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2024-10-07 09:15:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)是有明確規(guī)定的。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,為規(guī)范建筑設(shè)計資質(zhì)的管理,加強(qiáng)對建筑設(shè)計人員的資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督,保障建筑設(shè)計工作的質(zhì)量和安全,設(shè)立了專門的建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由建筑行業(yè)的專家和相關(guān)部門代表組成,主要職責(zé)包括制定和修訂建筑設(shè)計資質(zhì)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和辦法、組織和實施建筑設(shè)計資質(zhì)的認(rèn)證、注冊和年度審核、對建筑設(shè)計資質(zhì)的信息進(jìn)行維護(hù)和管理、對違反建筑設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰和處理、開展建筑設(shè)計資質(zhì)相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動以及其他與建筑設(shè)計資質(zhì)管理相關(guān)的工作。
建筑設(shè)計人員申請資質(zhì)認(rèn)證應(yīng)當(dāng)符合具有本科及以上學(xué)歷,取得相應(yīng)建筑設(shè)計專業(yè)學(xué)位;有從事建筑設(shè)計工作的經(jīng)歷,且取得優(yōu)秀業(yè)績;具備較高的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力等條件。申請時需向建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)提交申請書、身份證明、學(xué)歷證明和學(xué)位證書、業(yè)績材料、技能證書等相關(guān)材料。建筑設(shè)計資質(zhì)認(rèn)證的有效期一般為5年,認(rèn)證有效期屆滿前,申請人可以向建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)申請續(xù)期。建筑設(shè)計資質(zhì)認(rèn)證的取消和撤銷,應(yīng)當(dāng)符合因違反建筑設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定,經(jīng)紀(jì)律處分或者刑事追究;提供虛假材料或者采取其他不正當(dāng)手段獲得建筑設(shè)計資質(zhì)認(rèn)證;不能履行建筑設(shè)計工作等情形。
建筑設(shè)計機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)注冊,應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的建筑設(shè)計人員、具備相應(yīng)的辦公場所和硬件設(shè)施、按照國家有關(guān)規(guī)定取得建筑設(shè)計行業(yè)的許可證照。申請時需向建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)提交申請書、機(jī)構(gòu)章程及組織機(jī)構(gòu)證明、建筑設(shè)計人員資質(zhì)認(rèn)證證書、辦公場所和設(shè)施的證明、國家許可證照等材料。建筑設(shè)計資質(zhì)注冊的有效期一般為3年,注冊有效期屆滿前,建筑設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)申請續(xù)期。建筑設(shè)計資質(zhì)注冊的變更,應(yīng)當(dāng)及時向建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)申報。
建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全建筑設(shè)計師的信息管理系統(tǒng),記錄和管理建筑設(shè)計人員的資質(zhì)認(rèn)證和注冊情況。建筑設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)報告相關(guān)信息,如職稱晉升、業(yè)績變更、專業(yè)技能提升等。建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對建筑設(shè)計人員的資質(zhì)進(jìn)行審核,對不符合條件的將進(jìn)行相應(yīng)處理。建筑設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)提交年度工作報告,記錄和本年度的設(shè)計工作情況。建筑設(shè)計機(jī)構(gòu)解散、終結(jié)或者停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時向建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)報告,并注銷相應(yīng)的資質(zhì)注冊。
凡違反本規(guī)定的,建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取警告、罰款、暫停資質(zhì)權(quán)利、撤銷資質(zhì)注冊等措施。建筑設(shè)計機(jī)構(gòu)或其工作人員違反本規(guī)定,有提供虛假材料、違規(guī)辦理建筑設(shè)計資質(zhì)注冊、不按照規(guī)定向建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)報告相關(guān)信息、未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證或注冊,擅自從事建筑設(shè)計工作等行為的,建筑設(shè)計資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)將給予相應(yīng)的行政處罰。
