食品電子營業(yè)許可證

一、食品電子營業(yè)許可證辦理流程

（一）網(wǎng)上申請入口與申報時間

食品電子營業(yè)許可證可通過網(wǎng)上辦理。國家市場監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺提供辦理服務(wù)，申報時間為周一至周五8:00 - 20:00，系統(tǒng)維護(hù)及法定節(jié)假日除外 。

（二）注冊與登錄

1. 注冊信息填寫

   • （如山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺），點(diǎn)擊“注冊”，在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”、“單位食堂”等類型，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照表格填寫“注冊信息”（帶“*”紅星的為必填項(xiàng)，單位郵箱必填方便找回密碼），然后點(diǎn)擊下一步填寫登錄信息完成注冊 。

2. 登錄系統(tǒng)

   • 返回平臺后，“用戶名、密碼、驗(yàn)證碼”點(diǎn)擊登錄。

（三）許可申報

1. 選擇申報業(yè)務(wù)

   • 登錄系統(tǒng)后，點(diǎn)擊“許可申報”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請” 。

2. 填寫申請表

   • 按要求填寫資料，申請表內(nèi)容按照實(shí)際情況填寫，帶*號的部分為必填內(nèi)容，不帶星號的為選填內(nèi)容。例如要填寫主體業(yè)態(tài)、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、社會信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫）、職工人數(shù)、申請副本數(shù)量、應(yīng)體檢人數(shù)和職工人數(shù)、經(jīng)營類別、經(jīng)營項(xiàng)目（餐飲服務(wù)或食品銷售）、食品安全管理人員等信息，還要填寫從業(yè)人員登記表（填寫有健康證人員的信息）、食品安全設(shè)施設(shè)備等 。

   • 填寫完成之后，點(diǎn)擊“暫存”，系統(tǒng)會自己校驗(yàn)申請表填寫內(nèi)容，校驗(yàn)通過之后，系統(tǒng)就會將申請表內(nèi)容保存到許可進(jìn)度 - 未提交中。未提交中的申請，點(diǎn)擊修改，可繼續(xù)進(jìn)行上傳材料的操作。

3. 上傳附件

   • 在申請表的最下方，是企業(yè)上傳附件材料的目錄。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交（可手動錄入），其他材料如與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等需要準(zhǔn)備好對應(yīng)的材料后上傳。文件的格式可以是圖片、PDF、WORD等。點(diǎn)擊上傳文件按鈕，系統(tǒng)上傳進(jìn)度100%后，點(diǎn)擊確認(rèn)該項(xiàng)材料就已上傳成功 。

4. 提交申請

   • 在確認(rèn)申請表已經(jīng)正確填寫，申請材料上傳完成之后，即可點(diǎn)擊提交將該申請?zhí)峤坏睫k理機(jī)關(guān)進(jìn)行審核，系統(tǒng)提示提交成功。然后打印申請表（申請表為PDF格式的文件，不可修改，下載下來即可打印），打印之后需要先將紙質(zhì)材料交到提交申請的受理機(jī)關(guān)，才會受理 。

5. 許可進(jìn)度查詢與操作

   • 提交后可在許可進(jìn)度中查詢之前提交的申請。已提交的審批事項(xiàng)可以查詢當(dāng)前狀態(tài)，以及需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的事項(xiàng)和已辦結(jié)的事項(xiàng)查詢。已提交的材料中材料有誤或不再申請，未受理的可自行撤回（在許可進(jìn)度 - 已提交撤回），已受理的應(yīng)聯(lián)系受理機(jī)關(guān)同意撤回。撤回之后，可以在許可進(jìn)度 - 已辦結(jié)中進(jìn)行重新申報的操作（系統(tǒng)會保存之前撤回的申請材料，修改之后重新提交就可以），上傳的附件，需要點(diǎn)擊重報暫存之后，才能增加或刪除 。

二、食品電子營業(yè)許可證申請條件

（一）主體資格要求

申請食品電子營業(yè)許可證，需要先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人 。

（二）與經(jīng)營相適應(yīng)的場所條件

1. 食品經(jīng)營場所要求

   • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品加工場所不能靠近化工污染區(qū)或者垃圾處理場等可能對食品造成污染的區(qū)域，貯存場所要保證食品不會因?yàn)榄h(huán)境因素而變質(zhì)、受污染等 。

2. 場所布局與流程要求

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。比如在食品加工車間，生熟食品的加工設(shè)備要分開擺放，加工流程要遵循從原料到成品的單向流動，避免交叉污染的可能性 。

（三）設(shè)備設(shè)施條件

具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。例如，餐飲服務(wù)場所需要有足夠的通風(fēng)設(shè)備保證空氣清新，有防蠅、防鼠設(shè)施防止害蟲污染食品，有消毒設(shè)備對餐具等進(jìn)行消毒等 。

（四）人員與制度要求

1. 人員配備

   • 有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理食品經(jīng)營過程中的食品安全問題，如檢查食品的進(jìn)貨、保質(zhì)期，監(jiān)督員工的食品加工操作規(guī)范等。

