江蘇建筑企業(yè)資質(zhì)核查

江蘇建筑企業(yè)資質(zhì)核查的流程

江蘇建筑企業(yè)資質(zhì)核查的流程主要包括以下幾個(gè)方面：

• 資質(zhì)證書延續(xù)辦理：其延續(xù)審批實(shí)行告知承諾制。企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，登錄江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)，提出延續(xù)申請(qǐng)，對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員和技術(shù)裝備等主要指標(biāo)符合延續(xù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的情況作出承諾（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書延續(xù)承諾書見附件），并對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部法律責(zé)任。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，更換有效期為5年的資質(zhì)證書，有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請(qǐng)；資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過3個(gè)月仍未提出申請(qǐng)，從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動(dòng)，企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。

• 設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)施工資質(zhì)與施工單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)資質(zhì)：已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的單位，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)。具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別的工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；施工單位申請(qǐng)相應(yīng)類別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，按照工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的相同申報(bào)渠道申請(qǐng)，依據(jù)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的相同條件進(jìn)行考核。企業(yè)業(yè)績和個(gè)人業(yè)績通過全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定。

• 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)部分指標(biāo)取消與簡化資質(zhì)申報(bào)材料：嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定，取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指標(biāo)考核；簡化資質(zhì)申報(bào)材料，企業(yè)在申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含新申請(qǐng)、升級(jí)、延續(xù)、變更）時(shí)，不需要提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人對(duì)人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

• 部分工程業(yè)績認(rèn)定：省外完成的工程業(yè)績，本省建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)許可資質(zhì)，使用省外完成的企業(yè)業(yè)績和個(gè)人業(yè)績，該業(yè)績必須進(jìn)入全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)填寫“省外建設(shè)工程業(yè)績真實(shí)性承諾書”（附件），（附件）負(fù)責(zé)將承諾書及工程業(yè)績材料一并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，導(dǎo)入江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái) 。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程業(yè)績，建筑業(yè)企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，其中標(biāo)信息（含中標(biāo)編碼）、合同信息、在線竣工驗(yàn)收信息等，在江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)關(guān)聯(lián)展現(xiàn)的，將推送到全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

• 建筑勞務(wù)企業(yè)管理：在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)新的建筑勞務(wù)資質(zhì)管理政策之前，舊版勞務(wù)分包（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外）企業(yè)資質(zhì)證書繼續(xù)有效。在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需提供施工勞務(wù)資質(zhì)?！敖K省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺(tái)”。省內(nèi)勞務(wù)作業(yè)企業(yè)備案，由企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。勞務(wù)作業(yè)企業(yè)信息的真實(shí)性由備案企業(yè)負(fù)責(zé)。經(jīng)備案的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)信息在江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)“企業(yè)信息”欄“勞務(wù)作業(yè)企業(yè)”公開查詢，不需重復(fù)備案。

• 建筑業(yè)企業(yè)重組、合并、分立等資質(zhì)核定：在重組、合并、分立等過程中，資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)注冊(cè)地為省外的，

• 香港和澳門服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑業(yè)企業(yè)：其在香港、管理和技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)以其在內(nèi)地設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)際人員數(shù)量為資質(zhì)評(píng)定依據(jù)。

江蘇建筑企業(yè)資質(zhì)核查的重點(diǎn)

江蘇建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的重點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：

• 對(duì)已獲得資質(zhì)的建筑企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，確保其資質(zhì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。復(fù)核內(nèi)容包括企業(yè)注冊(cè)資料、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等相關(guān)文件，以及企業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)資格證書、工作經(jīng)歷等資料。

• 對(duì)沒有獲得相關(guān)建筑資質(zhì)的建筑企業(yè)進(jìn)行核查，以確定其資質(zhì)情況。核查內(nèi)容包括企業(yè)注冊(cè)信息、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員情況等。

• 對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行審核。建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)是衡量企業(yè)能力和信譽(yù)的重要指標(biāo)，核查旨在確保企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免惡意夸大其能力和實(shí)力。

• 對(duì)建筑企業(yè)的業(yè)績情況進(jìn)行審核。建筑企業(yè)的業(yè)績是衡量其實(shí)力和信譽(yù)的重要指標(biāo)，核查旨在確保企業(yè)業(yè)績的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免虛假宣傳和夸大其業(yè)績。

江蘇建筑企業(yè)資質(zhì)核查的標(biāo)準(zhǔn)

江蘇建筑企業(yè)資質(zhì)核查的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)以下相關(guān)規(guī)定：

