雁塔區(qū)辦學(xué)許可證要求

雁塔區(qū)辦學(xué)許可證的基本要求

一、辦學(xué)性質(zhì)

在雁塔區(qū)申請辦學(xué)許可證，即營利性還是非營利性。

二、校長資質(zhì)

擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5 年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗。

三、辦學(xué)經(jīng)費

具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費，注冊資金不少于 50 萬元（其中 20 萬元為風(fēng)險資金）。

四、辦學(xué)場地

1. 符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。

2. 租賃期在 3 年以上。

3. 早教、幼教在 3 層及 3 層以下，其他項目需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。

4. 土地性質(zhì)為綜合或辦公。

5. 西安地區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的 2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。場地面積不少于 300 平。

五、教學(xué)設(shè)備

舉辦計算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于 40 臺的較新型號計算機(jī)；舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。

六、辦學(xué)章程與計劃

有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案。

七、財務(wù)與管理人員

1. 有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。

2. 有 2 名以上專職行政管理人員。

八、教師隊伍

有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。

雁塔區(qū)辦學(xué)許可證的審批流程

一、確定辦學(xué)性質(zhì)

在申請辦學(xué)資質(zhì)前，先明確培訓(xùn)學(xué)校是營利性還是非營利性。

1. 營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，然后去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。

2. 非營利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，然后去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

二、確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)

1. 先去街道辦和教育局報備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。

2. 如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)）。

3. 再去街道辦蓋章。

4. 最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。注意這個環(huán)節(jié)很關(guān)鍵，如果場地初審不通過，后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行。必須先確定是否有指標(biāo)，有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。

三、確定場地

1. 場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。

2. 租賃期需在 3 年以上。

3. 層高方面，早教、幼教在 3 層及 3 層以下，其他項目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。

4. 土地性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公。

5. 關(guān)于場地面積，西安地區(qū)不少于 300 平。同時，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的 2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。

場地租賃時要注意土地使用性質(zhì)，一般分辦公、綜合、民居、工業(yè)。辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費，按每平方按年收。房屋本身構(gòu)造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。

四、預(yù)核準(zhǔn)

場地確定沒問題后，辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請。遞交相關(guān)文件，正式向教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。

五、辦理消防許可證

辦學(xué)消防許可證不同于場地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要準(zhǔn)備的主要材料包括：《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》；《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》；計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）；1:500 總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）；工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。

六、資料辦理和提交

1. 公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程。

2. 工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件；董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件；《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議。

七、驗資報告

1. 將注冊資金，打入指定的賬戶。

2. 找會計事務(wù)所，開具驗資報告。每年年檢的時候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。

八、辦學(xué)許可證審批

對申請辦學(xué)許可證需要滿足的條件，目前并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定，而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定，每個地區(qū)的政策多少會有不同。等待審批期間，不得開展任何形式辦學(xué)。審批通過，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒審批通過的，書面告知原因。全程下來，預(yù)計 3 - 6 個月。

雁塔區(qū)辦學(xué)許可證的申請材料

一、通用材料

1. 登錄相關(guān)網(wǎng)站自行下載并填寫《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》。

2. 公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》。

3. 全體股東簽署的公司章程。

4. 法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件。

5. 董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件。

6. 《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

7. 開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議。

二、特殊材料

1. 社會組織申請籌設(shè)或正式設(shè)立營利性民辦學(xué)校時，不再要求提交由會計師事務(wù)所出具的該社會組織近 2 年的年度財務(wù)會計報告審計結(jié)果等材料。

2. 民辦學(xué)校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學(xué)校時，不再要求提交近 2 年年度檢查的證明材料和有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財務(wù)會計報告審計結(jié)果。

雁塔區(qū)辦學(xué)許可證的相關(guān)政策法規(guī)

一、國家層面

1. 國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為學(xué)校教育補(bǔ)充的作用，同時也對其規(guī)范管理提出了要求。

二、地方層面

1. 陜西省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行），對科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運營等方面進(jìn)行了規(guī)定。

雁塔區(qū)辦學(xué)許可證的辦理時限

一、一般情況

辦理時間由法定的 90 個工作日提速到當(dāng)場辦結(jié)，變“承諾件”為“即辦件”。

二、營利性民辦學(xué)校許可證到期延續(xù)審批

從原來的 20 個工作日減少到 15 個工作日。

雁塔區(qū)辦學(xué)許可證的監(jiān)督管理規(guī)定

一、總體要求

切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，落實控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”，保障適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育。推進(jìn)融合教育，依法保障特殊兒童少年接受義務(wù)教育，將根據(jù)雁塔區(qū)特殊教育專家委員會評估意見，落實“一人一案”，通過隨班就讀、上特教學(xué)校、送教上門、遠(yuǎn)程教育等形式保障特殊兒童少年的受教育權(quán)利。切實保障孤兒、建檔立卡貧困戶適齡子女、留守兒童入學(xué)，關(guān)心其生活和學(xué)習(xí)。嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得假借民辦學(xué)校等各種名義招收中國籍學(xué)生，不得通過借讀、掛靠、轉(zhuǎn)學(xué)等變通方式安排中國籍學(xué)生就讀。

二、具體措施

1. 信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，不得利用各類 APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

2. 各公辦學(xué)校通過線上或線下方式，針對學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生及家長開展“校園開放日”活動，爭取社區(qū)和派出所的支持，走進(jìn)學(xué)區(qū)，深入社區(qū)、街道、住宅小區(qū)和院落，宣傳義務(wù)教育入學(xué)政策，確保學(xué)區(qū)內(nèi)符合政策的適齡兒童少年依法享受義務(wù)教育。

3. 告知家長學(xué)校招生工作安排、招生流程，各類學(xué)生入學(xué)信息審核具體時間，家長需要準(zhǔn)備的證件材料，網(wǎng)上報名注意事項，學(xué)位安排辦法等重要信息。各校應(yīng)提前了解學(xué)區(qū)內(nèi)生源情況，統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年總數(shù)，發(fā)現(xiàn)人數(shù)激增等特殊情況及時與教育局溝通。