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2024-10-07 09:19:01
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舊版食品生產許可證的監(jiān)管部門為原國家及省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管部門。新版食品生產許可證的監(jiān)管部門則是國家及省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門,這一變化主要是由于 2018 年國務院機構改革方案,組建了國家市場監(jiān)督管理總局,不再保留原有的相關部門。
舊版食品生產許可證依據的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》等。新版在此基礎上,增加了《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)作為依據。
“一企多證”的情況。而新版食品生產許可實行“一企一證”原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證。
多證管理:在舊版中,生產多類別食品的企業(yè)可能會存在“一企多證”的情況,管理相對較為復雜。
監(jiān)管部門特定:監(jiān)管部門為原國家及省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管部門。
信息化推進:新版《食品生產許可管理辦法》規(guī)定,食品生產許可申請、受理、審查、發(fā)證、查詢等全流程網上辦理,大大提高了辦事效率,方便了企業(yè)和群眾。
監(jiān)管重心轉移:新辦法加強了事中事后監(jiān)管,推動食品生產監(jiān)管工作重心向事后監(jiān)管轉移,進一步增強了食品生產許可管理體制的可操作性。
法規(guī)適應性更強:新版辦法與時俱進,融合了國務院“放管服”改革工作和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》的要求,同時與相關法律法規(guī)之間保持了更好的一致性。
審查工作的規(guī)范:新修訂的《食品生產許可審查通則》明確了審查工作包括申請材料審查和現(xiàn)場核查,對申請材料的完整性、規(guī)范性、符合性以及現(xiàn)場核查中申請材料與實際狀況的一致性、生產條件的符合性都做了詳細規(guī)定。
適用范圍和原則的明確:明確了《通則》適用于市場監(jiān)督管理部門組織對食品生產許可和變更許可、延續(xù)許可等審查工作,且應當與相應的食品生產許可審查細則結合使用。
審查程序的簡化與要求的嚴格:全面食品生產許可工作,針對各地食品生產許可審查工作出現(xiàn)的新問題,按照食品安全法律法規(guī)的新要求進行修改完善,進一步簡化了食品生產許可審查工作的程序,嚴格了食品生產許可審查工作要求,夯實了生產者食品安全保障能力。
管理方式:“一企多證”,新版實行“一企一證”原則,管理更加統(tǒng)一和便捷。
依據法規(guī):新版增加了《中華人民共和國食品安全法實施條例》等作為依據,法律依據更加完善。
監(jiān)管部門:從原食品藥品監(jiān)管部門變更為市場監(jiān)督管理部門,適應了機構改革的需要。
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