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2024-10-07 09:18:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無(wú)資質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)、早辦理、早安心,企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn),辦理不成功不收費(fèi)! 點(diǎn)擊咨詢
先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。這一步很關(guān)鍵,因?yàn)槿绻麤]有指標(biāo)則可能不受理相關(guān)辦學(xué)申請(qǐng),例如民辦非企業(yè)的申請(qǐng)等。
若有指標(biāo)可辦理,就先變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn))。
再去街道辦蓋章。
最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。場(chǎng)地初審不通過的話,后續(xù)工作無(wú)法進(jìn)行,所以在場(chǎng)地租賃等前期工作時(shí)就要考慮到教育部門的場(chǎng)地要求,比如土地性質(zhì)等因素。
場(chǎng)地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。例如消防方面,辦學(xué)消防許可證不同于場(chǎng)地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證,在消防備案時(shí)需要提供多種材料,像《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》等。
租賃期要求3年以上。
對(duì)于早教、幼教場(chǎng)地在3層及3層以下,其他項(xiàng)目需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
土地性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公。雖然有些地方辦公和綜合用地可以申請(qǐng)改變性質(zhì)為教育培訓(xùn),但綜合用地有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)(按每平方按年收)。并且房屋本身構(gòu)造、臨近場(chǎng)地使用情況等都會(huì)對(duì)審核有影響,所以要先找教育局初審場(chǎng)地再簽租賃合同。
場(chǎng)地確定后,去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)。
遞交相關(guān)文件,正式向教育局籌備備案,獲得籌備審批申請(qǐng)表。
公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦,建議找企業(yè)代辦,因?yàn)槠髽I(yè)常年和相關(guān)部門打交道,熟悉流程。
到工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù),注冊(cè)時(shí)需要提供如公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》、全體股東簽署的公司章程等資料。
將注冊(cè)資金打入指定的賬戶。
找會(huì)計(jì)事務(wù)所,開具驗(yàn)資報(bào)告,并且每年年檢的時(shí)候,要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊(cè)資金,有的地方需要繳納保證金。
但各地區(qū)有相應(yīng)政策規(guī)定。以北京的文件規(guī)定為例(部分):擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷,5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn);具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元(其中20萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)資金)等。
行政審批局(教育主管部門、教育局)對(duì)所申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、審批。對(duì)符合條件的辦學(xué)單位頒發(fā)《民辦教育許可證》,對(duì)不具備辦學(xué)條件的,作出不同意辦學(xué)的書面通知,并說明理由。需要注意的是,辦理《民辦教育許可證》不收取任何費(fèi)用。
關(guān)于鄭州不同類型辦學(xué)許可證費(fèi)用差異,(如學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、不同學(xué)科類型等)在辦學(xué)許可證費(fèi)用上的差異情況。但從普遍情況來看,
學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育
在其他地區(qū),學(xué)歷教育往往涉及更多的教育資源投入、師資要求等,例如高職院校在教學(xué)設(shè)備、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面投入較大,可能在辦學(xué)許可證辦理相關(guān)環(huán)節(jié)的費(fèi)用會(huì)高于普通非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。但鄭州具體的情況缺乏明確數(shù)據(jù)表明。
非學(xué)歷教育如一些短期職業(yè)技能培訓(xùn),可能在場(chǎng)地規(guī)模、設(shè)備要求等方面相對(duì)較低,理論上可能在某些與規(guī)模相關(guān)的費(fèi)用方面會(huì)低于學(xué)歷教育辦學(xué)。
不同學(xué)科類型
