河南省備案許可證

一、河南省備案許可證的概念

河南省備案許可證是指在河南省范圍內(nèi)，企業(yè)或個人為從事特定活動，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，向有關(guān)部門申請并獲得的一種許可或備案證明。其涵蓋了多個領(lǐng)域和行業(yè)，如食品生產(chǎn)經(jīng)營、建筑市場、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等。

例如，在食品領(lǐng)域，河南省新建食品許可備案系統(tǒng)已于 2024 年 3 月 29 日啟用，企業(yè)可通過該系統(tǒng)申請食品經(jīng)營許可證等相關(guān)備案許可。在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)方面，如 ICP 備案，也有相應(yīng)的規(guī)則和要求。

二、河南省備案許可證的辦理流程

1. 食品經(jīng)營許可證辦理流程

   • 登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)選擇所在轄區(qū)縣（區(qū)）查找食品經(jīng)營許可事項，查看辦事指南、辦理地址及材料目錄等。

   • 點擊在線辦理，登錄在線提交材料。

   • 到辦理地址提交書面材料，向申請人所在地許可部門提交相關(guān)材料，如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

   • 通知補充材料后或直接被通知接受現(xiàn)場檢查。

   • 根據(jù)通知領(lǐng)取許可證或電子許可證。

2. 建筑市場相關(guān)備案許可證辦理流程

   • 房屋市政工程：省內(nèi)依法辦理建筑工程施工許可證的在建項目應(yīng)于施工許可證發(fā)放后規(guī)定時間內(nèi)，由勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理任一參建單位通過省平臺工程項目信息管理系統(tǒng)將項目基本信息、合同信息、施工圖審查和施工許可信息首次錄入省平臺，其他單位可后期完善本單位相關(guān)內(nèi)容?，F(xiàn)有在建項目錄入時間可延長至 2024 年 12 月 31 日。由工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng) 版審批的新開工項目，項目信息自動通過工程項目信息管理系統(tǒng)共享至省平臺。項目竣工驗收后，參建單位可補充提交竣工驗收、竣工驗收備案、業(yè)績指標(biāo)、個人業(yè)績等相關(guān)信息。

   • 其他工程項目：省內(nèi)已經(jīng)竣工驗收的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目，參建單位在申請企業(yè)業(yè)績確認(rèn)時，需提交立項批復(fù)、項目合同、竣工驗收、工程款支付憑證等文件資料，以及相應(yīng)行業(yè)主管部門出具的業(yè)績真實有效和竣工驗收合格的書面意見，沒有明確行業(yè)主管部門的，可由建設(shè)單位出具書面意見。經(jīng)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向書面意見出具單位確認(rèn)屬實的，可將項目信息歸集至省平臺。公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程項目，由交通運輸、水利、通信等專業(yè)部門確定業(yè)績確認(rèn)方式。

   • 專業(yè)分包工程：依法從總承包單位承接專業(yè)工程的分包單位，可在已進(jìn)入省平臺的工程項目信息基礎(chǔ)上，登記分包工程的合同信息、業(yè)績指標(biāo)和個人業(yè)績等內(nèi)容，上傳分包合同、經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的分包單位資格報審表、分部分項驗收記錄、工程結(jié)算單、工程款支付憑證等材料。建設(shè)單位依法單獨發(fā)包的專業(yè)承包工程按照總承包工程信息歸集要求執(zhí)行。屬于房屋市政外其他工程項目專業(yè)分包工程的，還應(yīng)提交相應(yīng)行業(yè)主管部門或建設(shè)單位出具的業(yè)績真實有效和竣工驗收合格書面意見。

   • 歷史業(yè)績補錄：省內(nèi)已經(jīng)竣工驗收但未歸集至省平臺的工程項目，符合法定基本建設(shè)程序的，企業(yè)可通過省平臺工程項目信息管理系統(tǒng)補錄新增工程項目信息，補錄截止時間為 2024 年 12 月 31 日。企業(yè)需要對已經(jīng)歸集至省平臺和全國平臺的工程項目補充業(yè)績指標(biāo)和個人業(yè)績的，企業(yè)補充及主管部門審核流程與歷史業(yè)績補錄流程相同。個人業(yè)績由參建單位錄入，根據(jù)擔(dān)任的不同職務(wù)，提供任職期間勞動合同、社保明細(xì)、項目任職文件、竣工驗收備案表、施工組織設(shè)計文件、經(jīng)審查合格的相應(yīng)施工圖設(shè)計文件等相關(guān)資料。項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等人員發(fā)生變更的，應(yīng)填寫變更情況，提交經(jīng)建設(shè)單位同意的變更材料。

