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2024-10-07 09:18:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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測繪資質(zhì)辦理流程因地區(qū)和資質(zhì)等級有所差異,但一般包括以下步驟:
申請單位向所在縣市人民政府測繪行政主管部門申請并提出初審意見。
測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)在收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
若需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。若20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定,向社會(huì)公示7日,并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
辦理測繪資質(zhì)需要滿足以下條件:
具有獨(dú)立法人資格。
法定代表人及其他工作人員必須是中華人民共和國國籍公民。法定代表人為非中國籍的,按照外國人來華測繪辦理。外商獨(dú)資企業(yè)的申請不予受理。中外合資、合作企業(yè)的申請,依據(jù)《外國的組織或個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》管理。
有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。人員要求包括:符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)流水(至少3個(gè)月方可提交,部分地區(qū)需要工資流水證明至少3個(gè)月及以上),退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同;測繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書(畢業(yè)證及職稱證書要求真實(shí)有效,畢業(yè)證需提供近6個(gè)月認(rèn)證報(bào)告(老畢業(yè)證可在學(xué)信網(wǎng)申請做學(xué)歷認(rèn)證),職稱證書要求配有官網(wǎng)查詢的網(wǎng)查截圖等);其中專業(yè)技術(shù)人員按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員,測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員即可。
有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施,且儀器設(shè)備需要符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有權(quán)材料,舊儀器需要提供鑒定報(bào)告(另所有儀器需要提供購買發(fā)票等)。儀器設(shè)備也是按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備數(shù)量為最低要求,技術(shù)裝備要求的“合計(jì)”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。
有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。其中需要注意的是人員跟儀器數(shù)量問題:舉個(gè)例子,工程測量?界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪乙級同時(shí)辦理:專業(yè)技術(shù)人員都是6人:2中2初2相關(guān)。儀器設(shè)備:工程測量中:GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測儀合計(jì)4臺。界限不動(dòng)產(chǎn)中:GNSS接收機(jī)、全站儀、手持測距儀合計(jì)2臺。實(shí)際則只需要:GNSS接收機(jī)4臺或者全站儀4臺,水準(zhǔn)儀4臺都可,也可GNSS接收機(jī)?全站儀或者里邊的其中幾個(gè)共計(jì)4臺都可,具體看單位成本或后期承接項(xiàng)目需求。申請兩個(gè)及以上專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)符合所有申請專業(yè)類別的條件,對專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求不累加計(jì)算。
辦理測繪資質(zhì)通常需要準(zhǔn)備以下材料:
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件。
符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料。
符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書。
單位辦公場所證明。
健全的測繪質(zhì)量保證體系證明。
測繪成果及資料檔案管理制度材料。
測繪成果保密管理制度材料。
與測繪資質(zhì)辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),對《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了重新修訂。
自然資源部辦公廳印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》,《關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國測管發(fā)〔2014〕31號)同時(shí)廢止。
新測繪資質(zhì)管理政策以最大限度減少政府對市場活動(dòng)的直接干預(yù),為測繪單位紓困、減壓為重點(diǎn),主要在4個(gè)方面進(jìn)行了大力改革:一是壓減測繪資質(zhì)類別等級。將測繪資質(zhì)由甲乙丙丁4個(gè)等級壓減為甲乙兩個(gè)等級。測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng),壓減幅度達(dá) %。二是下放甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限均由自然資源部下放至省級自然資源主管部門。三是合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測繪資質(zhì)專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。四是壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日;壓減證明材料,繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)電子證書。
辦理測繪資質(zhì)時(shí)需要注意以下事項(xiàng):
測繪資質(zhì)系統(tǒng)登錄:甲級測繪資質(zhì)的單位請登錄國家測繪局的系統(tǒng)。乙、丙、丁級測繪資質(zhì)單位請選擇自己所在省的系統(tǒng)進(jìn)入。
人員錄入:錄入人員時(shí)提示與其他單位重復(fù),原單位需上報(bào)提交管理部門確認(rèn)刪除,并流程結(jié)束后,新單位才可以錄入該人員。
技術(shù)人員或設(shè)備修改:如果正在進(jìn)行復(fù)審換證、資質(zhì)升級、業(yè)務(wù)范圍變更流程,也可以在該流程中對人員與設(shè)備信息進(jìn)行修改。
業(yè)務(wù)范圍小項(xiàng)選擇:點(diǎn)擊相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍名稱,會(huì)顯示出該業(yè)務(wù)范圍的小項(xiàng)。
圖片上傳:確保上傳的文件格式是系統(tǒng)允許的格式且文件大小不大于2M,確保電腦上已經(jīng)安裝了flash插件。
人員信息導(dǎo)出:系統(tǒng)有人員信息,但導(dǎo)出資質(zhì)申請表后沒有顯示此人,可能是人員信息錄入不完整,或者年齡超過65周歲或勞動(dòng)合同過期或狀態(tài)為“刪除”。
測繪資質(zhì)有效期:測繪資質(zhì)證書的有效期可以理解成身份證的有效期一樣,到期了根據(jù)當(dāng)時(shí)的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審換證即可,只要企業(yè)達(dá)到當(dāng)時(shí)的測繪資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),就可以領(lǐng)取一個(gè)新的有效期的證書。一般的測繪資質(zhì)有效期都不會(huì)超過5年。
測繪地理信息業(yè)務(wù)咨詢:可在各省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),找到自然資源廳或者地理信息局,測繪資質(zhì)申請里面有辦事指南。
測繪業(yè)績:測繪業(yè)績要求的“近2年”是指自申請資質(zhì)受理日起逆推2年期間完成的測繪服務(wù)總值。
技術(shù)人員:測繪專業(yè)技術(shù)人員指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導(dǎo)航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術(shù)人員。
社保證明:提交社保證明至少包括以下繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會(huì)保障號(或身份證號)、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等。繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致,可以提供分公司社保證明,不可提供上級公司、子公司、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位社保證明。離退休人員、部隊(duì)自主擇業(yè)人員需提供相應(yīng)證明。至少需體現(xiàn)近一個(gè)月的繳納情況(疫情期間,緩交社保證明,延緩期限在市人力社保部門要求期限基礎(chǔ)上,再順延1個(gè)月)。
離退休人員:離退休人員是否可以作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員予以認(rèn)定。
初次申請:所有參與測繪資質(zhì)申報(bào)的技術(shù)人員畢業(yè)證、職稱證、都需要網(wǎng)查,所有技術(shù)人員核查在貴公司3個(gè)月社保、驗(yàn)證全國測繪資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)無信息。
檔案室:申報(bào)公司應(yīng)有單獨(dú)存放測繪材料的檔案室,并且需要專門持有“涉密證書”。
申請材料:在申請測繪資質(zhì)時(shí),申請人需要注意提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的申請材料,確保符合相關(guān)的申請條件和要求,避免因材料不齊或不符合要求而導(dǎo)致申請失敗。
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