從全國(guó)范圍來看,不同省份在辦學(xué)許可證費(fèi)用上存在差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的費(fèi)用普遍較高,相對(duì)來說,鄭州作為一個(gè)中部地區(qū)的重要城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上會(huì)影響辦學(xué)許可證的費(fèi)用。但可以推測(cè)其費(fèi)用水平會(huì)介于發(fā)達(dá)城市和欠發(fā)達(dá)城市之間。例如,一線城市由于土地成本高、人力成本高、對(duì)教育質(zhì)量要求高等因素,辦學(xué)許可證相關(guān)的費(fèi)用可能會(huì)更高,而一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)較弱的地區(qū),各項(xiàng)成本較低,費(fèi)用也會(huì)相對(duì)較低。
在鄭州內(nèi)部,例如,鄭州市中心區(qū)域與郊區(qū)相比,中心區(qū)域的場(chǎng)地租賃成本、人力成本等可能更高,這會(huì)間接影響辦學(xué)許可證辦理過程中的一些費(fèi)用,如場(chǎng)地相關(guān)的審核費(fèi)用(如果有)、人員資質(zhì)相關(guān)的費(fèi)用等。
規(guī)模較大的學(xué)校在申請(qǐng)辦學(xué)許可證時(shí)需支付更高的費(fèi)用。因?yàn)橐?guī)模大的學(xué)校通常需要投入更多的教學(xué)設(shè)備、師資力量以及管理資源。例如,大型學(xué)??赡苄枰嗟慕淌摇⒔虒W(xué)器材,這就涉及到更多的采購(gòu)成本或者租賃成本。在師資方面,需要聘請(qǐng)更多的教師,招聘、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。管理資源上,大型學(xué)??赡苄枰鼜?fù)雜的管理系統(tǒng)和更多的管理人員,這些都會(huì)增加辦學(xué)成本,從而可能影響辦學(xué)許可證的費(fèi)用。
小型學(xué)校或者教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),相對(duì)來說在場(chǎng)地、設(shè)備、師資等方面的需求較小,在辦學(xué)許可證辦理過程中的費(fèi)用可能相對(duì)較低。比如一個(gè)小型的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),可能只需要幾個(gè)教室,少量的教師,其在場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、人員工資等方面的支出相對(duì)有限,進(jìn)而影響到整體辦學(xué)許可證相關(guān)的費(fèi)用。
不同層次的學(xué)校在申請(qǐng)辦學(xué)許可證時(shí)費(fèi)用有所不同。例如,高職院校相較于普通中小學(xué)而言,申請(qǐng)辦學(xué)許可證所需費(fèi)用通常會(huì)更高一些。高職院校在教學(xué)設(shè)施方面要求更高,可能需要專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等,這些設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)成本較高。師資方面,需要具有更高學(xué)歷和專業(yè)技能的教師,師資成本也會(huì)增加。而普通中小學(xué)在這些方面的要求相對(duì)較低,所以在辦學(xué)許可證相關(guān)費(fèi)用上可能會(huì)低于高職院校。
對(duì)于學(xué)前教育機(jī)構(gòu),雖然在場(chǎng)地安全、師資資質(zhì)等方面有要求,但與高等教育機(jī)構(gòu)相比,在教學(xué)設(shè)備、科研投入等方面的要求相對(duì)較低,所以在辦學(xué)許可證費(fèi)用上可能也會(huì)體現(xiàn)出這種差異。
學(xué)校的專業(yè)設(shè)置也是辦學(xué)許可證費(fèi)用的一個(gè)重要影響因素。一些特殊專業(yè)的申請(qǐng)費(fèi)用可能相對(duì)較高,因?yàn)檫@些專業(yè)可能需要更多的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)踐場(chǎng)所和師資力量。例如,醫(yī)學(xué)類專業(yè)需要有專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、臨床實(shí)習(xí)基地,并且需要聘請(qǐng)具有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景和臨床經(jīng)驗(yàn)的教師,這些都會(huì)增加辦學(xué)成本。而一些文科類專業(yè),如語(yǔ)言類專業(yè),相對(duì)來說在設(shè)備和實(shí)踐場(chǎng)所方面的要求較低,在辦學(xué)許可證費(fèi)用上可能會(huì)有所不同。
藝術(shù)專業(yè)同樣如此,像音樂專業(yè)需要專業(yè)的樂器、音樂教室,美術(shù)專業(yè)需要繪畫工作室、藝術(shù)展示空間等,這些特殊的專業(yè)要求會(huì)使辦學(xué)成本增加,從而可能影響辦學(xué)許可證的費(fèi)用。
不過從政策導(dǎo)向來看,
“雙減”政策影響
“雙減”政策實(shí)施后,鄭州市對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大力整頓,包括學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型等。例如,營(yíng)利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向非營(yíng)利性轉(zhuǎn)變,但相關(guān)的管理體制調(diào)整可能會(huì)對(duì)費(fèi)用產(chǎn)生間接影響。如非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)在收費(fèi)管理上更加嚴(yán)格,按照政府指導(dǎo)價(jià),這可能會(huì)影響到辦學(xué)許可證辦理過程中的一些相關(guān)成本核算,進(jìn)而影響費(fèi)用。
隨著校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量壓減,留下來的機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、師資等資源的競(jìng)爭(zhēng)上可能會(huì)發(fā)生變化,這可能會(huì)影響到場(chǎng)地租賃成本、師資聘請(qǐng)成本等,從而對(duì)辦學(xué)許可證相關(guān)費(fèi)用產(chǎn)生潛在影響。
教育資源整合與發(fā)展趨勢(shì)
