修正材料。這一過程會延長審批時間,例如企業(yè)在提交統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件時,如果未加蓋公章或者復(fù)印件模糊不清,行政部門無法準(zhǔn)確核實(shí)企業(yè)信息,就會要求企業(yè)重新提供,從而導(dǎo)致審批流程暫停,增加審批時間。
(二)審批方式差異因素
不同的審批方式可能在時間上也存在差異。告知承諾制方式可能相對常規(guī)審批方式在時間上會有所縮短,因為在告知承諾制下,企業(yè)通過作出承諾,行政部門在一定程度上簡化了部分審核流程。但如果在后續(xù)的監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件,也會進(jìn)行相應(yīng)的處理。而常規(guī)審批方式需要對企業(yè)提交的材料進(jìn)行更為細(xì)致的審核,如對統(tǒng)一社會信用代碼證的真實(shí)性、申請表內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際情況的一致性等進(jìn)行嚴(yán)格審查,這可能會花費(fèi)更多的時間。
(三)申請數(shù)量與行政部門工作負(fù)荷因素
如果在某個時間段內(nèi)申請人力資源服務(wù)許可證的企業(yè)數(shù)量較多,行政部門的工作負(fù)荷增大,審批時間也可能會相應(yīng)延長。例如,在人力資源服務(wù)市場發(fā)展迅速,大量新企業(yè)涌入該行業(yè)時,行政部門需要處理眾多的申請,可能無法及時對每個申請進(jìn)行快速審批,需要按照申請的先后順序依次進(jìn)行審核,從而導(dǎo)致單個企業(yè)的審批時間增加。
(一)國家層面相關(guān)政策法規(guī)
《就業(yè)促進(jìn)法》
《人力資源市場暫行條例》
(二)地方層面相關(guān)政策法規(guī)
《江西省人力資源市場條例》
《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)
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