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2024-10-07 09:17:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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編程教育資質(zhì)辦理存在諸多難點(diǎn)。辦學(xué)許可證的辦理難度較大。各地對(duì)辦學(xué)許可證的要求不盡相同，通常會(huì)對(duì)校區(qū)面積、人員配備、消防許可、持教師資格證教師人數(shù)等方面有硬性要求。例如，有些地區(qū)要求校區(qū)在 3 樓以下，面積達(dá)到 200 平甚至 300 平，且上課每人平均面積不少于 3 平米。消防證的辦理和裝修通過(guò)消防檢查也具有一定難度，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，青少年教育培訓(xùn)場(chǎng)所不可在三樓以上，且不同地方的要求存在差異。辦理辦學(xué)許可證需要有資質(zhì)的校長(zhǎng)和教務(wù)人員，這對(duì)于新成立的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)可能是一個(gè)挑戰(zhàn)。辦學(xué)許可每年都有名額限制，不是隨意申請(qǐng)就能獲批的。
導(dǎo)致編程無(wú)法辦理教育資質(zhì)的情況可能包括以下方面。一是舉辦者不符合相關(guān)規(guī)定，如法人單位不具有獨(dú)立法人資格、信用狀況不佳，自然人存在犯罪記錄或不具備完全民事行為能力等。二是沒(méi)有合法的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范的章程和健全的管理制度。三是開辦培訓(xùn)資金不充足或不穩(wěn)定。四是法定代表人、校長(zhǎng)及主要管理人員不符合任職條件。五是從業(yè)人員不具備相應(yīng)資質(zhì)或數(shù)量不足，無(wú)法與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)。六是辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備不符合所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模的要求。七是課程計(jì)劃及培訓(xùn)材料不符合要求。八是違反法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定的其他條件。
目前成功辦理編程教育資質(zhì)的案例中，通常都嚴(yán)格遵循了相關(guān)的流程和要求。例如，在名稱申報(bào)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確向所在縣（市、區(qū)）登記管理部門申報(bào)名稱。設(shè)立申請(qǐng)時(shí)，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容向?qū)俚厮诳h（市、區(qū)）主管部門提交完整且符合規(guī)定的材料，包括《非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)登記表》、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程和管理制度、從業(yè)人員相關(guān)證明、辦學(xué)投入的驗(yàn)資證明、培訓(xùn)計(jì)劃和教材、相關(guān)承諾書、培訓(xùn)場(chǎng)所證明等。在審批環(huán)節(jié)，主管部門會(huì)進(jìn)行申報(bào)材料審核、社會(huì)信用情況核查和辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)審核，并按照規(guī)定進(jìn)行受理、審核、公示和審批等流程。完成法人登記和備案辦結(jié)手續(xù)，獲得合法的教育資質(zhì)。
近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列與編程教育資質(zhì)辦理相關(guān)的政策法規(guī)。例如，2023 年 3 月 1 日開學(xué)后，在九年義務(wù)教育階段新增了計(jì)算機(jī)編程課程。同時(shí)，編程教育已連續(xù) 4 年成為“兩會(huì)”關(guān)注焦點(diǎn)。今年“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員楊杰建議“指定全國(guó)中小學(xué)生編程教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，逐步將編程教育上升為中小學(xué)主要學(xué)科課程，并列入學(xué)業(yè)水平考試和中高考升學(xué)考試體系”。還有一系列相關(guān)政策，如 2022 年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》、教育部《義務(wù)教育信息科技課程標(biāo)準(zhǔn)(2022 年版)》、2021 年國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035 年)》、2020 年教育部《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第 3172 號(hào)(教育類 297 號(hào))提案答復(fù)的函》、教育部《關(guān)于公布“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實(shí)驗(yàn)區(qū)名單的通知》、教育部《2020 年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》等，都對(duì)編程教育的發(fā)展和規(guī)范提出了要求和指導(dǎo)。
要解決編程辦不了教育資質(zhì)的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面入手。確保舉辦者符合相關(guān)規(guī)定，具備良好的信用狀況和合法的身份資格。建立合法、規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，制定完善的章程。準(zhǔn)備充足穩(wěn)定的開辦資金，并確保資金合法合規(guī)。同時(shí)，選拔符合任職條件的法定代表人、校長(zhǎng)及主要管理人員，招聘具備相應(yīng)資質(zhì)和數(shù)量的從業(yè)人員。選擇符合要求的辦學(xué)場(chǎng)所，配備齊全的設(shè)施設(shè)備，并制定科學(xué)合理的課程計(jì)劃和符合標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)材料。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定的各項(xiàng)條件，按照規(guī)定的流程和要求辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。同時(shí)，家長(zhǎng)在選擇編程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，要多方考察，避免選擇無(wú)證機(jī)構(gòu)。相關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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