南京非學(xué)科辦學(xué)許可證

一、南京非學(xué)科辦學(xué)許可證辦理流程

在南京辦理非學(xué)科辦學(xué)許可證，需要遵循以下流程：

要明確自身是非學(xué)科類線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。如果是非學(xué)科類線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，須依法取得省級(jí)主管部門準(zhǔn)入后，再依法依規(guī)進(jìn)行法人登記，并向所在地省級(jí)電信主管部門履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)核準(zhǔn)手續(xù) 。對(duì)于非學(xué)科類線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，則須取得區(qū)級(jí)主管部門準(zhǔn)入后，再依法依規(guī)進(jìn)行法人登記。對(duì)于跨區(qū)開展非學(xué)科類線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一點(diǎn)一證”管理，須取得設(shè)點(diǎn)所在區(qū)級(jí)主管部門準(zhǔn)入后，再依法依規(guī)進(jìn)行法人登記。對(duì)于同一培訓(xùn)場地經(jīng)營多種非學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)滿足所涉及各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)占比明確主要監(jiān)管部門及相關(guān)配合部門，分別取得區(qū)級(jí)有關(guān)主管部門準(zhǔn)入后，再依法依規(guī)進(jìn)行法人登記 。

在辦理過程中，各部門會(huì)采取措施優(yōu)化服務(wù)。例如制定準(zhǔn)確完備、簡明易懂的辦事指南和形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），為非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦事提供清晰指引。各部門間還會(huì)加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要的重復(fù)舉證，方便服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理。并且可根據(jù)實(shí)際情況，通過多部門聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合勘驗(yàn)，加大各部門間并聯(lián)辦理力度，提高審批（審核）登記效率，壓縮辦理時(shí)限，降低辦事成本。鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)依法依規(guī)辦學(xué)、具有品牌影響力的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及原由教育部門審批、從學(xué)科類轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行優(yōu)先審批 。

二、南京非學(xué)科辦學(xué)許可證申請(qǐng)條件

申請(qǐng)南京非學(xué)科辦學(xué)許可證需要滿足多方面條件：

1. 舉辦者條件

   • 舉辦者應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益屬性，并且要符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求。例如，藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者，應(yīng)當(dāng)是國家機(jī)構(gòu)以外的組織或個(gè)人 。

2. 機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件

   • 名稱、章程和組織機(jī)構(gòu)：要有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)。這有助于明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、宗旨、管理架構(gòu)等，保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營和管理 。

   • 內(nèi)部管理制度：需要有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度，涵蓋教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、人員管理等多方面，以確保機(jī)構(gòu)運(yùn)營的規(guī)范化和有序性 。

   • 法定代表人、管理人員：要有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長（行政負(fù)責(zé)人）及主要管理人員。他們需要具備相應(yīng)的管理能力、教育背景或行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，能夠有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)事務(wù) 。

   • 教師隊(duì)伍：必須有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須具備科技、文化藝術(shù)、體育等相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力或具有相應(yīng)類別的教師資格證，且不得聘用中小學(xué)在職在崗教師，聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定 。

   • 辦學(xué)資金：要有與所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目相匹配的辦學(xué)資金，以保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括場地租賃、設(shè)備購置、人員薪酬等方面的支出 。

   • 辦學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備：要有與所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備。在培訓(xùn)場所條件方面，必須符合國家和省關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)及政策要求，為學(xué)生提供安全、適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境 。

   • 課程（培訓(xùn)）計(jì)劃及教材：要有與所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的課程（培訓(xùn)）計(jì)劃及教材，確保教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性和科學(xué)性，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求 。

三、南京非學(xué)科辦學(xué)許可證所需材料

雖然沒有明確列出專門針對(duì)南京非學(xué)科辦學(xué)許可證辦理所需的特定材料，但根據(jù)相關(guān)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等信息可以推斷出可能需要的材料：

1. 舉辦者相關(guān)材料

   • 舉辦者的身份證明材料，如果是組織舉辦，可能需要提供組織的營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明等相關(guān)文件，以證明舉辦者的合法性和符合相關(guān)要求。

   • 對(duì)于舉辦者堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益屬性方面，可能需要提供相關(guān)的辦學(xué)理念闡述、公益計(jì)劃等材料，以表明其符合這一要求。

2. 機(jī)構(gòu)自身材料

   • 章程和管理制度方面：需要提供機(jī)構(gòu)的章程文本，明確機(jī)構(gòu)的名稱、宗旨、組織架構(gòu)、管理方式等內(nèi)容。同時(shí)，內(nèi)部管理制度的相關(guān)文件，如教學(xué)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、人員考核制度等也要提供，以證明機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理的規(guī)范性 。

   • 人員資質(zhì)材料：法定代表人、校長（行政負(fù)責(zé)人）及主要管理人員的任職資格證明材料，如學(xué)歷證明、工作經(jīng)驗(yàn)證明等。教師隊(duì)伍的資質(zhì)證明材料，包括教師的職業(yè)（專業(yè)）能力證書或教師資格證等，以及教師的聘用合同等，以證明教師隊(duì)伍符合要求 。

   • 資金證明材料：可能需要提供銀行存款證明、資金說明等材料，以證明辦學(xué)資金與所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目相匹配，能夠保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。

   • 場所及設(shè)施設(shè)備材料：提供辦學(xué)場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同，證明場所的合法性和穩(wěn)定性。同時(shí)，關(guān)于設(shè)施設(shè)備方面，可能需要提供設(shè)備清單、設(shè)備購置發(fā)票等材料，以表明設(shè)施設(shè)備與培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相適應(yīng)，并且場所要符合消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)及政策要求的相關(guān)證明材料，如消防驗(yàn)收合格證明等 。

