食品經(jīng)營許可證提交了

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2024-09-30 09:51:05
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內容摘要：一、提交后的流程當食品經(jīng)營許可證提交后，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門會對申請材料進行檢查，看是否齊全、是否符合法定形式等。如果申請...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、提交后的流程

當食品經(jīng)營許可證提交后，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門會對申請材料進行檢查，看是否齊全、是否符合法定形式等。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤，會允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，會在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理之后便進入審查階段。審查人員會依據(jù)相關法律法規(guī)和審查標準，對申請內容進行詳細審查。這包括對經(jīng)營場所的核查，例如場所是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；經(jīng)營設備或者設施是否與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應，是否具備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施等。同時，也會審查食品安全管理制度是否健全，如是否有食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等內容。

如果審查通過，就會進入決定環(huán)節(jié)，市場監(jiān)督管理部門會作出準予許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；如果審查不通過，則會作出不予許可的決定，并書面說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

二、提交后多久有結果

根據(jù)相關規(guī)定，并沒有明確統(tǒng)一規(guī)定食品經(jīng)營許可證提交后多久一定會有結果。不過在實際操作中，一般會在受理后的20個工作日內作出是否準予許可的決定。但如果申請材料不齊全或者不符合法定形式需要補正的，補正材料的時間不計算在這個期限內。另外，不同地區(qū)的監(jiān)管部門工作效率、申請數(shù)量等因素也可能會對結果產生時間上的影響。例如在一些申請量較大的地區(qū)，可能會相對延遲一些，但監(jiān)管部門也會在合理的時間范圍內完成審查工作。

三、提交后的審核要點

（一）主體資格方面

營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明
- 申請食品經(jīng)營許可應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的，申請人不需要提供營業(yè)執(zhí)照復印件等材料，但其他主體資格證明文件復印件須提交（如果適用）。
申請人身份的準確性
- 申請人的身份信息必須準確無誤。如果是委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。這是為了確保申請的真實性和可追溯性，防止出現(xiàn)冒用他人身份進行申請的情況。

（二）經(jīng)營條件方面

場所要求
- 經(jīng)營場所要符合食品安全要求。具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，并且要保持該場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，不能將食品經(jīng)營場所設置在化工企業(yè)附近或者垃圾處理站旁邊等可能污染食品的區(qū)域。
設備設施
- 要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施。包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如餐飲服務經(jīng)營者需要有合格的餐具消毒設備、冷藏設備等，食品銷售經(jīng)營者需要有合適的貨架、保鮮設備等。
布局與流程
- 合理的設備布局和工藝流程是審核的重點。要防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工場所，生熟食品的加工區(qū)域要分開，原料的儲存區(qū)和成品的儲存區(qū)要有明確的區(qū)分，并且有合理的物流通道，保證食品在加工、儲存和銷售過程中的安全。

（三）食品安全管理制度方面

人員管理
- 要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員需要具備相應的食品安全管理知識和能力，能夠對食品經(jīng)營過程中的食品安全問題進行有效的管理和監(jiān)督。
制度健全性
- 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度必須健全。例如，從業(yè)人員健康管理方面，要確保從事食品經(jīng)營的人員持有有效的健康證明，并且建立健康檔案，定期進行健康檢查；進貨查驗記錄方面，要如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、以便在出現(xiàn)食品安全問題時能夠追溯源頭。

（四）特殊經(jīng)營情況方面

利用自動設備經(jīng)營
- 如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。并且要制定食品安全風險管控方案，以確保在自動售貨這種相對特殊的經(jīng)營模式下食品的安全。
網(wǎng)絡經(jīng)營、外設倉庫等情況
- 食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的，外設倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向學校、托幼機構供餐的，應當在開展相關經(jīng)營活動之日起十個工作日內向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。這也是審核中可能涉及到的特殊經(jīng)營情況的管理要求。

四、提交后如何查詢進度

（一）

在網(wǎng)站上查找“食品經(jīng)營許可證辦理進度查詢”或類似鏈接。然后輸入您的申請編號或企業(yè)名稱等相關信息，即可查詢辦理進度。例如，整合發(fā)布包括進度查詢等相關信息。
“國家食品藥品監(jiān)督管理總局”“食品經(jīng)營許可證辦理進度查詢”，按照提示進行操作查詢進度。

（二）電話咨詢

（市場監(jiān)督管理局或食品藥品監(jiān)督管理局）的聯(lián)系電話。然后直接打電話咨詢工作人員，這種方式比較直接，適合不太熟悉網(wǎng)絡查詢或者急需了解進度的申請人。

（三）現(xiàn)場查詢

申請人可以前往所在地區(qū)的市場監(jiān)督管理局或食品藥品監(jiān)督管理局的辦公地點。到達后，向工作人員提交查詢申請，工作人員會幫助查詢食品經(jīng)營許可證的辦理進度。在現(xiàn)場查詢時，申請人最好攜帶能夠證明自己身份和申請相關的材料，如身份證、申請受理回執(zhí)等，以便工作人員更快速準確地查詢。

五、提交后被駁回的常見原因

（一）申請材料方面

材料不齊全
- 沒有按照要求提供所有必需的材料。例如，忘記提交與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件，或者缺少食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，沒有提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料也會導致駁回。
材料不符合規(guī)范
- 材料的格式、內容等不符合規(guī)定。比如提交的營業(yè)執(zhí)照復印件不清晰，無法準確識別企業(yè)信息；或者食品安全管理制度的內容過于簡單，缺乏可操作性，沒有明確各項食品安全管理措施的具體執(zhí)行流程和責任人等。

（二）主體資格方面

主體資格不符
- 如果申請人沒有合法的主體資格，如營業(yè)執(zhí)照已被吊銷或者注銷，卻仍然申請食品經(jīng)營許可證，必然會被駁回?；蛘呱暾埲说闹黧w類型與申請的食品經(jīng)營項目不匹配，例如某些特殊的食品經(jīng)營項目可能對申請人的主體性質有特殊要求，而申請人不滿足這些要求。

（三）經(jīng)營條件方面

場所不符合要求
- 經(jīng)營場所存在問題是常見的駁回原因。例如經(jīng)營場所的面積過小，無法滿足與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的要求；或者場所的衛(wèi)生條件差，存在大量的衛(wèi)生死角，容易滋生細菌和害蟲等；又或者場所的選址不符合規(guī)定，如位于禁止從事食品經(jīng)營的區(qū)域內。
設備設施不達標
- 缺乏必要的經(jīng)營設備或者設施，或者設備設施不符合食品安全標準。比如餐飲服務場所沒有安裝有效的油煙凈化設備，食品銷售場所沒有合適的溫度控制設備來保證食品的儲存條件等。
布局與流程不合理
- 設備布局和工藝流程存在交叉污染風險。例如在食品加工區(qū)域，生熟食品加工設備擺放過于靠近，沒有有效的隔離措施；原料和成品的儲存沒有分開，容易導致食品污染等情況。

（四）食品安全管理制度方面

人員缺失或不合格
- 沒有配備專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者這些人員沒有經(jīng)過相關的食品安全培訓，不具備相應的管理能力。
制度缺失或執(zhí)行不力
- 缺乏必要的食品安全管理制度，如沒有建立進貨查驗記錄制度，無法追溯食品的；或者雖然建立了制度，但在實際經(jīng)營過程中沒有嚴格執(zhí)行，如沒有定期進行食品安全自查等情況。