黃州區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證

黃州區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

在黃州區(qū)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，一般遵循以下流程：

• 準(zhǔn)備階段

  • 取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照：按照規(guī)定，需要先取得個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，這是申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的前提條件。例如，若想開一家食品銷售小店，獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，明確經(jīng)營(yíng)主體的身份信息等內(nèi)容。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

  • 了解申請(qǐng)類別：食品經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)需按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類較為細(xì)致，如食品銷售經(jīng)營(yíng)者包含預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售等；餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者包含熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。對(duì)于難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類，并且國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類別進(jìn)行調(diào)整。

• 申請(qǐng)與受理環(huán)節(jié)

  • 填寫申請(qǐng)表：準(zhǔn)備食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表，可以向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局咨詢下載地址。申請(qǐng)表內(nèi)容要按照實(shí)際情況填寫，帶*號(hào)的部分為必填內(nèi)容，不帶星號(hào)的為選填內(nèi)容。例如，要準(zhǔn)確填寫經(jīng)營(yíng)者名稱、社會(huì)信用代碼（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等信息。

  • 準(zhǔn)備相關(guān)材料：除申請(qǐng)表外，還需準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體位置（如方位圖）、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局）、操作流程等文件；食品安全管理制度清單；其它材料；《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件（申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)提交）。各地區(qū)可能有所不同，這里以常見要求為例。

  • 提交申請(qǐng)：將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門（在黃州區(qū)則提交給黃州區(qū)對(duì)應(yīng)的管理部門）。如果是通過網(wǎng)上申報(bào)，要按照系統(tǒng)要求進(jìn)行操作，進(jìn)入相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行注冊(cè)登錄，然后按步驟填寫資料、上傳材料等操作。例如，在一些地區(qū)的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中，需要先注冊(cè)賬號(hào)，填寫注冊(cè)信息（如單位郵箱必填方便找回密碼等），登錄后點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，再按要求逐步操作，確認(rèn)無誤后先點(diǎn)擊“暫存”再點(diǎn)擊“提交”，申請(qǐng)信息將上報(bào)至受理機(jī)關(guān)，提交后再打印紙質(zhì)申請(qǐng)表，表上左上角自動(dòng)生成條形碼。

  • 受理審查：縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行審查。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；若申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人，在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并出具受理通知書，決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

• 審查與決定階段

  • 材料審查與現(xiàn)場(chǎng)核查：縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)于需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及食品經(jīng)營(yíng)許可變更不改變?cè)O(shè)施和布局的，可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員不得少于2人，核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章，申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。食品藥品監(jiān)督管理部門也可以委托下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。

  • 作出決定：除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起一定時(shí)間內(nèi)作出決定。對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，則書面說明理由。

黃州區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)條件

在黃州區(qū)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，需要符合以下條件：

• 場(chǎng)所要求

  • 與經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，經(jīng)營(yíng)食品加工的場(chǎng)所不能位于化工污染嚴(yán)重的區(qū)域附近，食品貯存?zhèn)}庫要保持干燥、通風(fēng)、清潔，避免食品受到污染。如果是餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，廚房的面積、布局等要能夠滿足正常的食品加工操作流程，有合理的食材處理、烹飪、餐具清洗消毒等區(qū)域劃分。

  • 設(shè)備設(shè)施配套：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。以食品銷售店為例，需要有合適的貨架、冷藏設(shè)備（如果銷售冷藏食品）、防蟲防鼠設(shè)備等；餐飲服務(wù)場(chǎng)所要有餐具消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備以保證空氣流通，防止異味和細(xì)菌滋生等。保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施。

• 人員與制度要求

  • 食品安全管理人員：有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理食品經(jīng)營(yíng)過程中的食品安全問題，如檢查食品進(jìn)貨、監(jiān)督食品加工操作是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、處理食品安全突發(fā)事件等。他們需要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，能夠確保食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  • 食品安全規(guī)章制度：要有保證食品安全的規(guī)章制度，包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。例如，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求對(duì)每一批次的食品進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便在出現(xiàn)問題時(shí)能夠追溯食品；從業(yè)人員健康管理制度要求食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員必須持有健康證，并且定期進(jìn)行健康檢查，防止患有傳染病等疾病的人員從事食品相關(guān)工作，保障消費(fèi)者的健康安全。