• 、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，已實(shí)行電子資質(zhì)證書的，企業(yè)可在資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)自行下載使用；未實(shí)行電子資質(zhì)證書的，企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書，原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書信息同時(shí)推送至全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)通過合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期5年資質(zhì)證書的，不適用上款規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在5年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)因經(jīng)營范圍調(diào)整等原因不需自動(dòng)延期的，

• 具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)按照首次或增項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)材料；企業(yè)凈資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人及技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）個(gè)人業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)，也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)，許可通過后由系統(tǒng)自動(dòng)注銷相應(yīng)類別的三級(jí)資質(zhì)。按現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)或直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)及增項(xiàng)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，其已有各項(xiàng)資質(zhì)必須符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

• 企業(yè)及個(gè)人業(yè)績按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建立建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績指標(biāo)庫有關(guān)工作的通知》（蘇建函建管〔2022〕352號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未進(jìn)入省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)（以下簡稱“省平臺(tái)”）業(yè)績指標(biāo)庫的工程業(yè)績，不作為申報(bào)資質(zhì)有效業(yè)績認(rèn)定。涉及交通、水利、通信、電力等方面資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績及技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績，未進(jìn)入省平臺(tái)業(yè)績指標(biāo)庫，

• 企業(yè)直接申請(qǐng)取得的施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，按照相關(guān)要求對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。

江蘇建筑企業(yè)資質(zhì)核查的案例分析

以下為江蘇建筑企業(yè)資質(zhì)核查的相關(guān)案例分析：

已取得建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)，經(jīng)蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)取得資質(zhì)后未保持注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。市住建局通報(bào)要求限期整改三個(gè)月，整改期屆滿該企業(yè)中級(jí)以上職稱人員的專業(yè)、人數(shù)仍未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，按照相關(guān)法律程序要求，公告撤回了該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)證書。

案例分析：

對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)，為什么撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書？根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第二十八條第二款，“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長不超過3個(gè)月；企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。”

企業(yè)最關(guān)心的一點(diǎn)，建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查，核查什么？根據(jù)蘇州市住建局《》，核查內(nèi)容包括：

1. 工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否有效，企業(yè)實(shí)際情況與系統(tǒng)信息是否一致；

2. 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人（針對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)）、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員的專業(yè)、人數(shù)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；

3. 企業(yè)凈資產(chǎn)、廠房和技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)自有的混凝土運(yùn)輸車輛是否具有《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車行駛證》、是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；

4. 企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績是否屬實(shí)；

5. 企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)所承諾內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符；

6. 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)是否按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T328-2014）等文件要求開展揚(yáng)塵防控工作，是否落實(shí)有關(guān)部門關(guān)于超限超載治理貨物裝載源頭單位的法律法規(guī)；

7. 有關(guān)規(guī)章制度的建立情況，包括質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度和相關(guān)文件；

8. 是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為。

案例中的企業(yè)，在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，并未重視后期維護(hù)，最終導(dǎo)致已取得的資質(zhì)被撤回。這就啟示更多的建筑業(yè)企業(yè)，不但在資質(zhì)申請(qǐng)階段要滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，取得資質(zhì)證書后，也應(yīng)當(dāng)保持各方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，只有這樣，才能保障整個(gè)建筑市場(chǎng)的規(guī)范有序、健康發(fā)展！

江蘇建筑企業(yè)資質(zhì)核查的常見問題及解決辦法

常見問題及解決辦法如下：

• 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前未及時(shí)申請(qǐng)延續(xù)：企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前提出延續(xù)申請(qǐng)，若未按時(shí)申請(qǐng)，可能導(dǎo)致資質(zhì)證書失效。若證書失效，企業(yè)需從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。

• 企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)時(shí)提供虛假材料：企業(yè)應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性，若被發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號(hào)）等相關(guān)規(guī)定予以處理，并對(duì)企業(yè)弄虛作假的不良行為予以通報(bào)。

• 企業(yè)在動(dòng)態(tài)核查中不達(dá)標(biāo)：企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的整改期限內(nèi)進(jìn)行整改，若整改仍不達(dá)標(biāo)，可能面臨資質(zhì)撤回等處理。企業(yè)應(yīng)重視日常管理，確保各項(xiàng)指標(biāo)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

• 企業(yè)對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不了解：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，可通過咨詢主管部門、參加培訓(xùn)等方式，確保在資質(zhì)申請(qǐng)和維護(hù)過程中符合要求。