基地生產(chǎn)許可證

基地生產(chǎn)許可證的定 作用

基地生產(chǎn)許可證是國家對于具備某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的基地，依法授予的許可其生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證。其主要作用包括：

• 保障產(chǎn)品質(zhì)量安全：確保直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，如乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品等。

• 貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)升級。例如，對于存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況的基地，不予頒發(fā)生產(chǎn)許可證。

• 促進(jìn)市場經(jīng)濟健康發(fā)展：規(guī)范市場秩序，防止不合格產(chǎn)品流入市場，保障消費者的合法權(quán)益。同時，也為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考資料：

• 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門對涉及人體健康的加工食品、危及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量的產(chǎn)品、保障勞動安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全和公共安全的產(chǎn)品，以及法律法規(guī)要求依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行實地核查和產(chǎn)品檢驗，確認(rèn)其具備持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力，并頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書，允許其生產(chǎn)的一種行政許可制度。

獲取基地生產(chǎn)許可證的流程

獲取基地生產(chǎn)許可證一般包括以下步驟：

1. 企業(yè)填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份，報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。

2. 企業(yè)同時提供相關(guān)資料，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行（型式）檢驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等。

3. 業(yè)務(wù)科對所有資料進(jìn)行初審，合格后將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。

4. 市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

5. 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料進(jìn)行審核。符合要求的準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合要求但可以通過補正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知；對申請材料不符合《行政許可法》和《管理條例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。

6. 受理企業(yè)申請后，省級許可證辦公室或者審查機構(gòu)組織對企業(yè)進(jìn)行審查。審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗，其中一項不合格即判為企業(yè)審查不合格。

7. 企業(yè)實地核查合格的，審查組按照實施細(xì)則的要求封存樣品，由企業(yè)自主選擇。

8. 檢驗機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)完成檢驗工作，并出具檢驗報告。

9. 審查合格的，由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書；不符合發(fā)證條件的，由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

參考資料：

• 生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟： 1.申證企業(yè)將申請材料交到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，確認(rèn)齊全、合法有效并交納審查費和公告費后，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在7個工作日內(nèi)開具有效期為半年的《受理通知書》。

• 企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。企業(yè)應(yīng)同時提供如下資料:(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(2)例行(型式)檢驗報告;(3)環(huán)保、衛(wèi)生證明等。業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

基地生產(chǎn)許可證的相關(guān)法規(guī)政策

與基地生產(chǎn)許可證相關(guān)的法規(guī)政策主要包括：

• 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》：為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本條例。規(guī)定了實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的制定、調(diào)整和公布程序，以及生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、頒發(fā)、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。

• 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》：根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。明確了生產(chǎn)許可證的管理體制、申請與受理、審查與決定、證書與標(biāo)志、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的具體規(guī)定。

參考資料：

• 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規(guī)定了國家對生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。

不同類型基地生產(chǎn)許可證的區(qū)別

• 適用范圍不同：例如，某些生產(chǎn)許可證可能僅適用于特定的產(chǎn)品類別或行業(yè)，而另一些可能涵蓋更廣泛的領(lǐng)域。

• 審批機構(gòu)不同：有的由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)審批和管理，而有的可能由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)。

• 申請條件和要求的差異：不同類型的基地可能在生產(chǎn)條件、技術(shù)人員配備、質(zhì)量管理制度等方面有不同的具體要求。

參考資料：

• 生產(chǎn)許可證與經(jīng)營許可證是兩種不同的證照，它們之間存在明顯的區(qū)別。生產(chǎn)許可證主要針對生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力；經(jīng)營許可證則主要適用于特定行業(yè)的經(jīng)營行為。

基地生產(chǎn)許可證的申請條件

基地申請生產(chǎn)許可證通常需要滿足以下條件：

• 具備營業(yè)執(zhí)照。

• 擁有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

• 具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。

• 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。

• 建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。

• 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。

• 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。

參考資料：

• 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)有營業(yè)執(zhí)照; (二)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員; (三)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段; (四)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件; (五)有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度; (六)產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求; (七)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。