2. 制度保障

   • 要有保證食品安全的規(guī)章制度，包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。例如，進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求記錄食品的進(jìn)貨、進(jìn)貨日期、保質(zhì)期等信息，以便在出現(xiàn)食品安全問題時能夠追溯源頭；從業(yè)人員健康管理制度要求員工定期進(jìn)行健康檢查，確保患有傳染病等不適合從事食品行業(yè)的人員不能參與食品經(jīng)營活動等 。

三、食品電子營業(yè)許可證的有效期

根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定，食品經(jīng)營許可（包括電子營業(yè)許可證）有效期一般為五年，但不同地區(qū)可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。在許可證有效期屆滿前，食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。申請延續(xù)食品經(jīng)營許可時，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料等 。

四、食品電子營業(yè)許可證的監(jiān)管要求

（一）日常經(jīng)營監(jiān)管

1. 主體業(yè)態(tài)與經(jīng)營項(xiàng)目監(jiān)管

   • 食品經(jīng)營者必須按照許可的主體業(yè)態(tài)（如食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂等）和經(jīng)營項(xiàng)目（如食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理等）開展經(jīng)營活動。如果經(jīng)營者從事的實(shí)際經(jīng)營活動與許可證上標(biāo)注的內(nèi)容不符，將受到監(jiān)管部門的處罰。例如，取得食品銷售許可的經(jīng)營者不能從事餐飲服務(wù)活動，除非重新申請變更許可內(nèi)容。

2. 食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

   • 食品經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括食品的加工、貯存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等。監(jiān)管部門會定期或不定期對食品進(jìn)行抽檢，檢查食品是否符合相關(guān)的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)食品不符合標(biāo)準(zhǔn)，將依法進(jìn)行處理，如責(zé)令整改、罰款、吊銷許可證等。

（二）變更與報告要求

1. 許可事項(xiàng)變更

   • 當(dāng)食品經(jīng)營許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化時，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。例如，經(jīng)營場所地址發(fā)生變更、經(jīng)營范圍增加或減少等情況都需要及時申請變更。如果未按規(guī)定申請變更，可能面臨處罰。

2. 相關(guān)經(jīng)營活動報告

   • 食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的，外設(shè)倉庫（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營活動之日起十個工作日內(nèi)向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺記錄報告情況 。

（三）展銷會相關(guān)監(jiān)管

1. 展銷會舉辦者責(zé)任

   • 食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會舉辦前十五個工作日內(nèi)，向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營期限、食品安全管理制度以及入場食品經(jīng)營者主體信息核驗(yàn)情況等。展銷會的舉辦者要依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任，核驗(yàn)并留存入場食品經(jīng)營者的許可證或者備案情況等信息，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí)，定期對其經(jīng)營環(huán)境、條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)督管理部門。這里的展銷會包括交易會、博覽會、廟會等 。

五、食品電子營業(yè)許可證的相關(guān)法律法規(guī)

（一）《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》

1. 許可與備案的規(guī)范

   • 78號公布，它規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案活動，明確了在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，但也規(guī)定了一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等（除了在增加其他應(yīng)當(dāng)取得許可的經(jīng)營項(xiàng)目時需要另行取得許可）。同時，僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案等相關(guān)規(guī)定 。

2. 申請與受理規(guī)定

   • 詳細(xì)規(guī)定了申請食品經(jīng)營許可的條件，如申請人的主體資格要求（企業(yè)法人、合伙企業(yè)等以營業(yè)執(zhí)照載明主體申請，機(jī)關(guān)事業(yè)單位等以相應(yīng)登記證或營業(yè)執(zhí)照等載明主體申請），按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出申請，以及申請時需要提交的材料（包括食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施布局等文件、食品安全規(guī)章制度目錄清單等，不同情況有不同的材料要求），還有縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請的處理方式（如申請事項(xiàng)不需要取得許可的即時告知不受理，申請材料可當(dāng)場更正錯誤的允許當(dāng)場更正等） 。

（二）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例

1. 食品安全保障的基本法

   • 《中華人民共和國食品安全法》是保障食品安全的基本法律，它規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項(xiàng)要求，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑的使用管理、食品召回制度等。食品電子營業(yè)許可證的頒發(fā)和監(jiān)管也是為了保障食品安全，與該法的宗旨相契合。例如，該法規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，對職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)等，這些要求也是食品電子營業(yè)許可證申請條件中人員與制度要求的法律依據(jù)。

2. 實(shí)施條例的補(bǔ)充細(xì)化

   • 《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》對食品安全法進(jìn)行了補(bǔ)充和細(xì)化，在食品經(jīng)營許可方面，可能會對許可的具體操作流程、監(jiān)管部門的職責(zé)等進(jìn)行更詳細(xì)的規(guī)定，為食品電子營業(yè)許可證相關(guān)的管理工作提供更具體的法律依據(jù)。例如，在食品安全事故處置方面，實(shí)施條例可能會對事故發(fā)生后的報告、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，這也與食品電子營業(yè)許可證監(jiān)管要求中的食品安全事故處置制度相關(guān)聯(lián)。