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2024-10-07 09:13:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在云浮市辦理食品許可證,不同情況(如新辦、延續(xù)、變更等)流程有所差異。
新辦流程:材料齊全后向相應(yīng)的管理部門提出申請。例如,可能需要先在網(wǎng)上提交申請材料,相關(guān)部門會(huì)對材料進(jìn)行審查。如果材料存在問題,會(huì)在2個(gè)工作日內(nèi)向申請人提出補(bǔ)正要求,出具《申請材料補(bǔ)正告知書》,申請人按要求補(bǔ)正后重新受理審查。審查通過后,申請人按約定的方式到指定的行政服務(wù)中心取證窗口(如羅定市行政服務(wù)中心取證窗口)領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》;若審查不通過,則會(huì)出具《不予許可決定書》。
延續(xù)辦理流程:食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。之后按照相關(guān)部門的要求提交材料并接受審查等流程,最后到指定的行政服務(wù)中心取證窗口領(lǐng)取結(jié)果(《食品經(jīng)營許可證》或《不予許可決定書》)。
變更辦理流程(不含經(jīng)營場所發(fā)生變化的):在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,后續(xù)流程包括提交材料、審查等環(huán)節(jié),通過后領(lǐng)取變更后的許可證。
一般經(jīng)營主體條件:從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人可提出申請。這意味著無論是企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè),還是個(gè)體工商戶,只要涉及食品銷售或者餐飲服務(wù),都有資格申請食品許可證。
特定經(jīng)營類型條件:
食品銷售企業(yè)(不含現(xiàn)制現(xiàn)售):具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
餐飲服務(wù)企業(yè)(包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品):除了滿足上述與食品銷售企業(yè)類似的場所、設(shè)備設(shè)施、人員和制度等要求外,還需要滿足餐飲服務(wù)相關(guān)的特殊要求,例如在許可管理、信息公示、制度管理、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、原料控制、加工制作過程、設(shè)施設(shè)備及維護(hù)、餐飲具清洗消毒等方面達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
基礎(chǔ)材料:
《食品經(jīng)營許可申請書》,這是申請食品許可證的重要文件,需要詳細(xì)填寫相關(guān)的經(jīng)營信息,如經(jīng)營主體信息、經(jīng)營場所信息、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件,用于證明申請主體的合法經(jīng)營資格,是審核過程中的重要依據(jù)之一。
人員相關(guān)材料:可能需要法人及負(fù)責(zé)人的身份、資格證明等材料,以確保經(jīng)營主體的法定代表人或負(fù)責(zé)人身份合法,具備相應(yīng)的管理能力和責(zé)任承擔(dān)能力。
其他補(bǔ)充材料:根據(jù)不同的經(jīng)營類型和具體情況,可能還需要提供其他材料。例如,對于有特殊要求的食品經(jīng)營(如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等),可能需要提供相關(guān)的產(chǎn)品資質(zhì)證明、進(jìn)貨渠道證明等;如果經(jīng)營場所是租賃的,可能需要提供租賃合同等證明場所使用合法性的文件。
在云浮市,辦理食品許可證的地點(diǎn)通常為當(dāng)?shù)氐男姓?wù)中心。例如,在羅定市辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的申請人按約定的方式到羅定市行政服務(wù)中心取證窗口領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》或《不予許可決定書》;在云安區(qū)的申請人則按約定的方式到云浮市云安區(qū)行政服務(wù)中心取證窗口領(lǐng)取相關(guān)證件。隨著政務(wù)服務(wù)的發(fā)展,部分業(yè)務(wù)可能也支持網(wǎng)上辦理,申請人可以通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺提交申請材料等操作,但最終的取證地點(diǎn)可能還是當(dāng)?shù)氐男姓?wù)中心窗口。
不同經(jīng)營類型的辦理時(shí)間:
食品銷售企業(yè)(不含現(xiàn)制現(xiàn)售):一般資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證。這是因?yàn)檫@類企業(yè)相對餐飲服務(wù)企業(yè)來說,不需要實(shí)地核驗(yàn),審核流程相對簡單,只要提交的材料完整、符合要求,就能較快地完成審批流程。
餐飲服務(wù)企業(yè)(包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品):需要實(shí)地核驗(yàn),一般需要10 - 20個(gè)工作日可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。由于餐飲服務(wù)涉及到食品的現(xiàn)場制作、加工以及就餐環(huán)境等多方面的因素,需要相關(guān)部門到實(shí)地進(jìn)行檢查,確保符合食品安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),所以辦理時(shí)間相對較長。
特殊情況的辦理時(shí)間:如果在辦理過程中出現(xiàn)材料需要補(bǔ)正的情況,會(huì)影響整體的辦理時(shí)間。相關(guān)部門會(huì)在2個(gè)工作日內(nèi)向申請人提出補(bǔ)正要求,申請人按要求補(bǔ)正后重新受理審查,這就會(huì)在原有的辦理時(shí)間基礎(chǔ)上增加一定的時(shí)長。
國家層面的法律法規(guī)依據(jù):
《中華人民共和國行政許可法》為食品許可證的辦理提供了基本的行政許可辦理原則和框架,確保辦理過程依法、公開、公平、公正、便民、高效等原則的實(shí)施。
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例是食品許可證管理的核心法規(guī),明確了從事食品經(jīng)營活動(dòng)需要取得許可的要求,以及對食品經(jīng)營過程中的安全管理、監(jiān)督檢查等方面的規(guī)定,從保障食品安全的角度對食品許可證的管理進(jìn)行了規(guī)范。
地方政策法規(guī)的補(bǔ)充與細(xì)化:云浮市根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際情況,也出臺了一系列政策法規(guī)。例如,云浮市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《云浮市人民政府辦公室關(guān)于支持新興縣探索建設(shè)融灣發(fā)展先行示范縣第二批調(diào)整實(shí)施行政管理權(quán)限事項(xiàng)的通知》(云府辦函〔2020〕56號)要求,對市級行政許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整和管理,明確了不同層級的食品和食品添加劑生產(chǎn)許可管理權(quán)限等內(nèi)容。同時(shí),云浮市市場監(jiān)督管理局還會(huì)制定食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃(如2020年云浮市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保食品許可證的管理與食品安全監(jiān)管工作相銜接。
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