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2024-10-07 09:18:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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集體食堂是需要辦理衛(wèi)生許可證的。集體食堂通常包括學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位的食堂,由于其服務(wù)對象眾多,食品安全至關(guān)重要。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等,餐飲服務(wù)實行許可制度,集體食堂作為餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
教育部、衛(wèi)生部發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》也明確指出,學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,未取得衛(wèi)生許可證的學(xué)校食堂不得開辦,要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
市場監(jiān)管總局、教育部、民政部、國家衛(wèi)生健康委、國管局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化集中用餐單位食堂承包經(jīng)營食品安全管理工作的通知》中強(qiáng)調(diào),集中用餐單位要以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會組織登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人,依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照規(guī)定配備食品安全管理人員。
集體食堂衛(wèi)生許可證的辦理一般遵循以下流程:
申報
由申請單位或個人按規(guī)定遞交相關(guān)材料。同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者在兩個以上(含兩個)地點從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)分別申報衛(wèi)生許可。
生產(chǎn)經(jīng)營者工商注冊地地址與生產(chǎn)經(jīng)營地地址不同的,向生產(chǎn)經(jīng)營地衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可,但填寫地址時應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明工商注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地地址,并提交相關(guān)材料。
登記
受理
初審
現(xiàn)場檢查
審批發(fā)證
具體辦理流程可能因地區(qū)而異,建議在辦理前咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。
如果集體食堂未辦理衛(wèi)生許可證而擅自經(jīng)營,將面臨嚴(yán)重的后果。
這是違反相關(guān)法律法規(guī)的行為,可能會受到相應(yīng)的行政處罰。
未取得衛(wèi)生許可證的集體食堂無法得到衛(wèi)生行政部門的有效監(jiān)督和指導(dǎo),食品安全無法得到保障,容易引發(fā)食物中毒或其他食源性疾患事故,對用餐人員的身體健康造成威脅。
例如,教育部、衛(wèi)生部發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》中明確,學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證未取得衛(wèi)生許可證的學(xué)校食堂不得開辦;要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
對于不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件而發(fā)放衛(wèi)生許可證造成食物中毒或其他食源性疾患的責(zé)任人,由衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。對違反本規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)責(zé)任人的法律責(zé)任。
集體食堂申請衛(wèi)生許可證通常需要滿足以下條件:
以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會組織登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
建立健全食品安全管理制度和食品安全管理機(jī)構(gòu)。
按照許可項目,依照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和合同(協(xié)議)約定進(jìn)行經(jīng)營。
配備食品安全管理人員。
具體的申請條件可能因地區(qū)和食堂的具體情況而有所不同,例如高校申請集中用餐單位食堂許可的,由省級市場監(jiān)管部門根據(jù)教育管理層級對應(yīng)關(guān)系和食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、食品安全風(fēng)險狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險管理實際,確定本行政區(qū)域內(nèi)中央部屬高校、省屬高校和其他高校的食品經(jīng)營許可和審查權(quán)限。
例如,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的修訂的《食品經(jīng)營許可審查通則》提出嚴(yán)格重點領(lǐng)域許可審查要求,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食堂許可審查要求,分別從申辦許可主體、標(biāo)注經(jīng)營形式、層級對應(yīng)原則、建立承包管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。
各地區(qū)也會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和食品安全管理的需要,制定相應(yīng)的細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定。因此,在辦理集體食堂衛(wèi)生許可證時,需要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐木唧w要求和流程。
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