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2024-10-07 09:17:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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研學機構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)要求較為復雜,需要綜合多方面的條件來考量。一般來說,以旅游形式承辦研學活動的機構(gòu)應取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,注冊研學機構(gòu)需要確定公司名稱并進行核名,確定公司的注冊地址和注冊資金,提交股東身份證明、授權(quán)委托書等相關(guān)材料,在工商局現(xiàn)場或線上提交申請并等待審批。在申請材料方面,需要準備股東身份證明、授權(quán)委托書、公司章程、申請表、經(jīng)營場所證明等。承辦方應為依法注冊的旅行社,宜具有 AA 及以上等級,連續(xù)三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴、不良誠信記錄、經(jīng)濟糾紛及重大安全責任事故,還應設(shè)立研學旅行的部門或?qū)B毴藛T,宜有承接 100 人以上中小學生旅游團隊的經(jīng)驗。
旅行社經(jīng)營許可證的適用范圍包括經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)和出境旅游業(yè)務(wù)。經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應當具備有固定的經(jīng)營場所、必要的營業(yè)設(shè)施以及不少于 30 萬元的注冊資本等條件。旅行社條例實施細則還對經(jīng)營場所、營業(yè)設(shè)施等作出了具體要求,如營業(yè)用房應當滿足申請者業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要,營業(yè)設(shè)施應當至少包括 2 部以上的直線固定電話、傳真機、復印機、具備與旅游行政管理部門及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計算機等。
研學旅行本質(zhì)上屬于旅游活動,未取得旅行社資質(zhì)的教育機構(gòu)、培訓機構(gòu)、研學機構(gòu)不能組織研學旅行,只能委托旅行社開展研學旅行。根據(jù)《研學旅行服務(wù)規(guī)范》(LB/T 054-2016),以旅游形式承辦研學活動的機構(gòu)應取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。廣大師生和家長可登錄文旅部官網(wǎng)查詢有資質(zhì)的旅行社基本信息。
國家旅游局發(fā)布的《研學旅行服務(wù)規(guī)范》(LB/T 054-2016)規(guī)定了研學旅行服務(wù)的術(shù)語和定義、總則、服務(wù)提供方基本要求、人員配置、研學旅行產(chǎn)品、研學旅行服務(wù)項目、安全管理、服務(wù)改進和投訴處理等內(nèi)容。教育部等 11 部門關(guān)于推進中小學生研學旅行的意見也對研學旅行相關(guān)工作提出了要求和規(guī)劃。
例如,東莞市教育局等 8 部門聯(lián)合發(fā)布的《東莞市中小學生研學實踐教育活動工作指引》中規(guī)定,第三方承辦單位開展研學旅行服務(wù)應當取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》等法律法規(guī),承辦研學實踐教育活動的第三方承辦單位,應當取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
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