鄭州市一直在推動(dòng)教育資源的整合與優(yōu)化,例如鼓勵(lì)民辦教育與公辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。如果在這個(gè)過程中,對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,可能會(huì)影響到辦學(xué)許可證的費(fèi)用。比如提高師資資質(zhì)要求,學(xué)校為了滿足要求可能需要投入更多資金用于教師培訓(xùn)或者聘請(qǐng)更高資質(zhì)的教師,這會(huì)增加辦學(xué)成本,可能導(dǎo)致辦學(xué)許可證相關(guān)費(fèi)用的變化。
隨著教育技術(shù)的發(fā)展,一些學(xué)??赡軙?huì)增加對(duì)在線教育資源、信息化教學(xué)設(shè)備的投入,如果這些成為辦學(xué)許可證審核的新要求,也會(huì)影響到辦學(xué)成本和費(fèi)用。
鄭州市教育局在審批過程中遵循一定的理念,如向社會(huì)做出承諾,實(shí)行政務(wù)公開,落實(shí)“六公開”制度(審批內(nèi)容公開、審批依據(jù)公開、辦理程序公開、申報(bào)材料公開、承諾時(shí)限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開);規(guī)范辦事程序,落實(shí)一次性告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等工作制度;提高審批效率,所有審批項(xiàng)目統(tǒng)一受理,創(chuàng)新審批方式,不推諉、不刁難,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批,確保審批事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),在辦件上,采取“四個(gè)辦”(手續(xù)齊全即時(shí)辦、資料不齊指導(dǎo)辦、急需項(xiàng)目加快辦、特殊事項(xiàng)跟蹤辦)的方法。在服務(wù)上,落實(shí)“五個(gè)一”(一聲問候、一聲請(qǐng)坐、一杯熱茶、一張笑臉、一聲再見)的優(yōu)質(zhì)服務(wù);公開投訴電話(市紀(jì)委監(jiān)督電話:12388,市行政審批辦公室電話:67186463,市教育局紀(jì)委監(jiān)督電話:66964270),自覺接受社會(huì)和上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督,并通過“一口受理”、優(yōu)化中介服務(wù)、取消不必要證明等手段切實(shí)提升審批效率,方便群眾辦事。
根據(jù)鄭州市第十輪行政審批制度改革的要求,鄭州市教育局保留了兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng):一是民辦中等學(xué)歷教育學(xué)校(包括:完中、高中、中專)的設(shè)置、變更與終止審批事項(xiàng);二是高級(jí)中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格認(rèn)定行政審批事項(xiàng)。民辦幼兒園、小學(xué)、初中及各級(jí)各類文化教育類非全日制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部由縣(市、區(qū))教育行政部門進(jìn)行審批。另外,《鄭州市人民政府關(guān)于部分行政審批事項(xiàng)在特殊區(qū)域?qū)嵤┑臎Q定》(鄭政文234號(hào)),高新區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空港區(qū),四個(gè)特殊區(qū)域享有與鄭州市教育局同等的審批權(quán)限。申辦高等教育學(xué)校需報(bào)請(qǐng)河南省人民政府審批。
在義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)方面,鄭州市實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。《鄭州市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法(試行)》規(guī)定,義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定價(jià)班型有三種,分別是:10人以下、10 - 35人、35人以上。其中,10人以下班收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)為55元/課時(shí)·生,10 - 35人班為43元/課時(shí)·生,35人以上班為32元/課時(shí)·生。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際收費(fèi)可以有浮動(dòng)幅度,上浮不超過10%,下浮不限。并且培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保持收費(fèi)水平基本穩(wěn)定,原則上兩年內(nèi)不得調(diào)整。這一政策雖然是針對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi),但反映了鄭州市對(duì)教育收費(fèi)管理的嚴(yán)格性,也可能會(huì)對(duì)辦學(xué)許可證費(fèi)用相關(guān)的成本核算等方面產(chǎn)生影響,因?yàn)檗k學(xué)許可證的辦理與學(xué)校的運(yùn)營(yíng)成本、收費(fèi)等是相關(guān)聯(lián)的。
對(duì)于民辦學(xué)校收費(fèi)管理方面,但從整體教育管理的角度看,民辦學(xué)校的收費(fèi)管理政策會(huì)影響其運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)而可能影響辦學(xué)許可證辦理過程中的一些相關(guān)費(fèi)用。例如,學(xué)校的收費(fèi)要考慮到成本構(gòu)成,包括人員薪酬、場(chǎng)地租金、宣傳費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及其他費(fèi)用等,這些成本因素與辦學(xué)許可證辦理時(shí)的資源投入等是相關(guān)的。
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