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2024-09-30 09:50:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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采購代招標資質(zhì)辦理流程較為復雜,主要包括以下幾個步驟:
核名:到工商局去領取一張“企業(yè)(字號)名稱預先核準申請表”,填寫準備取得的公司名稱,由工商局上網(wǎng)(工商局內(nèi)部網(wǎng))這個過程通常需要1周時間。
租房:簽訂好租房合同后,要到稅務局去買印花稅,按年租金的千分之一的稅率購買。
編寫“公司章程”:可以在工商局網(wǎng)站下載“公司章程”的樣本,修改一下即可。章程的最后由所有股東簽名。
到會計事務所領取“銀行詢證函”。
注冊公司:到工商局領取公司設立登記的各種表格,憑營業(yè)執(zhí)照、到公安局指定的刻章社,刻公章、財務章。
去銀行開基本戶:憑營業(yè)執(zhí)照去銀行開立基本賬號。
辦理稅務登記:領取執(zhí)照后,30日內(nèi)到當?shù)厮畡站稚暾堫I取稅務登記證。辦理稅務登記證時,必須有一個會計,因為稅務局要求提交的資料其中有一項是會計資格證和身份證。
申請領購發(fā)票:最后就可以開始營業(yè)了。但要注意每個月按時向稅務申報稅,即使沒有開展業(yè)務不需要繳稅,也要進行申報,否則會被罰款的。
辦理采購代招標資質(zhì)需要準備以下材料:
代理機構應當通過工商登記注冊地(以下簡稱注冊地)省級分網(wǎng)填報以下信息申請進入名錄,并承諾對信息真實性負責:
代理機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機構信息。
法定代表人及專職從業(yè)人員有效身份證明等個人信息。
內(nèi)部監(jiān)督管理制度。
在自有場所組織評審工作的,應當提供評審場所地址、監(jiān)控設備設施情況。
省級財政部門要求提供的其他材料。
登記信息發(fā)生變更的,代理機構應當在信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。
采購代招標資質(zhì)辦理的條件如下:
具有獨立承擔民事責任的能力。
建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度。
擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應能力的專職從業(yè)人員。
具備獨立辦公場所和代理政府采購業(yè)務所必需的辦公條件。
在自有場所組織評審工作的,應當具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設備設施并符合省級人民政府規(guī)定的標準。
在辦理采購代招標資質(zhì)時,需要注意以下事項:
進一步明確招標投標過程中對企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格的審查標準。企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權,其經(jīng)營范圍由其章程確定,并依法按照相關標準辦理經(jīng)營范圍登記,以向社會公示其主要經(jīng)營活動內(nèi)容。招標人在招標項目資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件中不得以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標人經(jīng)營資質(zhì)資格的依據(jù),不得將投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經(jīng)營范圍細項作為投標、加分或者中標條件,不得以招標項目超出投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍為由認定其投標無效。招標項目對投標人經(jīng)營資質(zhì)資格有明確要求的,應當對其是否被準予行政許可、取得相關資質(zhì)資格情況進行審查,不應以對營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的審查代替,或以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍明確記載行政許可批準證件上的具體內(nèi)容作為審查標準。
持續(xù)深化招標投標領域“放管服”改革。各地發(fā)展改革部門、招標投標指導協(xié)調(diào)工作牽頭部門要加強指導協(xié)調(diào),會同各有關行政監(jiān)督部門,持續(xù)深化“放管服”改革,維護招標投標市場公平競爭。各有關行政監(jiān)督部門要落實招標人主體責任,引導和監(jiān)督招標人根據(jù)招標項目實際需要合理設定投標人資格條件,公平對待各類市場主體;按照規(guī)定的職責分工,強化事中事后監(jiān)管,暢通投訴舉報渠道,實施常態(tài)化的隨機抽查,嚴厲打擊各種不合理排斥或限制投標人的行為。加強改革創(chuàng)新,分領域探索簡化淡化對投標人經(jīng)營資質(zhì)資格要求,逐步建立以業(yè)績、信用、履約能力為核心的投標人資格審查制度。加快全面推廣電子招標投標,推進招標投標信息資源互聯(lián)共享,為改革提供堅實支撐。
落實“證照分離”改革要求做好企業(yè)登記工作。各地市場監(jiān)管部門要認真落實國務院“證照分離”改革要求,穩(wěn)步推動經(jīng)營范圍登記規(guī)范化工作,使用市場監(jiān)管總局發(fā)布的經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄辦理相關業(yè)務,提高經(jīng)營范圍登記的規(guī)范化、標準化水平,提高政策的透明度和可預期性,做好對企業(yè)和社會公眾的說明和服務。要積極做好與各相關部門行政許可的信息共享和業(yè)務協(xié)同,推動各相關部門合理規(guī)范使用企業(yè)經(jīng)營范圍信息,減少對企業(yè)經(jīng)營范圍的行政強制性要求、限制或者變相限制。推動電子營業(yè)執(zhí)照在招標投標領域的應用,降低企業(yè)交易成本。
