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2024-10-08 14:59:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一般來說,農(nóng)民自建兩層(含兩層)以下的住宅是不需要建筑資質(zhì)的,反之三層(含三層)以上則是需要建筑資質(zhì),受《建筑法》調(diào)整的。
《建筑法》第二十六條第一款規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。第八十三條第三款規(guī)定,搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動,不適用本法?!督ㄔO(shè)部關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》第三條規(guī)定,對于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有公共建筑工程、居民自建兩層(不含兩層)以上、以及其它建設(shè)工程投資額在 30 萬元以上或者建筑面積在 300 平方米以上的所有村鎮(zhèn)建設(shè)工程、村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑(以下稱限額以上工程),應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理。建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有加層的擴建工程必須委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,并由有資質(zhì)的施工單位承建。
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設(shè)有特級、一級、二級、三級。特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):一、企業(yè)資信能力 1、企業(yè)注冊資本金 3 億元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上。3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在 5000 萬元以上。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理要求。為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號,以下簡稱《規(guī)定》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本實施意見。
施工綜合資質(zhì)將 10 類總包特級資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大,原來各類別需取得相應(yīng)的特級資質(zhì),如今只要取得一項綜合資質(zhì)即可承接全部工程。新舊對比:1、企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”。2、企業(yè)資信能力一欄取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求。3、企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。4、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質(zhì)要求的至少 2 項工程業(yè)績。
建筑二級資質(zhì)辦理流程如下:
企業(yè)在決定申請建筑二級資質(zhì)前,應(yīng)充分了解相關(guān)政策和要求,明確自身的條件和需求。同時,企業(yè)應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,包括整理技術(shù)人員資料、編制業(yè)績材料等。
企業(yè)按照相關(guān)要求,將申請材料提交至所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。申請材料應(yīng)包括企業(yè)基本情況、技術(shù)人員資料、業(yè)績材料、管理體系文件等。
省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對企業(yè)的申請材料進行審查,核實企業(yè)的基本條件、人員配置、業(yè)績情況和管理體系等。審查過程中,可能會要求企業(yè)補充相關(guān)材料或進行現(xiàn)場核查。
未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力應(yīng)為無效。本案中,韋小寶未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì),與承包人簽訂建筑工程施工合同,承。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條“承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽署的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認(rèn)定無效”的規(guī)定,可以確定,未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力,應(yīng)為無效。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條規(guī)定,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。第二十五條規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
《建筑法》規(guī)定,發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。
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