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2024-10-07 09:14:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理資質(zhì)的流程較為復(fù)雜,需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)。以下是一般的辦理流程:
準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照:申請(qǐng)資質(zhì)前,建筑企業(yè)須先注冊(cè)好公司,領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。登錄建委網(wǎng)站,注冊(cè)企業(yè)用戶。
填寫信息,收集材料,整理卷宗:按照資質(zhì)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好所有相應(yīng)技術(shù)人員的資料,比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執(zhí)業(yè)資格證書;技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書;中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保證明。
遞交資質(zhì)申請(qǐng):網(wǎng)上材料齊全并全部打印出來之后,企業(yè)要以法人的名義向區(qū)縣的建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng),區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后,上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
接受現(xiàn)場(chǎng)核查:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行一些相關(guān)的審核,而審核的內(nèi)容主要審核企業(yè)的人員、企業(yè)的資產(chǎn)和工程的業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),符合資質(zhì)條件后才會(huì)下發(fā)批準(zhǔn)文件。
上報(bào)市建管處:企業(yè)應(yīng)按照歸屬地的管理原則向所在地區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)管理部門去進(jìn)行提交有關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)材料原件以及材料的復(fù)印件,而區(qū)建筑業(yè)管理部門經(jīng)初審合格后再上報(bào)市建管處。
進(jìn)行公示:市建管處對(duì)資質(zhì)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審后核,會(huì)對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示,公示之后無異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)向省建管局進(jìn)行備案并等待領(lǐng)取證書;對(duì)那些屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍內(nèi)的資質(zhì),要將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局,并且在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書。
領(lǐng)取證書:企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過核準(zhǔn)后,應(yīng)到市住建局的工程科去進(jìn)行辦理建造師注冊(cè)的手續(xù),待領(lǐng)取完注冊(cè)建造師證書只之后,再去領(lǐng)取資質(zhì)證書。
辦理資質(zhì)存在一定的難度,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
人員方面:資質(zhì)升級(jí)離不開建造師,人員數(shù)量有明確要求,且根據(jù)政策對(duì)人員的職業(yè)方向也有限制,缺乏的人才僅通過招聘短時(shí)間內(nèi)很難解決。因此,建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)時(shí),一定要提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的人員。
資料準(zhǔn)備:辦理建筑資質(zhì)升級(jí)需要準(zhǔn)備的資料要求高,包括企業(yè)資料、項(xiàng)目業(yè)績(jī)材料、升級(jí)人員資質(zhì)證書等,都比以往新辦的要求高,出現(xiàn)紕漏及弄虛作假會(huì)直接影響辦理。這些文件一定要準(zhǔn)備準(zhǔn)確,并符合監(jiān)管部門的要求。
業(yè)績(jī)問題:企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和資質(zhì)增項(xiàng)業(yè)績(jī)是辦理重點(diǎn),包括工程合同、中標(biāo)通知書、圖紙等等全套材料。公司實(shí)際上有很多項(xiàng)目業(yè)績(jī),但沒有重視業(yè)績(jī)證明的管理和備案,需要業(yè)績(jī)證明的時(shí)候資料缺失,從而無法進(jìn)行資質(zhì)辦理。加上現(xiàn)在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)需求相對(duì)有限。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,監(jiān)管部門的核查力度也沒有減少,不定期的資質(zhì)核查,停業(yè)整頓甚至降級(jí)資質(zhì),增加了企業(yè)辦理資質(zhì)升級(jí)的難度。
企業(yè)自身:企業(yè)凈資產(chǎn)要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,并在辦理資質(zhì)前完成注資,否則可能影響資質(zhì)申請(qǐng);辦理資質(zhì)需要的注冊(cè)建造師數(shù)量要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量;辦理資質(zhì)材料要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備,否則很有可能導(dǎo)致資質(zhì)辦理失敗。
常見的建筑資質(zhì)辦理難易程度存在差異:
施工資質(zhì):施工資質(zhì)分為總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)類別,每項(xiàng)資質(zhì)設(shè)有多個(gè)等級(jí)。總承包資質(zhì)通常要求較高,辦理難度相對(duì)較大;專業(yè)承包資質(zhì)根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn)和要求,難易程度有所不同;勞務(wù)資質(zhì)相對(duì)較為簡(jiǎn)單。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì):原有的21項(xiàng)行業(yè)資質(zhì)被合并14項(xiàng),僅設(shè)甲、乙兩級(jí);除部分專業(yè)資質(zhì)外,其他專業(yè)資質(zhì)全部被并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì);原有的8大專項(xiàng)資質(zhì)被調(diào)整為6項(xiàng)。這些調(diào)整使得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的辦理難度和要求發(fā)生了變化。
不同類型的建筑資質(zhì)辦理難度有所不同:
資質(zhì)新辦:新成立的公司在沒有取得建筑資質(zhì)的情況下辦理資質(zhì),都是資質(zhì)新辦。新辦資質(zhì)必須從最低等級(jí)開始申報(bào),且不考核凈資產(chǎn),以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本為考核標(biāo)準(zhǔn)。
資質(zhì)升級(jí):企業(yè)將已有的資質(zhì)等級(jí)升高一級(jí)。重點(diǎn)在于工程業(yè)績(jī),其他要符合辦理要求,業(yè)績(jī)要是有效業(yè)績(jī)并且材料要準(zhǔn)備齊全。有一部分的建筑資質(zhì)在升級(jí)時(shí),會(huì)有增加廠房、技術(shù)裝備等要求。
資質(zhì)變更:建筑企業(yè)某些信息發(fā)生了變化,資質(zhì)證書內(nèi)容與其不一致,這時(shí)候企業(yè)需要提出資質(zhì)變更申請(qǐng)。不管變更的內(nèi)容是什么,都必須提供企業(yè)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,申請(qǐng)資料會(huì)根據(jù)企業(yè)變更內(nèi)容的不同而有所變化。
資質(zhì)延期:企業(yè)在建筑資質(zhì)有效期屆滿之前,如果打算繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),則提出申請(qǐng)將資質(zhì)有效期延長(zhǎng)。建筑資質(zhì)的有效期是五年,不分區(qū)域,全國規(guī)定一樣。申請(qǐng)資質(zhì)延期至少在有效期期滿的三個(gè)月內(nèi)開始準(zhǔn)備。
為了簡(jiǎn)化資質(zhì)辦理,相關(guān)部門采取了一系列措施:
簡(jiǎn)化申報(bào)材料:企業(yè)在申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含升級(jí)、延續(xù)、變更)時(shí),不需提供企業(yè)資質(zhì)證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊(cè)證書,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)自行核查比對(duì)。
取消社保證明材料:企業(yè)在申請(qǐng)工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含新申請(qǐng)、升級(jí)、延續(xù)、變更)時(shí),不需提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人對(duì)人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
優(yōu)化辦理流程:隨著“放管服”改革的深化,建筑資質(zhì)證書的辦理流程得到了顯著簡(jiǎn)化。線上申請(qǐng)全面鋪開,審核時(shí)間從原來的30個(gè)工作日縮短至20個(gè)工作日,大大提高了辦理效率。同時(shí),引入信用評(píng)分機(jī)制,信譽(yù)良好的企業(yè)將享受優(yōu)先審核待遇,進(jìn)一步提升資質(zhì)通過率。
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