食品經(jīng)營許可證提交了

一、提交后的流程

當(dāng)食品經(jīng)營許可證提交后，縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行檢查，看是否齊全、是否符合法定形式等。如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤，會(huì)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

受理之后便進(jìn)入審查階段。審查人員會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查。這包括對(duì)經(jīng)營場所的核查，例如場所是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施是否與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，是否具備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等。同時(shí)，也會(huì)審查食品安全管理制度是否健全，如是否有食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等內(nèi)容。

如果審查通過，就會(huì)進(jìn)入決定環(huán)節(jié)，市場監(jiān)督管理部門會(huì)作出準(zhǔn)予許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；如果審查不通過，則會(huì)作出不予許可的決定，并書面說明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

二、提交后多久有結(jié)果

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并沒有明確統(tǒng)一規(guī)定食品經(jīng)營許可證提交后多久一定會(huì)有結(jié)果。不過在實(shí)際操作中，一般會(huì)在受理后的20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。但如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式需要補(bǔ)正的，補(bǔ)正材料的時(shí)間不計(jì)算在這個(gè)期限內(nèi)。另外，不同地區(qū)的監(jiān)管部門工作效率、申請(qǐng)數(shù)量等因素也可能會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生時(shí)間上的影響。例如在一些申請(qǐng)量較大的地區(qū)，可能會(huì)相對(duì)延遲一些，但監(jiān)管部門也會(huì)在合理的時(shí)間范圍內(nèi)完成審查工作。

三、提交后的審核要點(diǎn)

（一）主體資格方面

1. 營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明

   • 申請(qǐng)食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料，但其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交（如果適用）。

2. 申請(qǐng)人身份的準(zhǔn)確性

   • 申請(qǐng)人的身份信息必須準(zhǔn)確無誤。如果是委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。這是為了確保申請(qǐng)的真實(shí)性和可追溯性，防止出現(xiàn)冒用他人身份進(jìn)行申請(qǐng)的情況。

（二）經(jīng)營條件方面

1. 場所要求

   • 經(jīng)營場所要符合食品安全要求。具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，并且要保持該場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，不能將食品經(jīng)營場所設(shè)置在化工企業(yè)附近或者垃圾處理站旁邊等可能污染食品的區(qū)域。

2. 設(shè)備設(shè)施

   • 要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如餐飲服務(wù)經(jīng)營者需要有合格的餐具消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備等，食品銷售經(jīng)營者需要有合適的貨架、保鮮設(shè)備等。

3. 布局與流程

   • 合理的設(shè)備布局和工藝流程是審核的重點(diǎn)。要防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工場所，生熟食品的加工區(qū)域要分開，原料的儲(chǔ)存區(qū)和成品的儲(chǔ)存區(qū)要有明確的區(qū)分，并且有合理的物流通道，保證食品在加工、儲(chǔ)存和銷售過程中的安全。

（三）食品安全管理制度方面

1. 人員管理

   • 要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員需要具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和能力，能夠?qū)κ称方?jīng)營過程中的食品安全問題進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

2. 制度健全性

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度必須健全。例如，從業(yè)人員健康管理方面，要確保從事食品經(jīng)營的人員持有有效的健康證明，并且建立健康檔案，定期進(jìn)行健康檢查；進(jìn)貨查驗(yàn)記錄方面，要如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、以便在出現(xiàn)食品安全問題時(shí)能夠追溯源頭。

（四）特殊經(jīng)營情況方面

1. 利用自動(dòng)設(shè)備經(jīng)營

   • 如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。并且要制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案，以確保在自動(dòng)售貨這種相對(duì)特殊的經(jīng)營模式下食品的安全。

2. 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、外設(shè)倉庫等情況

   • 食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的，外設(shè)倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。這也是審核中可能涉及到的特殊經(jīng)營情況的管理要求。

四、提交后如何查詢進(jìn)度

（一）

1. 在網(wǎng)站上查找“食品經(jīng)營許可證辦理進(jìn)度查詢”或類似鏈接。然后輸入您的申請(qǐng)編號(hào)或企業(yè)名稱等相關(guān)信息，即可查詢辦理進(jìn)度。例如，整合發(fā)布包括進(jìn)度查詢等相關(guān)信息。