形成各部門共同維護招標投標市場公平競爭的工作合力。各地發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門、招標投標指導協(xié)調(diào)工作牽頭部門要會同各有關行政監(jiān)督部門,以進一步規(guī)范招標投標過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作為契機,加強溝通協(xié)作,形成共同維護招標投標市場公平競爭的工作合力。市場監(jiān)管部門要指導協(xié)調(diào)各有關部門嚴格落實公平競爭審查制度,防止起草制定含有不合理排斥或限制投標人內(nèi)容的政策措施。發(fā)展改革部門、招標投標指導協(xié)調(diào)工作牽頭部門以及各有關行政監(jiān)督部門要將妨害公平競爭行為作為招標投標日常監(jiān)管重點,加強與市場監(jiān)管部門的工作銜接,建立投訴舉報線索共享和執(zhí)法協(xié)作機制,切實維護企業(yè)合法權益,營造良好的招標投標營商環(huán)境。
以下為一些成功辦理采購代招標資質(zhì)的案例:
某省級單位建設一個局域網(wǎng),采購預算450萬元。該項目招標文件注明的合格投標人資質(zhì)必須滿足:注冊資金在2000萬元以上、有過3個以上省級成功案例的國內(nèi)供應商,同時載明:有過本系統(tǒng)一個以上省級成功案例的優(yōu)先。招標結果,一個報價只有398萬元且技術服務條款最優(yōu)的外省供應商落標,而中標的是報價為448萬元的本地供應商(該供應商確實做過3個成功案例,其中在某省成功開發(fā)了本系統(tǒng)的局域網(wǎng)) 。
某高校機房項目升級改造對外進行招標。招標公告發(fā)布后,某建筑公司與該?;ㄌ庁撠熑嗽谒较逻_成交易,決定將此工程交給這家建筑公司。為了減少競爭,提升該建筑公司中標率,建筑公司主動組織邀請了5家關系不錯的建筑企業(yè)前來進行投標,并事先將中標意向透露給這5家參與投標的企業(yè),暗示這5家建筑企業(yè)投標價格制作的都比該建筑公司價格高,招標文件頁得制作得有缺漏。正式開標時,被邀請的5家施工企業(yè)與某建筑公司一起投標,但由于邀請的5家施工企業(yè)不是報價過高,就是服務太差,評標結果,某建筑公司為第一中標候選人。
某日某地方單位從中央爭取到一筆專項資金,準備通過邀請招標對單位配發(fā)一批公務車輛,上級明確要求該筆資金必須在年底出賬??紤]到資金使用的時效性,經(jīng)領導研究確定采購某知名品牌車輛,并在當天發(fā)出了邀請招標文件。而且就在當天,該單位邀請了3家同 牌代理商參與競標,經(jīng)評標委員會評審選定由A代理商中標。隨后雙方簽訂了政府采購合同,全部采購資金于當天一次撥清。
某市級醫(yī)院招標采購一批進口設備。由于該醫(yī)院過去在未實行政府采購前與一家醫(yī)療設備公司有長期的業(yè)務往來,故此次招標仍希望這家醫(yī)療設備公司中標。于是雙方達成默契,等開標時,該醫(yī)院要求該公司盡量壓低投標報價,以確保中標,在簽訂合同時再將貨款提高。果然在開標時,該公司的報價為最低價,經(jīng)評委審議推薦該公司為中標候選人。在簽訂合同前,該醫(yī)院允許將原來的投標報價提高10%,作為追加售后服務內(nèi)容與醫(yī)療設備公司簽訂了采購合同。結果提高后的合同價遠遠高于其他所有投標人的報價。
某省級公務用車維修點項目招標。招標文件中對“合格投標人”作了如下規(guī)定:在本市區(qū)(不含郊區(qū))有1200平方米的固定場所、有省交管部門批準的汽車維修資質(zhì)、上年維修營業(yè)額在200萬元以上的獨立法人企業(yè)。招標結果,某二類汽車維修企業(yè)以高分被推薦為第一中標候選人。根據(jù)招標文件規(guī)定,采購中心專門組織了采購人和有關專家代表赴實地進行考察??疾煨〗M的考察報告是這樣寫的:經(jīng)實地丈量,該企業(yè)擁有固定修理廠房800平方米,與投標文件所稱擁有的修理廠房1752平方米相差952平方米,與招標文件規(guī)定的1200平方米標準相比少了400平方米;經(jīng)對上年度財務報表的審核,該企業(yè)的年度維修營業(yè)額為78萬元,與投標文件所稱的350萬元相差272萬元,與招標文件規(guī)定的200萬元標準相比少了122萬元以上。鑒于以上事實,建議項目招標領導小組取消其中標資格。
某1200萬元的系統(tǒng)集成項目招標。采購人在法定媒體上發(fā)布了公告,有7家實力相當?shù)谋?、外地企業(yè)前往投標??紤]到本項目的特殊性,采購人希望本地企業(yè)中標,以確保硬件售后服務及軟件升級維護隨叫隨到。于是,成立了一個5人評標委員會,其中3人是采購人代表,其余兩人分別為技術、經(jīng)濟專家。通過正常的開標、評標程序,最終確定了本地一家企業(yè)作為中標候選人。
某單位建造20層辦公大樓需購置5部電梯,領導要求必須在10月1日前調(diào)試運行完畢。8月12至9月3日,基建辦某負責人為“慎重起見”,用拖延時間戰(zhàn)術先后5次赴外省進行“市場考察”,并與某進口品牌代理商接觸商談,幾次暗示要其與相關代理商溝通。9月10日,由于只有兩家供應商投標,本次公開招標以流標處理。按規(guī)定,這5部電梯的采購預算已經(jīng)達到了公開招標限額標準,但由于時間關系,最終只能采取非招標方式采購。9月17日,通過競爭性談判,該品牌代理商以性價比最優(yōu)一舉成交,9月29日,電梯安裝調(diào)試成功。
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