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2024-10-07 09:14:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證的監(jiān)管部門主要包括國(guó)務(wù)院教育行政部門、縣級(jí)以上教育行政部門和縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定辦學(xué)許可證的式樣，并與勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。縣級(jí)以上教育行政部門對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，進(jìn)行審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證?？h級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
辦學(xué)許可證的監(jiān)管主體較為多元。除了上述提到的國(guó)務(wù)院教育行政部門、縣級(jí)以上教育行政部門和縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門外，還涉及到市場(chǎng)監(jiān)管、民政、體育、文化、科技、住建、消防等部門。
這些部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)涉及辦學(xué)許可證的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行單獨(dú)或聯(lián)合監(jiān)管。例如，教育部門主要負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，并在做好辦學(xué)許可證審批工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對(duì)象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門則在營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管方面發(fā)揮作用。
負(fù)責(zé)監(jiān)管辦學(xué)許可證的部門主要有以下幾類：
教育行政部門：包括國(guó)務(wù)院教育行政部門以及縣級(jí)以上的地方教育行政部門。其中，縣級(jí)以上教育行政部門在審批頒發(fā)辦學(xué)許可證方面發(fā)揮著重要作用，尤其是對(duì)于實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校。
勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門：主要負(fù)責(zé)審批頒發(fā)針對(duì)職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
其他相關(guān)部門：如市場(chǎng)監(jiān)管、民政、體育、文化、科技、住建、消防等，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦學(xué)許可證相關(guān)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。
辦學(xué)許可證的監(jiān)管職責(zé)主要由以下部門承擔(dān)：
國(guó)務(wù)院教育行政部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定辦學(xué)許可證的式樣，與勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門分工組織印制。
縣級(jí)以上教育行政部門：對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證。同時(shí)，要按照相關(guān)規(guī)定做好同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批的民辦學(xué)校的備案工作。
縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門：對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
對(duì)辦學(xué)許可證進(jìn)行監(jiān)管的機(jī)構(gòu)主要是教育行政部門和勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門。
其中，縣級(jí)教育部門在規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面承擔(dān)著重要職責(zé)，如審批頒發(fā)辦學(xué)許可證、查處違法違規(guī)行為等。同時(shí)，教育部等相關(guān)部門也會(huì)就辦學(xué)許可證的相關(guān)問(wèn)題出臺(tái)政策、進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
補(bǔ)充信息：
關(guān)于辦學(xué)許可證的申辦條件和流程：
申辦條件：根據(jù)不同的辦學(xué)類型和性質(zhì)，有相應(yīng)的場(chǎng)地、注冊(cè)資金、人員等要求。例如，教育局頒發(fā)的非盈利性機(jī)構(gòu)，場(chǎng)地申請(qǐng)的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地面積不少于 600 平米，注冊(cè)資金注冊(cè)登記資金不低于 100 萬(wàn)且需要實(shí)繳、驗(yàn)資，人員方面最少 2 個(gè)持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。
申辦流程：一般包括去工商局核名，拿到《預(yù)名通知書(shū)》；去教育局/人社局辦理《辦學(xué)許可證》；拿著《辦學(xué)許可證》來(lái)工商局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等步驟。
校外培訓(xùn)監(jiān)管的相關(guān)措施：
審批登記實(shí)行屬地化管理，縣級(jí)教育部門負(fù)責(zé)審批頒發(fā)辦學(xué)許可證。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，均須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地縣級(jí)教育部門審批。
健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管機(jī)制，明確各部門職責(zé)，形成工作合力，通過(guò)落實(shí)年檢年報(bào)和公布黑白名單等制度，強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全過(guò)程監(jiān)管。
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