2. “國家食品藥品監(jiān)督管理總局”“食品經(jīng)營許可證辦理進(jìn)度查詢”，按照提示進(jìn)行操作查詢進(jìn)度。

（二）電話咨詢

1. （市場監(jiān)督管理局或食品藥品監(jiān)督管理局）的聯(lián)系電話。然后直接打電話咨詢工作人員，這種方式比較直接，適合不太熟悉網(wǎng)絡(luò)查詢或者急需了解進(jìn)度的申請(qǐng)人。

（三）現(xiàn)場查詢

1. 申請(qǐng)人可以前往所在地區(qū)的市場監(jiān)督管理局或食品藥品監(jiān)督管理局的辦公地點(diǎn)。到達(dá)后，向工作人員提交查詢申請(qǐng)，工作人員會(huì)幫助查詢食品經(jīng)營許可證的辦理進(jìn)度。在現(xiàn)場查詢時(shí)，申請(qǐng)人最好攜帶能夠證明自己身份和申請(qǐng)相關(guān)的材料，如身份證、申請(qǐng)受理回執(zhí)等，以便工作人員更快速準(zhǔn)確地查詢。

五、提交后被駁回的常見原因

（一）申請(qǐng)材料方面

1. 材料不齊全

   • 沒有按照要求提供所有必需的材料。例如，忘記提交與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，或者缺少食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，沒有提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料也會(huì)導(dǎo)致駁回。

2. 材料不符合規(guī)范

   • 材料的格式、內(nèi)容等不符合規(guī)定。比如提交的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不清晰，無法準(zhǔn)確識(shí)別企業(yè)信息；或者食品安全管理制度的內(nèi)容過于簡單，缺乏可操作性，沒有明確各項(xiàng)食品安全管理措施的具體執(zhí)行流程和責(zé)任人等。

（二）主體資格方面

1. 主體資格不符

   • 如果申請(qǐng)人沒有合法的主體資格，如營業(yè)執(zhí)照已被吊銷或者注銷，卻仍然申請(qǐng)食品經(jīng)營許可證，必然會(huì)被駁回?；蛘呱暾?qǐng)人的主體類型與申請(qǐng)的食品經(jīng)營項(xiàng)目不匹配，例如某些特殊的食品經(jīng)營項(xiàng)目可能對(duì)申請(qǐng)人的主體性質(zhì)有特殊要求，而申請(qǐng)人不滿足這些要求。

（三）經(jīng)營條件方面

1. 場所不符合要求

   • 經(jīng)營場所存在問題是常見的駁回原因。例如經(jīng)營場所的面積過小，無法滿足與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的要求；或者場所的衛(wèi)生條件差，存在大量的衛(wèi)生死角，容易滋生細(xì)菌和害蟲等；又或者場所的選址不符合規(guī)定，如位于禁止從事食品經(jīng)營的區(qū)域內(nèi)。

2. 設(shè)備設(shè)施不達(dá)標(biāo)

   • 缺乏必要的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，或者設(shè)備設(shè)施不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。比如餐飲服務(wù)場所沒有安裝有效的油煙凈化設(shè)備，食品銷售場所沒有合適的溫度控制設(shè)備來保證食品的儲(chǔ)存條件等。

3. 布局與流程不合理

   • 設(shè)備布局和工藝流程存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)。例如在食品加工區(qū)域，生熟食品加工設(shè)備擺放過于靠近，沒有有效的隔離措施；原料和成品的儲(chǔ)存沒有分開，容易導(dǎo)致食品污染等情況。

（四）食品安全管理制度方面

1. 人員缺失或不合格

   • 沒有配備專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者這些人員沒有經(jīng)過相關(guān)的食品安全培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的管理能力。

2. 制度缺失或執(zhí)行不力

   • 缺乏必要的食品安全管理制度，如沒有建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，無法追溯食品的；或者雖然建立了制度，但在實(shí)際經(jīng)營過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行，如沒有定期進(jìn)行食品安全自查等情況。