黃州區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料

在黃州區(qū)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證，通常需要準(zhǔn)備以下材料：

• 基礎(chǔ)材料

  • 申請(qǐng)表：食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表是申請(qǐng)的重要文件，需要如實(shí)填寫相關(guān)信息，如經(jīng)營(yíng)者的基本信息（名稱、地址、）、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)（食品銷售、餐飲服務(wù)等）、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（具體的食品種類、制售類型等）等內(nèi)容。申請(qǐng)表的填寫要準(zhǔn)確、完整，這是管理部門了解申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)情況的首要依據(jù)。

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或主體資格證明文件復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等申辦單位食堂的情況，則需要提供相應(yīng)的法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證等主體資格證明文件的復(fù)印件，以表明其具備申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的資格。

  • 法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件：提供法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明復(fù)印件，用于核實(shí)申請(qǐng)人的身份信息，確保申請(qǐng)的真實(shí)性和合法性。

• 經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料

  • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)文件：包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體位置（如方位圖），這有助于管理部門準(zhǔn)確了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地理位置；與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局）、操作流程等文件。例如，餐飲企業(yè)要提供廚房的布局圖，顯示爐灶、洗菜池、切菜臺(tái)、冷藏設(shè)備等的位置關(guān)系，以及食品加工從食材采購、清洗、加工到上桌的操作流程；食品銷售企業(yè)要提供貨架布局、倉庫布局等與銷售流程相關(guān)的布局圖和操作流程說明，以確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局和操作流程符合食品安全和經(jīng)營(yíng)管理的要求。

  • 食品安全管理制度清單：如食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全事故處置制度等相關(guān)制度的清單。這些制度是保障食品安全的重要措施，管理部門通過審查這些制度來判斷申請(qǐng)人是否有能力確保食品經(jīng)營(yíng)過程中的安全管理。例如，食品安全自查制度應(yīng)明確自查的周期、自查的內(nèi)容（如食品儲(chǔ)存條件、食品標(biāo)簽等）、發(fā)現(xiàn)問題后的整改措施等；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要規(guī)定對(duì)進(jìn)貨食品的查驗(yàn)項(xiàng)目（如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家資質(zhì)等）、記錄的保存期限等內(nèi)容。

• 其他材料

  • 《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件（如有委托情況）：如果申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書要明確委托事項(xiàng)、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容，以確保委托代理行為的合法性和有效性。

  • 其他可能需要的材料：根據(jù)不同的經(jīng)營(yíng)類型和當(dāng)?shù)毓芾聿块T的要求，可能還需要提供其他材料。例如，利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。

黃州區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理時(shí)間

在黃州區(qū)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，一般情況下：

• 受理審查時(shí)間：縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，若申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。如果當(dāng)場(chǎng)告知，會(huì)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；若在5個(gè)工作日內(nèi)告知，則會(huì)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

• 作出決定時(shí)間：除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起一定時(shí)間內(nèi)作出決定。通常，對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。但如果需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查，這可能會(huì)對(duì)整體的辦理時(shí)間產(chǎn)生影響。例如，如果申請(qǐng)的是預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品）且需要現(xiàn)場(chǎng)核查，那么加上核查時(shí)間和作出決定及發(fā)證的時(shí)間，整個(gè)辦理過程可能會(huì)超過10個(gè)工作日。一般辦理時(shí)間在10個(gè)工作日左右，但具體時(shí)長(zhǎng)可能會(huì)因?qū)嶋H情況有所波動(dòng)，如申請(qǐng)材料的完整性、是否需要補(bǔ)充材料、現(xiàn)場(chǎng)核查的情況等。