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2024-10-07 09:18:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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車輛營運(yùn)證是從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的車輛的合法憑證。如果車輛沒有營運(yùn)證,那么就是無證經(jīng)營,也就是通常所說的“黑車”。根據(jù)道路運(yùn)輸條例第三十四條規(guī)定,道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運(yùn)證,不得轉(zhuǎn)讓、出租。對于如何認(rèn)定車輛是否屬于“營運(yùn)”性質(zhì),存在兩種不同意見:第一種意見認(rèn)為,按照國家對營運(yùn)車輛和非營運(yùn)車輛的劃分,“營運(yùn)”車輛應(yīng)該具備道路運(yùn)輸資格證、從業(yè)資格證,且在運(yùn)管辦理所登記為從事營利性活動的車輛。具體來說,車輛營運(yùn)證的基本要求包括以下幾點(diǎn):
車輛所有人必須是合法經(jīng)營者,具備相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)和行業(yè)執(zhí)照。
車輛符合國家《機(jī)動車車輛管理條例》的規(guī)定,且年檢合格。
車輛具備完善的安全裝備,例如車載監(jiān)控、緊急制動系統(tǒng)等。
車輛營運(yùn)證的作用在于規(guī)范道路運(yùn)輸市場,保障運(yùn)輸安全,維護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益,同時也便于交通管理部門對運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)管。例如,在查處非法營運(yùn)車輛時,車輛營運(yùn)證是重要的判斷依據(jù)。沒有營運(yùn)證的車輛從事運(yùn)輸經(jīng)營活動,將面臨嚴(yán)厲的處罰,包括罰款、扣車等。
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,是指由交通運(yùn)輸管理部門依法頒發(fā)的,允許企業(yè)或個人從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動的法定證件。它的設(shè)立,旨在規(guī)范道路運(yùn)輸市場,提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,保障旅客和貨主的合法權(quán)益,同時促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康、有序發(fā)展。
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證是一項重要的行政許可,是落實國家《道路運(yùn)輸條例》規(guī)定,加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)管,保障道路運(yùn)輸業(yè)的安全、有序和穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
作為合法經(jīng)營的憑證,持有該許可證的企業(yè)或個人才有資格從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。
是市場準(zhǔn)入的門檻,確保從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者具備相應(yīng)的條件和能力,如車輛、人員、場地等。
便于交通運(yùn)輸管理部門對道路運(yùn)輸經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管,保障運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量和安全。
保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,消費(fèi)者可以通過查看許可證來了解經(jīng)營者的資質(zhì)和信譽(yù)。
例如,一家物流公司要開展貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),必須先取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,才能合法運(yùn)營。否則,將被視為非法經(jīng)營,受到相應(yīng)的處罰。
車輛營運(yùn)證和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證在用途、頒發(fā)機(jī)構(gòu)、證件有效期和審核機(jī)制等方面存在不同。
用途不同:道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證是單位、團(tuán)體、和個人有權(quán)利從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的證明,是從事物流和貨運(yùn)站場企業(yè)經(jīng)營時必須取得的前置許可,有此證的公司方可有營運(yùn)的車輛,是車輛上營運(yùn)證的必要條件。道路運(yùn)輸證是證明營運(yùn)車輛合法經(jīng)營的有效證件,也是記錄營運(yùn)車輛審驗情況和對經(jīng)營者獎懲的主要憑證,道路運(yùn)輸證必須隨車攜帶,在有效期內(nèi)全國通行。
頒發(fā)機(jī)構(gòu)不同:道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證是地方道路運(yùn)輸管理局頒發(fā)的證件。道路運(yùn)輸證是運(yùn)政人員將營運(yùn)證和運(yùn)管費(fèi)繳訖證合并為道路運(yùn)輸證,發(fā)放給經(jīng)營者。
證件有效期不同(年審時期不同):道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證有效期為4年到期需換證。道路運(yùn)輸證每年度審驗一次,車輛營運(yùn)證不是年審。
就好比你的車子有行駛證,你開車就需要有駕駛證,同樣的道理,單位要辦理的是道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,車輛要辦理的是車輛道路運(yùn)輸證,要先取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證才能辦理車輛道路運(yùn)輸證。
辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的流程如下:
申請人向縣級政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請,提交申請條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫申請表。
區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請后,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,做出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向申請人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。依法應(yīng)當(dāng)報送上級機(jī)關(guān)的向申請人作出說明。
辦理車輛營運(yùn)證的流程如下:
申請從事道路運(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)或個人。
提出申請,填寫申請書,提交行政許可申請材料清單。
提交材料。
申請材料審核、匯總,材料核準(zhǔn)后發(fā)送《行政許可受理通知書》。
申請材料匯總、審批。
發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
與車輛營運(yùn)證和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》:對道路運(yùn)輸經(jīng)營活動進(jìn)行了全面規(guī)范,包括道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證的管理。
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定〉的決定》:對道路貨物運(yùn)輸及站場管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改和完善。
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》:對道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改。
《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》:對道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行了規(guī)范。
這些法規(guī)的出臺和修訂,旨在加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的管理,保障道路運(yùn)輸安全,維護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。
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