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2024-10-07 09:16:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檢測資質(zhì)認(rèn)定文件有著明確的規(guī)定。申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的申請人應(yīng)當(dāng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。這意味著其應(yīng)具有獨(dú)立的法律地位,能夠?qū)ψ陨淼男袨楹统鼍叩臋z測結(jié)果負(fù)責(zé)。
同時(shí),申請人還應(yīng)具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員。這些人員需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,以確保檢測工作的準(zhǔn)確性和可靠性。
在硬件方面,申請人要有固定的工作場所,且工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求。這包括具備合適的空間、設(shè)施以及環(huán)境條件,以支持檢測活動(dòng)的正常進(jìn)行。
還需具備從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施。這些設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,并能夠正常運(yùn)行和維護(hù)。
最為關(guān)鍵的是,要具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系。這一管理體系應(yīng)涵蓋質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)管理、人員培訓(xùn)等多個(gè)方面,以確保檢測工作的規(guī)范性和一致性。
對于有特定變更情況的,如機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更,法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更,資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消,檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法發(fā)生變更等,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)。
申請檢測資質(zhì)認(rèn)定的流程大致如下:
申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司提交書面申請和相關(guān)材料。
然后,市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司對提交的書面申請和相關(guān)材料進(jìn)行初審。自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人。
若受理申請,市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi),完成對申請人的技術(shù)評審。但由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外。
資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。
審核要點(diǎn)涵蓋多個(gè)方面。在法律地位方面,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者其所在的組織應(yīng)有明確的法律地位,對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。要審查其是否具有法律地位證明文件,業(yè)務(wù)范圍是否包含檢驗(yàn)檢測相關(guān)描述等。
在人員管理方面,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員管理程序,對人員資格確認(rèn)、任用、授權(quán)和能力保持等進(jìn)行規(guī)范管理。包括是否與人員建立勞動(dòng)或錄用關(guān)系,人員配備是否滿足要求等。
在公正性和誠信方面,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持維護(hù)其公 誠信的程序,確保不受不正當(dāng)?shù)膲毫陀绊?,保證檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確和可追溯。
在保護(hù)客戶秘密和所有權(quán)方面,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持保護(hù)客戶秘密和所有權(quán)的程序,包括保護(hù)電子存儲(chǔ)和傳輸結(jié)果信息的要求。
在實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場試驗(yàn)/盲樣試驗(yàn)結(jié)果復(fù)現(xiàn)性差或者與已知數(shù)據(jù)明顯偏離的情況。此時(shí),應(yīng)要求實(shí)驗(yàn)室分析原因,如屬偶然原因,盡可能安排重做試驗(yàn);否則該項(xiàng)目不予推薦資質(zhì)認(rèn)定。
對于申請資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目/參數(shù)的檢測/校準(zhǔn)經(jīng)歷,評審組必須對申請資質(zhì)認(rèn)定的各個(gè)場所的項(xiàng)目/參數(shù)逐個(gè)評審。對于初次評審和擴(kuò)項(xiàng)評審的項(xiàng)目,沒有檢測/校準(zhǔn)經(jīng)歷的項(xiàng)目/參數(shù)原則上不予認(rèn)定;但若可以進(jìn)行現(xiàn)場試驗(yàn),且現(xiàn)場試驗(yàn)表明實(shí)驗(yàn)室檢測能力符合要求時(shí)方可認(rèn)定。
在監(jiān)督評審時(shí),可以依據(jù)實(shí)驗(yàn)室提供的報(bào)告/證書(不受年限限制)作為經(jīng)歷確認(rèn),但必須關(guān)注項(xiàng)目能力涉及要素的變化情況。
為提高資質(zhì)認(rèn)定在評審實(shí)施環(huán)節(jié)的一致性水平,降低因不同專家、不同行業(yè)等因素導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果不統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn),計(jì)量和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審中心對北京市在資質(zhì)認(rèn)定評審過程中存在的對《評審準(zhǔn)則》理解不統(tǒng)一、認(rèn)知存分歧、機(jī)構(gòu)有困惑的問題,通過近一年半的跟蹤研究、收集匯總、深度分析,37個(gè)具有代表性的、真實(shí)的案例,將其匯編成冊。
例如,在對某檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評審時(shí),發(fā)現(xiàn)其在使用未經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告等問題。評審員依據(jù)相關(guān)規(guī)定,在《評審報(bào)告》中進(jìn)行說明,由資質(zhì)認(rèn)定行政主管部門做出處理決定。
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