三、河南省備案許可證的申請條件

1. 食品經(jīng)營許可證申請條件

   • 申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

   • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

   • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

   • 有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

2. ICP 備案申請條件

   • 企業(yè)或單位用戶：企業(yè)需使用最新證件（即三證合一證件）備案，證件頒發(fā)日期需與全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)的單位信息核準(zhǔn)日期保持一致。ICP 備案主體負(fù)責(zé)人必須為法定代表人，若不是法定代表人則不允許進(jìn)行 ICP 備案。個人不滿 16 周歲不允許進(jìn)行 ICP 備案，16~18 周歲需提供監(jiān)護(hù)人身份證。已備案成功的網(wǎng)站開通后需在網(wǎng)站底部懸掛網(wǎng)站 ICP 備案號并鏈接至工信部備案平臺，相關(guān)通告請參見關(guān)于網(wǎng)站主頁下方標(biāo)明備案編號的通知，網(wǎng)站底部添加 ICP 備案號方法請參見網(wǎng)站添加 ICP 備案號。自 2018 年 01 月 01 日 0 點起，對提交的網(wǎng)站 ICP 備案申請，進(jìn)行網(wǎng)站備案域名核驗。詳情請參見網(wǎng)站備案域名核驗。域名有效期需大于或等于 3 個月。域名持有者需與主辦單位名稱或法定代表人姓名一致。主體負(fù)責(zé)人、網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，未滿 14 周歲不允許進(jìn)行 ICP 備案。新增類備案域名提交數(shù)量：企業(yè)一次提交不超過 5 個域名，個體戶一次提交僅能提交 1 個域名。備案網(wǎng)站總數(shù)要求：如企業(yè)有效備案網(wǎng)站總數(shù)大于 20 個，或個體工商戶有效備案網(wǎng)站總數(shù)大于 10 個以上，需前往管局現(xiàn)場核驗?，F(xiàn)場核驗要求：需由主辦單位法人、網(wǎng)站負(fù)責(zé)人持單位有效證件、身份證、開站情況說明書、承諾書、服務(wù)器租賃合同、域名證書、社保或居住證二選一等材料至管局現(xiàn)場核驗。備案申請不予受理范圍：不予受理近半年內(nèi)頻繁新增或注銷的網(wǎng)站備案申請。新增類備案申請?zhí)峤粫r限：二十個工作日內(nèi)僅能提交一次。

   • 個人用戶：非本省身份證不能進(jìn)行個人備案。個人不滿 16 周歲不允許進(jìn)行 ICP 備案，16~18 周歲需提供監(jiān)護(hù)人身份證。已備案成功的網(wǎng)站開通后需在網(wǎng)站底部懸掛網(wǎng)站 ICP 備案號并鏈接至工信部備案平臺，相關(guān)通告請參見關(guān)于網(wǎng)站主頁下方標(biāo)明備案編號的通知，網(wǎng)站底部添加 ICP 備案號方法請參見網(wǎng)站添加 ICP 備案號。自 2018 年 01 月 01 日 0 點起，對提交的網(wǎng)站 ICP 備案申請，進(jìn)行網(wǎng)站備案域名核驗。詳情請參見網(wǎng)站備案域名核驗。域名有效期需大于或等于 3 個月。域名持有者需與主辦人名稱一致。新增類備案域名提交數(shù)量：個人備案一次僅能提交 1 個域名。備案網(wǎng)站總數(shù)要求：如個人有效備案網(wǎng)站總數(shù)大于 5 個以上，需前往管局現(xiàn)場核驗?，F(xiàn)場核驗要求： 需由網(wǎng)站開辦者持身份證、開站情況說明書、承諾書、服務(wù)器租賃合同和域名證書等材料至管局現(xiàn)場核驗。新增類備案申請?zhí)峤粫r限：二十個工作日內(nèi)僅能提交一次。備案申請不予受理范圍：不予受理近半年內(nèi)頻繁新增或注銷的網(wǎng)站備案申請。

四、河南省備案許可證的有效期

關(guān)于河南省備案許可證的有效期，不同類型的備案許可證有效期可能有所不同。例如，在建筑市場相關(guān)的備案許可證方面，目前尚未有明確的統(tǒng)一規(guī)定。而對于企業(yè)投資項目備案，對符合備案條件的項目，備案機關(guān)應(yīng)在十個工作日內(nèi)向企業(yè)出具《河南省企業(yè)投資項目備案確認(rèn)書》，但未明確提及有效期的相關(guān)內(nèi)容。

五、河南省備案許可證的相關(guān)政策法規(guī)

1. 各地、省有關(guān)部門要認(rèn)真梳理本地、本部門與投資項目審批制度改革相關(guān)的行政規(guī)范性文件，加快“立、改、廢、釋”，清理不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和改革最新精神的文件，細(xì)化配套政策，優(yōu)化改革措施，確保全省制度統(tǒng)一、操作統(tǒng)一、平臺統(tǒng)一。

2. 根據(jù)法律、法規(guī)立改廢釋和深化“放管服”改革等情況，經(jīng)省政府同意后，、適用范圍及申報材料清單，及時納入省投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）。

3. 對符合備案條件的項目，備案機關(guān)應(yīng)在十個工作日內(nèi)向企業(yè)出具《河南省企業(yè)投資項目備案確認(rèn)書》（具體格式和內(nèi)容見附件一，以下簡稱備案確認(rèn)書）；對不符合備案條件的項目，備案機關(guān)應(yīng)在十個工作日內(nèi)向企業(yè)出具《河南省企業(yè)投資項目不予備案決定書》。