二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)

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2024-10-07 09:13:32
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內(nèi)容摘要：一、二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)的申請(qǐng)條件申請(qǐng)二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織，無(wú)違法違規(guī)記...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織，無(wú)違法違規(guī)記錄。
依法成立 3 年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄。
承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。
無(wú)境外 (含港澳臺(tái))投資或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò) 20%。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董 (監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外人員 (含港澳臺(tái))無(wú)婚姻關(guān)系。
有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
保密制度完善，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
1 年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單。
從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過(guò)保密教育培訓(xùn)，具備必要的保密知識(shí)和技能。
具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力。

二、二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)的審批流程

二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)的審批流程如下：

二級(jí)、三級(jí)保密資格認(rèn)定是由中央設(shè)定、地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，行政許可權(quán)力歸屬于省級(jí)保密行政管理部門(mén)和國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)，下級(jí)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行提前審核的權(quán)力。因此，《辦法》取消了地市級(jí)保密行政管理部門(mén)或申請(qǐng)單位上級(jí)部門(mén)進(jìn)行審核的要求。申請(qǐng)單位的上級(jí)部門(mén)可自行對(duì)申請(qǐng)單位向行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料前的內(nèi)部工作流程作出規(guī)定，作為內(nèi)部管理措施，不屬于行政許可的強(qiáng)制要求。對(duì)于地市級(jí)保密行政管理部門(mén)，前置審核取消后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)落實(shí)《保密法》賦予的屬地監(jiān)管職能，對(duì)申請(qǐng)或取得保密資格單位進(jìn)行日常管理。
現(xiàn)場(chǎng)審查組聽(tīng)取申請(qǐng)單位所在地的保密行政管理部門(mén)和國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)對(duì)該單位日常保密管理工作的意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行操作。

三、二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)的管理要求

二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)的管理要求包括以下方面：

積極防范，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法管理。
業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管，保密工作誰(shuí)負(fù)責(zé)，促進(jìn)保密工作與業(yè)務(wù)工作相融合。
規(guī)范定密，嚴(yán)格按照工作需要控制國(guó)家秘密的知悉范圍。
健全保密管理體系，提升系統(tǒng)防范能力。
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的方針政策和法律法規(guī)，并提出明確落實(shí)要求，了解和掌握單位保密工作情況，及時(shí)研究解決保密工作重大問(wèn)題，為保密工作提供人力、財(cái)力、物力等條件保障，監(jiān)督保密工作責(zé)任制的落實(shí)。

四、二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)的案例分析

以下是一些與二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)相關(guān)的案例：

某海關(guān)在出入境檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某涉密單位高某準(zhǔn)備攜帶出境的公文包內(nèi)有秘密級(jí)文件。經(jīng)查，高某為該單位委派擔(dān)任境外援助項(xiàng)目考察工作人員，因工作需要攜帶該文件出境，但沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理許可證及相關(guān)手續(xù)。事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)給予高某行政記過(guò)處分，并進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育。
某單位辦公室副主任肖某，為向在外檢查工作的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，找到保密員趙某查閱文件，擅自用手機(jī)對(duì) 1 份機(jī)密級(jí)文件部分內(nèi)容進(jìn)行拍照，并用微信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方式發(fā)送給在外檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。案件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)肖某辦公室副主任職務(wù)，并調(diào)離辦公室崗位，給予負(fù)責(zé)管理涉密文件的趙某行政警告處分，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或監(jiān)管責(zé)任的李某、秦某和邵某進(jìn)行誡勉談話(huà)，并責(zé)令作出書(shū)面檢查。

五、二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)與其他級(jí)別對(duì)比

二級(jí)保密資質(zhì)機(jī)密級(jí)與其他級(jí)別（一級(jí)、三級(jí)）的對(duì)比如下：

一級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)；二級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)；三級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)。
自 2021 年 7 月 1 日起，武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格調(diào)整為一級(jí)和二級(jí)兩個(gè)等級(jí)，不再受理新的三級(jí)保密資格申請(qǐng)。承擔(dān)絕密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一級(jí)保密資格。