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2024-10-07 09:19:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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沒有食品衛(wèi)生許可證經(jīng)營餐飲單位將面臨嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)許可經(jīng)營餐飲服務(wù)屬于違法行為。食品藥品監(jiān)管部門將采取一系列措施，包括沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具等。同時(shí)，按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，無證經(jīng)營將被查處，違法所得和食品等將被沒收，并面臨罰款。罰款金額視貨值而定，最高可達(dá)貨值的10倍，以保障餐飲衛(wèi)生和消費(fèi)者權(quán)益。從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
需要注意的是，下列情形不需要取得食品經(jīng)營許可：
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
除上述情形外，還開展其他食品經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理備案后，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的食品經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營者已經(jīng)取得食品經(jīng)營許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，不需要另行備案。
如果您發(fā)現(xiàn)沒有食品衛(wèi)生許可證的餐飲單位，可以通過以下方式進(jìn)行舉報(bào)：
撥打以下兩個(gè)熱線電話的其中一個(gè)進(jìn)行舉報(bào)即可。
工商部門負(fù)責(zé)查出無照經(jīng)營行為，針對(duì)飯店沒有《營業(yè)執(zhí)照》的情況，可以撥打12315這個(gè)“消費(fèi)者投訴舉報(bào)專線電話”。
飯店沒有《餐飲服務(wù)許可證》的違法行為，由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，可撥打12331進(jìn)行舉報(bào)。
您還可以通過國家食品藥品監(jiān)督管理總局舉報(bào)網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)。
發(fā)現(xiàn)公司食堂未取得衛(wèi)生許可證而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可以向所在地縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報(bào)。
辦理食品衛(wèi)生許可證需要遵循一定的流程：
準(zhǔn)備相關(guān)材料，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、經(jīng)營場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、食品安全管理制度等。
進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，按照相關(guān)要求填寫申請(qǐng)表格并上傳所需材料。
現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)，將準(zhǔn)備好的材料提交至當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門。
相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，包括對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所的實(shí)地檢查等。
審查通過后，即可領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證、、、、、。
與餐飲單位食品衛(wèi)生許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括：
《中華人民共和國衛(wèi)生部令（第71號(hào)） 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理的總則、餐飲服務(wù)基本要求、食品安全事故處理等方面進(jìn)行了規(guī)定。
《中華人民共和國衛(wèi)生部令（第70號(hào)） 餐飲服務(wù)許可管理辦法》，明確了餐飲服務(wù)許可的適用范圍、申請(qǐng)與受理、審核與決定等內(nèi)容。
《國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第78號(hào)） 食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，規(guī)定了食品經(jīng)營許可和備案的申請(qǐng)、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序和條件，以及食品安全主體責(zé)任和義務(wù)。
《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<食品衛(wèi)生許可證管理辦法>的通知》，規(guī)范了食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與發(fā)放等環(huán)節(jié)。
《GB 31654-2021<食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范>》，對(duì)餐飲服務(wù)的衛(wèi)生規(guī)范提出了具體要求。
《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范的公告》，指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者規(guī)范經(jīng)營行為，保證餐飲食品安全。
以下是一些沒有食品衛(wèi)生許可證的餐飲單位案例：
開學(xué)后，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)某餐飲公司經(jīng)營學(xué)校食堂沒有辦理食品經(jīng)營許可證，雖然食堂已經(jīng)以學(xué)校名義辦理過食品經(jīng)營許可證，并且仍在有效期內(nèi)，但市場(chǎng)監(jiān)管部門因餐飲公司沒有食品經(jīng)營許可證，對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。對(duì)于經(jīng)營學(xué)校食堂的餐飲公司該不該辦理食品經(jīng)營許可證、辦理的主體是誰，目前存在著分歧。
某企業(yè)食堂未辦理食品經(jīng)營許可證被市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處并處罰款。眾多管理者對(duì)單位食堂是否應(yīng)當(dāng)辦理食品經(jīng)營許可證存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，不能及時(shí)進(jìn)行法律、法規(guī)知識(shí)的更新，正確理解法條的含義，造成工作中的違法或不當(dāng)行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，對(duì)營商環(huán)境和企業(yè)合法權(quán)益造成了無心的損害。
某公司內(nèi)部餐廳免費(fèi)為內(nèi)部七八個(gè)員工提供午餐，因未辦理食品經(jīng)營許可證，被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門以涉嫌未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)為由，根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款罰款5萬。當(dāng)事人提起行政訴訟，一審、二審均維持了處罰決定。本案的爭議焦點(diǎn)包括當(dāng)事人食堂為員工提供免費(fèi)午餐是否應(yīng)當(dāng)辦理食品經(jīng)營許可證，以及罰款5萬是否適當(dāng)。
攀枝花市XXX有限公司未取得食品經(jīng)營許可從事餐飲服務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行了處理。本案中，爭議焦點(diǎn)是單位食堂是否需辦理食品經(jīng)營許可證。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度，要求餐飲服務(wù)提供者需取得餐飲服務(wù)許可，并非著眼于服務(wù)的營利性質(zhì)，而是強(qiáng)調(diào)餐飲服務(wù)的安全性。
某汽車銷售公司未取得食品經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，被執(zhí)法人員依法做出行政處罰，法院予以支持。政策依據(jù)是《食品安全法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。餐飲服務(wù)提供者包括單位食堂。國家對(duì)從事餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度，旨在規(guī)范食品經(jīng)營許可活動(dòng)，保障食品安全。
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