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2024-10-07 09:14:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證掛靠是指沒有辦學許可證的個人或機構(gòu)，通過借用或租用其他有辦學許可證的機構(gòu)的許可證，來開展教育培訓活動的行為。這種行為通常是不被允許的，因為辦學許可證上會明確注明辦學的地址、層次、內(nèi)容、形式等信息，只能在相應(yīng)的規(guī)定范圍內(nèi)辦學。
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》明確規(guī)定，各民辦培訓學校應(yīng)嚴格遵照規(guī)定，按辦學許可證中所注明的地址、層次、內(nèi)容、形式辦學，不得買賣、出租、出借辦學許可證，不得將辦學資格和辦學項目委托或承包給其他機構(gòu)和個人，不得擅自改變辦學地點，不得擅自增加、變更辦學層次、內(nèi)容和形式。
同時，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于啟用〈民辦學校辦學許可證〉有關(guān)問題的通知》，辦學許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制?？h級以上教育行政部門對國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，審批后頒發(fā)辦學許可證。縣級以上勞動和社會保障行政部門對國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，審批后頒發(fā)辦學許可證，并抄送同級教育行政部門備案。
對于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”）來說，存在因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規(guī)定，導致學校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費用的風險。如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查出，將面臨嚴重的行政處罰，甚至被禁止從事教育行業(yè)，列入失信“黑名單”；如果構(gòu)成犯罪的，將面臨刑事處罰。
對于受讓方（“買方”）而言，“學校轉(zhuǎn)讓協(xié)議”因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規(guī)定無效的情況下，受讓方的購買、收購目的不能實現(xiàn)。從法律上來講，學校的舉辦者沒有變更，那么學校諸多事項的處理將面臨重重阻礙，處處受到牽制，畢竟舉辦者的地位對于民辦學校來說，分量不輕。
如果您打算申請辦理辦學許可證，比如《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》等。同時，要滿足申辦的前置條件，包括申辦者的資格、開辦經(jīng)費、辦學場所、租賃期限、校長資質(zhì)、師資配備、決策機構(gòu)等方面的要求。
具體來說，要確定機構(gòu)的性質(zhì)是營利性還是非營利性。如果是營利性的，需要去當?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，去當?shù)亟逃稚贽k《民辦學校辦學許可證》。在申辦過程中，要確認辦學指標，變更土地使用性質(zhì)（如需要），尋找合適的場地，并注意場地的土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求、裝修和租賃合同等方面。然后進行名稱預核準，辦理營業(yè)執(zhí)照，申辦辦學消防許可證等。
案例一：哈爾濱市道里區(qū)天開文運教育咨詢服務(wù)有限公司有照無證，經(jīng)營范圍為校外托管服務(wù)，未經(jīng)教育行政部門許可，擅自組織學科類培訓。處理結(jié)果包括約談舉辦者、責令立即停止辦學、退還所收費用、依法行政處罰17180元。
案例二：齊齊哈爾市甘南縣無業(yè)人員張某無證無照，對9名學生進行學科類培訓，屬于“黑班黑?！?。處理結(jié)果為責令立即停止辦學、退還所收費用、依法行政處罰6500元。
案例三：綏化市愛心之家文化培訓學校在休息日違規(guī)開展學科類培訓，且疫情防控措施落實不到位。處理結(jié)果包括責令立即停止辦學、注銷辦學許可證、退還所收費用、依法行政處罰61600元。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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