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2024-09-30 09:50:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（如施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等）的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。重新核定事項含《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79 號）規(guī)定的核定事項。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。自 2021 年 7 月 1 日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日止，上述資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施后，持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實行換證。自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后，備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也將加強對建筑企業(yè)工程項目事中事后的監(jiān)管，同時也將進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實行全程電子化申報和審批，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。國家鼓勵取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見附件 4-1。其他工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請的要求辦理。
中國資質(zhì)網(wǎng)根據(jù)建部官網(wǎng) 2021 年 7 月 1 “證照分離”改革銜接工作通知，大量三級建筑施工資質(zhì)暫停辦理，部分建筑資質(zhì)仍可繼續(xù)辦理。但是有部分地區(qū)全部停辦，建設(shè)企業(yè)可咨詢當(dāng)?shù)刈〗ú块T了解詳情。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還發(fā)布了一系列關(guān)于資質(zhì)延續(xù)、有效期等方面的通知和規(guī)定。
施工資質(zhì)證書具有有效期，期限為 5 年。所以在有效期屆滿的 6 個月前，企業(yè)若想繼續(xù)經(jīng)營，就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備資質(zhì)延期工作。
按照實際收如資本考核注冊資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。對于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報前一個月月末經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”予以認(rèn)定。
企業(yè)資質(zhì)證書遺失后，應(yīng)當(dāng)持有以下材料，到其工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門辦理：⑴補辦資質(zhì)證書申請書；⑵《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔；⑶全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。
根據(jù)該案查明事實，可以認(rèn)定雙方在明知甲公司不具備申請相應(yīng)資質(zhì)的人員配備、相關(guān)從業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)并無建立勞動關(guān)系之真實意思，而是以短期繳納社保、證書掛靠等虛構(gòu)資質(zhì)條件的方式，以虛假資料申辦相關(guān)資質(zhì)，從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實質(zhì)性要求。
對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號）第二十八條第二款，“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過 3 個月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書?！?/p>
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