江蘇省食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證

江蘇省食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

根據(jù)《江蘇省食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，江蘇省食品經(jīng)營(yíng)許可辦理流程如下：

• 網(wǎng)上申請(qǐng)：縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。申請(qǐng)人需要登錄相關(guān)平臺(tái)，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作。例如，進(jìn)入食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)界面。

• 提交申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目準(zhǔn)備相應(yīng)材料并提交。如申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，可能需要提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件（若行政機(jī)關(guān)能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，可能不需要提供復(fù)印件）、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局和操作流程等文件等。如果是利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。

• 受理：許可部門收到申請(qǐng)材料后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，許可部門會(huì)予以受理；如果材料不齊全或者不符合法定形式，會(huì)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

• 審查：許可部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括申請(qǐng)人是否具備與主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全條件，是否按照規(guī)定配備食品安全管理人員和相關(guān)規(guī)章制度等。對(duì)于符合條件的連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申領(lǐng)新增直營(yíng)門店食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，可給予免現(xiàn)場(chǎng)核查的告知承諾服務(wù)；申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可包含預(yù)包裝食品銷售的，對(duì)其中的預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；申請(qǐng)變更、延續(xù)許可（限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或未發(fā)生變化的），可以免除現(xiàn)場(chǎng)核查。

• 決定：許可部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)許可部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。對(duì)適用告知承諾的連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申領(lǐng)新增直營(yíng)門店許可時(shí)，許可部門可以在受理同時(shí)作出行政許可決定。如果準(zhǔn)予許可，會(huì)頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；如果不予許可，會(huì)書(shū)面說(shuō)明理由。

江蘇省食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)條件

• 基本條件

  • 食品安全條件相適應(yīng)：申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具有與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全條件。這意味著經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等要符合保障食品安全的要求。例如，食品銷售場(chǎng)所要保持清潔衛(wèi)生，有合適的儲(chǔ)存條件，防止食品受到污染、變質(zhì)等情況發(fā)生。餐飲服務(wù)場(chǎng)所要具備合理的廚房布局，有相應(yīng)的消毒、清潔設(shè)備等。

  • 人員配備要求：按照規(guī)定配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員需要具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和能力，負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的食品安全進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保各項(xiàng)食品安全制度的執(zhí)行。

  • 遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等要求從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。這要求申請(qǐng)人要了解并遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，以及各類食品的安全標(biāo)準(zhǔn)，如食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)、食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

• 特殊業(yè)態(tài)條件

  • 利用自動(dòng)設(shè)備經(jīng)營(yíng)：如果是通過(guò)自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，除了滿足基本的食品安全條件外，還需要考慮設(shè)備本身的情況。例如，要提交每臺(tái)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明，確保設(shè)備的質(zhì)量和安全性；明確設(shè)備的具體放置地點(diǎn)，以便監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管；制定食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法，讓消費(fèi)者能夠知曉該設(shè)備的經(jīng)營(yíng)是經(jīng)過(guò)許可的；同時(shí)還要有食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案，針對(duì)自動(dòng)設(shè)備經(jīng)營(yíng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)備故障導(dǎo)致食品變質(zhì)、衛(wèi)生問(wèn)題等，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

  • 食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)：對(duì)于僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后，即可在本省行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但同樣要滿足整體的食品安全管理要求，包括對(duì)下屬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品安全監(jiān)督、管理體系的建立等。

江蘇省食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證所需材料

• 通用材料

  • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的基本文件，申請(qǐng)書(shū)上需要填寫申請(qǐng)人的基本信息，如名稱、地址、以及申請(qǐng)的主體業(yè)態(tài)（如食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理等）和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（如熱食類食品制售、冷食類食品制售、預(yù)包裝食品銷售等）等內(nèi)容。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件：用于證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人可能不需要提供復(fù)印件。例如，在一些信息化程度較高的地區(qū)，就不需要申請(qǐng)人再重復(fù)提交復(fù)印件，這在一定程度上簡(jiǎn)化了申請(qǐng)手續(xù)。

  • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：主要設(shè)備設(shè)施布局圖能夠直觀地展示食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施的擺放位置，如食品銷售貨架的布局、餐飲服務(wù)廚房?jī)?nèi)爐灶、冰箱、消毒柜等設(shè)備的位置關(guān)系等。操作流程文件則詳細(xì)描述了食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)是如何操作的，例如食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工（如果有）、銷售等環(huán)節(jié)的具體操作步驟和規(guī)范，以確保食品安全。

  • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：食品安全自查制度是指企業(yè)定期對(duì)自身食品安全狀況進(jìn)行檢查的制度，包括檢查的內(nèi)容、頻率、人員安排等；從業(yè)人員健康管理制度要求對(duì)從事食品經(jīng)營(yíng)的人員進(jìn)行健康檢查，確?；加袀魅静〉炔贿m合從事食品行業(yè)的人員不得上崗；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度規(guī)定了對(duì)采購(gòu)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)行查驗(yàn)的要求，如查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件等，并做好記錄；食品安全事故處置制度明確了在發(fā)生食品安全事故時(shí)應(yīng)采取的措施，如報(bào)告程序、應(yīng)急處理措施等。在申請(qǐng)時(shí)，現(xiàn)在可能只需要提交食品安全規(guī)章制度目錄清單，簡(jiǎn)化了申請(qǐng)材料的要求。

• 特殊材料（特定經(jīng)營(yíng)方式）

  • 利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。產(chǎn)品合格證明是設(shè)備質(zhì)量合格的重要依據(jù)，具體放置地點(diǎn)有助于監(jiān)管部門準(zhǔn)確監(jiān)管，食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法能讓消費(fèi)者知曉經(jīng)營(yíng)的合法性，食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案則是針對(duì)自動(dòng)設(shè)備經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，以保障食品安全。

江蘇省食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證審核時(shí)間

根據(jù)《江蘇省食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理實(shí)施辦法》規(guī)定，許可部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。這一規(guī)定體現(xiàn)了對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可審核的高效性要求，有助于申請(qǐng)人盡快開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

• 正常審核期限：在十個(gè)工作日內(nèi)，許可部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，可能包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)面審查以及必要的現(xiàn)場(chǎng)核查（根據(jù)不同情況確定是否需要現(xiàn)場(chǎng)核查）。例如，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的食品銷售業(yè)態(tài)，且申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，可能主要通過(guò)書(shū)面審查即可作出決定；如果需要現(xiàn)場(chǎng)核查，許可部門會(huì)安排工作人員到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括場(chǎng)所的衛(wèi)生條件、設(shè)備設(shè)施是否符合要求、人員操作是否規(guī)范等，然后在十個(gè)工作日內(nèi)綜合各項(xiàng)情況作出決定。

• 可延長(zhǎng)的情況：因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)許可部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。特殊原因可能包括申請(qǐng)情況復(fù)雜、需要補(bǔ)充調(diào)查或者核實(shí)某些信息等情況。例如，如果在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交的材料存在一些疑問(wèn)，需要進(jìn)一步與相關(guān)部門或者人員核實(shí)情況，或者在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)一些需要整改的問(wèn)題，需要給申請(qǐng)人一定時(shí)間進(jìn)行整改并再次檢查等情況，可能會(huì)導(dǎo)致審核期限的延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最多不超過(guò)五個(gè)工作日，并且要告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)期限的具體原因。

江蘇省食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證有效期

（現(xiàn)應(yīng)為食品經(jīng)營(yíng)許可證）的有效期，但根據(jù)一般的食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)規(guī)定以及其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看：

• 長(zhǎng)期有效與定期審核：通常食品經(jīng)營(yíng)許可證在一定條件下是長(zhǎng)期有效的，但這并不意味著不需要監(jiān)管。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，許可部門會(huì)進(jìn)行定期或不定期的檢查，以確保食品經(jīng)營(yíng)者持續(xù)符合食品安全要求。例如，可能會(huì)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、食品安全管理制度的執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況，可能會(huì)要求經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改，嚴(yán)重的可能會(huì)吊銷許可證。

• 變更與延續(xù)：當(dāng)食品經(jīng)營(yíng)者的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等發(fā)生變化時(shí)，需要申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可。例如，原本是單純的預(yù)包裝食品銷售，后來(lái)增加了熱食類食品制售項(xiàng)目，就需要向許可部門申請(qǐng)變更許可內(nèi)容。而在許可證即將到期（如果有明確到期期限的話），經(jīng)營(yíng)者需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)許可，申請(qǐng)延續(xù)時(shí)可能需要提交相關(guān)的材料，證明其在經(jīng)營(yíng)期間一直符合食品安全要求，并且可能需要接受許可部門的審查，審查通過(guò)后才能延續(xù)許可證的有效期。