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2024-10-07 09:18:27
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車輛營運證是從事道路運輸經(jīng)營活動的車輛的合法憑證。如果車輛沒有營運證，那么就是無證經(jīng)營，也就是通常所說的“黑車”。根據(jù)道路運輸條例第三十四條規(guī)定，道路運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運證，不得轉(zhuǎn)讓、出租。對于如何認(rèn)定車輛是否屬于“營運”性質(zhì)，存在兩種不同意見：第一種意見認(rèn)為，按照國家對營運車輛和非營運車輛的劃分，“營運”車輛應(yīng)該具備道路運輸資格證、從業(yè)資格證，且在運管辦理所登記為從事營利性活動的車輛。具體來說，車輛營運證的基本要求包括以下幾點：
車輛所有人必須是合法經(jīng)營者，具備相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)和行業(yè)執(zhí)照。
車輛符合國家《機動車車輛管理條例》的規(guī)定，且年檢合格。
車輛具備完善的安全裝備，例如車載監(jiān)控、緊急制動系統(tǒng)等。
車輛營運證的作用在于規(guī)范道路運輸市場，保障運輸安全，維護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，同時也便于交通管理部門對運輸車輛進(jìn)行監(jiān)管。例如，在查處非法營運車輛時，車輛營運證是重要的判斷依據(jù)。沒有營運證的車輛從事運輸經(jīng)營活動，將面臨嚴(yán)厲的處罰，包括罰款、扣車等。
道路運輸經(jīng)營許可證，是指由交通運輸管理部門依法頒發(fā)的，允許企業(yè)或個人從事道路旅客運輸、貨物運輸?shù)冉?jīng)營活動的法定證件。它的設(shè)立，旨在規(guī)范道路運輸市場，提高運輸服務(wù)質(zhì)量，保障旅客和貨主的合法權(quán)益，同時促進(jìn)道路運輸業(yè)的健康、有序發(fā)展。
道路運輸經(jīng)營許可證是一項重要的行政許可，是落實國家《道路運輸條例》規(guī)定，加強對道路運輸市場的監(jiān)管，保障道路運輸業(yè)的安全、有序和穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
作為合法經(jīng)營的憑證，持有該許可證的企業(yè)或個人才有資格從事道路運輸經(jīng)營活動。
是市場準(zhǔn)入的門檻，確保從事道路運輸?shù)慕?jīng)營者具備相應(yīng)的條件和能力，如車輛、人員、場地等。
便于交通運輸管理部門對道路運輸經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管，保障運輸服務(wù)的質(zhì)量和安全。
保護(hù)消費者的合法權(quán)益，消費者可以通過查看許可證來了解經(jīng)營者的資質(zhì)和信譽。
例如，一家物流公司要開展貨物運輸業(yè)務(wù)，必須先取得道路運輸經(jīng)營許可證，才能合法運營。否則，將被視為非法經(jīng)營，受到相應(yīng)的處罰。
車輛營運證和道路運輸經(jīng)營許可證在用途、頒發(fā)機構(gòu)、證件有效期和審核機制等方面存在不同。
用途不同：道路運輸經(jīng)營許可證是單位、團(tuán)體、和個人有權(quán)利從事道路運輸經(jīng)營活動的證明，是從事物流和貨運站場企業(yè)經(jīng)營時必須取得的前置許可，有此證的公司方可有營運的車輛，是車輛上營運證的必要條件。道路運輸證是證明營運車輛合法經(jīng)營的有效證件，也是記錄營運車輛審驗情況和對經(jīng)營者獎懲的主要憑證，道路運輸證必須隨車攜帶，在有效期內(nèi)全國通行。
頒發(fā)機構(gòu)不同：道路運輸經(jīng)營許可證是地方道路運輸管理局頒發(fā)的證件。道路運輸證是運政人員將營運證和運管費繳訖證合并為道路運輸證，發(fā)放給經(jīng)營者。
證件有效期不同（年審時期不同）：道路運輸經(jīng)營許可證有效期為4年到期需換證。道路運輸證每年度審驗一次，車輛營運證不是年審。
就好比你的車子有行駛證，你開車就需要有駕駛證，同樣的道理，單位要辦理的是道路運輸經(jīng)營許可證，車輛要辦理的是車輛道路運輸證，要先取得道路運輸經(jīng)營許可證才能辦理車輛道路運輸證。
辦理道路運輸經(jīng)營許可證的流程如下：
申請人向縣級政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請，提交申請條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫申請表。
區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請后，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。依法應(yīng)當(dāng)報送上級機關(guān)的向申請人作出說明。
辦理車輛營運證的流程如下：
申請從事道路運輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)或個人。
提出申請，填寫申請書，提交行政許可申請材料清單。
提交材料。
申請材料審核、匯總，材料核準(zhǔn)后發(fā)送《行政許可受理通知書》。
申請材料匯總、審批。
發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證。
在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。對道路貨物運輸經(jīng)營不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
與車輛營運證和道路運輸經(jīng)營許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括：
《中華人民共和國道路運輸條例》：對道路運輸經(jīng)營活動進(jìn)行了全面規(guī)范，包括道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證的管理。
《交通運輸部關(guān)于修改〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》：對道路貨物運輸及站場管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改和完善。
《交通運輸部關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的決定》：對道路旅客運輸及客運站管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改。
《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》：對道路運輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行了規(guī)范。
這些法規(guī)的出臺和修訂，旨在加強對道路運輸市場的管理，保障道路運輸安全，維護(hù)道路運輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運輸業(yè)的健康發(fā)展。
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