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2024-10-08 15:00:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)許可證的情況較為復(fù)雜。在農(nóng)作物種子生產(chǎn)方面，中國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告，宣布批準(zhǔn)發(fā)放國(guó)內(nèi)85家企業(yè)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，其中包括37個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米和10個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆品種，所涉企業(yè)高達(dá)26家，此外還包括2家企業(yè)的4種轉(zhuǎn)基因棉花。同時(shí)，中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已超1300億元，按照2022年主要農(nóng)作物種子市場(chǎng)零售價(jià)格和種植面積計(jì)算，2022年中國(guó)種子市場(chǎng)終端市值1332億元。如果按照種子公司產(chǎn)品銷售價(jià)格測(cè)算，種子企業(yè)市場(chǎng)空間1062億元左右。基地代制（繁）型種子企業(yè)銷售收入113億元（產(chǎn)品主要銷售給具有品種權(quán)的種子企業(yè)）。在農(nóng)藥生產(chǎn)方面，也有相關(guān)的生產(chǎn)許可證管理辦法和規(guī)定。
在糧食收購(gòu)方面，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《糧食流通管理?xiàng)l例》，取消了糧食收購(gòu)許可。在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部這次取消的5個(gè)事項(xiàng)可以分為三類：一是在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管方面，取消了“新農(nóng)藥登記試驗(yàn)審查”和“七類肥料登記”兩個(gè)項(xiàng)目的許可，改為備案。
以農(nóng)藥生產(chǎn)許可證為例，《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》在第二十一條歸納了7種吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的情形：（1）生產(chǎn)假農(nóng)藥的；（2）生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)藥情節(jié)嚴(yán)重的；（3）不再符合農(nóng)藥生產(chǎn)許可條件繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥且逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的；（4）違反《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第。取消部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)許可證可能會(huì)對(duì)相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管方式、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式等產(chǎn)生影響，需要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和安全。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深化“證照分離”改革實(shí)施方案》，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》，持續(xù)深化“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)在全國(guó)范圍推行“證照分離”改革全覆蓋，并在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加大改革試點(diǎn)力度。新征程上，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的腳步不停歇，一系列聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域、激活資源要素的各項(xiàng)改革任務(wù)正在落地落實(shí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部征求《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（修訂草案征求意見稿）》意見，將取消農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者需有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五十六學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷的要求。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者需有與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的農(nóng)藥管理和專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員需要身體健康，且年齡在70周歲以下。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此次取消的5項(xiàng)行政許可涉及三個(gè)方面，在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管方面，取消了“新農(nóng)藥登記試驗(yàn)審查”和“七類肥料登記”兩個(gè)項(xiàng)目的許可，改為備案。在職業(yè)準(zhǔn)入方面，取消了“鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可”事項(xiàng)，改為備案。
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