   • 課程（培訓(xùn)）計(jì)劃及教材材料：提供與培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的課程（培訓(xùn)）計(jì)劃文本，說明教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法等。教材樣本或者教材選用清單等材料，以證明教學(xué)內(nèi)容的合理性和系統(tǒng)性 。

四、南京非學(xué)科辦學(xué)許可證審批時(shí)間

關(guān)于南京非學(xué)科辦學(xué)許可證的審批時(shí)間并沒有一個(gè)明確固定的時(shí)長。不過從相關(guān)政策來看，各部門在推進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作中有提高審批（審核）登記效率、壓縮辦理時(shí)限的舉措。例如，通過多部門聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合勘驗(yàn)，加大各部門間并聯(lián)辦理力度等方式來縮短辦理時(shí)間，降低辦事成本 。同時(shí)，2023年6月底前，各部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，對(duì)符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要加快審批（審核）登記進(jìn)度。這也表明在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后，對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)審批會(huì)加快推進(jìn)，但具體的審批時(shí)間還是會(huì)受到多種因素的影響，如機(jī)構(gòu)提交材料的完整性、準(zhǔn)確性，以及部門間協(xié)同工作的效率等。

五、南京非學(xué)科辦學(xué)許可證相關(guān)政策

1. 準(zhǔn)入工作的統(tǒng)籌部署

   • 全面規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)是貫徹落實(shí)國家“雙減”意見要求，進(jìn)一步減輕學(xué)生過重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的重要部分。各區(qū)要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，將推進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、加強(qiáng)非學(xué)科類校外培訓(xùn)監(jiān)管作為重大民生工程，列入重要議事日程，研究制訂工作方案，加快推進(jìn)落實(shí) 。

   • 要充分發(fā)揮“雙減”工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)，通過多種途徑加大政策宣傳，加強(qiáng)信息共享和情況通報(bào)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)分析研判，提出針對(duì)性舉措，確保各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)有效 。

   • 各部門要壓緊壓實(shí)責(zé)任，結(jié)合全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)稽核工作，借助社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系，構(gòu)建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，對(duì)科技類、文化藝術(shù)類、體育類等非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排，完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)機(jī)構(gòu)變化情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新 。

2. 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)入程序相關(guān)政策

   • 在培訓(xùn)場所條件方面，必須符合國家和省關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等法律法規(guī)及政策要求。在師資條件方面，所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須具備科技、文化藝術(shù)、體育等相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力或具有相應(yīng)類別的教師資格證，不得聘用中小學(xué)在職在崗教師，聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。在運(yùn)營條件方面，必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管理制度 。

   • 非學(xué)科類線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須依法取得省級(jí)主管部門準(zhǔn)入后，再依法依規(guī)進(jìn)行法人登記，并向所在地省級(jí)電信主管部門履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)核準(zhǔn)手續(xù)。非學(xué)科類線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須取得區(qū)級(jí)主管部門準(zhǔn)入后，再依法依規(guī)進(jìn)行法人登記。對(duì)于跨區(qū)開展非學(xué)科類線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一點(diǎn)一證”管理，須取得設(shè)點(diǎn)所在區(qū)級(jí)主管部門準(zhǔn)入后，再依法依規(guī)進(jìn)行法人登記。對(duì)于同一培訓(xùn)場地經(jīng)營多種非學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)滿足所涉及各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)占比明確主要監(jiān)管部門及相關(guān)配合部門，分別取得區(qū)級(jí)有關(guān)主管部門準(zhǔn)入后，再依法依規(guī)進(jìn)行法人登記。對(duì)已將非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)準(zhǔn)入事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批部門集中行使的區(qū)，由行政審批部門履行相關(guān)準(zhǔn)入職能，加強(qiáng)部門之間審管銜接，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)或監(jiān)管沖突。對(duì)現(xiàn)有非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際經(jīng)營范圍與所持證照不符的，應(yīng)主動(dòng)向相關(guān)部門辦理變更登記手續(xù) 。

3. 扶持政策

   • 各部門應(yīng)不斷完善對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的支持政策，將非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入登記作為參與全市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)、相關(guān)部門評(píng)先評(píng)優(yōu)的先決條件。對(duì)完成準(zhǔn)入登記并取得相關(guān)證照的機(jī)構(gòu)，當(dāng)年可簡化年檢年審程序。對(duì)堅(jiān)持公益屬性、辦學(xué)行為規(guī)范、培訓(xùn)特色明顯、社會(huì)效益顯著的機(jī)構(gòu)，各部門可在各自職能范圍內(nèi)予以優(yōu)先扶持 。

4. 規(guī)范整改與信息化管理政策

   • 2023年6月底前，各部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮“雙減”工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門協(xié)同、密切配合，按照國家、省、市相關(guān)政策文件要求，對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查。對(duì)符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要加快審批（審核）登記進(jìn)度；對(duì)不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要抓緊督促對(duì)標(biāo)整改；對(duì)不能按時(shí)完成整改的機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。每月底前，市“雙減”辦將匯總各區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入情況，向各區(qū)黨委、政府、“雙減”工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制進(jìn)行通報(bào) 。

   • 推進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)（以下簡稱“國平臺(tái)”）統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)同步注冊(cè)登錄，開展信息動(dòng)態(tài)采集，確保機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)國平臺(tái)全流程監(jiān)管 。

   • 各區(qū)要通過多種途徑，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)政策文件的宣傳解讀，以及相關(guān)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的推廣力度。設(shè)立咨詢舉報(bào)電話，暢通人民群眾監(jiān)督舉報(bào)途徑。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，營造良好社會(huì)氛圍 。