當(dāng)前,建筑規(guī)劃設(shè)計行業(yè)面臨著一些變化和挑戰(zhàn)。以暨南大學(xué)建筑設(shè)計研究院有限公司為例,盡管其具有工程設(shè)計建筑行業(yè)(建筑工程)甲級資質(zhì),但公司經(jīng)營狀況不佳,已資不抵債,以530萬起競拍出讓資質(zhì)卻無人問津,且已多次掛牌轉(zhuǎn)讓仍未成功。這并非個例,像淮安水利勘測設(shè)計院、南京市市政設(shè)計研究院有限責(zé)任公司、上海朗詩規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司等設(shè)計院也面臨著股權(quán)轉(zhuǎn)讓等問題。造成這一現(xiàn)狀的原因主要是城市化進(jìn)程從增量擴(kuò)張到存量優(yōu)化階段,國家政策調(diào)整,如財政部、住建部等六大部門印發(fā)的《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》明確規(guī)定嚴(yán)禁為沒有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債,不得增加隱性債務(wù),這預(yù)示著 舉債搞基建的時代結(jié)束,建筑設(shè)計等相關(guān)行業(yè)需要適時做出調(diào)整。如濰坊市建筑設(shè)計院掛牌建筑更新研究所,代表著業(yè)務(wù)拓展和轉(zhuǎn)型的政策趨勢。
住建部下發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》已過去兩年多,正式的新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)仍未落地。從去年年底住建部對到期資質(zhì)進(jìn)行正常延期的情況來看,一至兩年內(nèi)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不會落地,即使落地,內(nèi)容也會與征求意見稿有較大出入。未來建筑資質(zhì)的審批將會越來越嚴(yán)格,施工資質(zhì)對建造師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的考核將是重點,其中一級建造師的需求會非常大。由于三級資質(zhì)的取消,未來市場二級資質(zhì)可能會泛濫,有實力的二級資質(zhì)企業(yè)可能會謀求升級。住建部執(zhí)業(yè)資格注冊中心在2024年度辦理注冊人次目標(biāo)大幅提升,組織參與命、審題及評卷工作專家人數(shù)指標(biāo)也大幅提高。
建筑設(shè)計資質(zhì)的審批流程大致如下:
準(zhǔn)備階段:企業(yè)先注冊公司,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,登錄建設(shè)委員會網(wǎng)站,注冊企業(yè)用戶。
資料準(zhǔn)備:按照設(shè)計資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備相應(yīng)的技術(shù)人員資料,如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、技術(shù)工人等。目前八大員工已在設(shè)計資質(zhì)中取消,因此不需要這部分人員。
申請?zhí)峤唬浩髽I(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門書面申請,區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后,向市住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)局報告。
現(xiàn)場審查:市住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)局審查申請資格的企業(yè),主要審查企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績是否符合資格標(biāo)準(zhǔn),符合資格條件后發(fā)行認(rèn)可文件。
上報初審:企業(yè)按土地管理原則向所在地區(qū)建設(shè)業(yè)管理部門提交設(shè)計資質(zhì)申請資料原件和復(fù)印件,區(qū)建設(shè)業(yè)管理部門初審合格后報告市建設(shè)管理處。
公示審批:市建設(shè)管理處審核設(shè)計資質(zhì)申請材料,公示屬于市級審批范圍的設(shè)計資質(zhì)。公示后無異議的,報省建設(shè)管理局備案,等待領(lǐng)取證明書;省級批準(zhǔn)范圍的設(shè)計資質(zhì)向省建設(shè)管理局報告設(shè)計資質(zhì)申請資料,設(shè)計資質(zhì)批準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證明書。
證書獲取:企業(yè)在取得設(shè)計資質(zhì)后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù),取得注冊建造師證書后再取得設(shè)計資質(zhì)證書。
建筑設(shè)計資質(zhì)主要分為以下幾類:
工程設(shè)計綜合資質(zhì):涵蓋21個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì),只設(shè)甲級。
工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì):涵蓋某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的全部設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì),一般設(shè)甲、乙級,部分行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立丙級。
工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì):某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某一個專業(yè)的設(shè)計資質(zhì),一般設(shè)甲、乙兩個級別,個別專業(yè)可設(shè)丙級,建筑工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)可設(shè)丙、丁級,建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)。
工程設(shè)計專項資質(zhì):為適應(yīng)和滿足行業(yè)發(fā)展的需求,對已形成產(chǎn)業(yè)的專項技術(shù)獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計以及設(shè)計、施工一體化而設(shè)立的資質(zhì),如裝飾、智能、幕墻、輕鋼結(jié)構(gòu)、風(fēng)景園林、消防環(huán)境工程、照明工程等。
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