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2024-09-30 09:50:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與政策的引導(dǎo)和規(guī)范密切相關(guān)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，推動建筑行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化市場環(huán)境，提高企業(yè)競爭力，相關(guān)部門不斷對建筑資質(zhì)政策進(jìn)行調(diào)整和改革。
今年最大的政策紅利之一是建筑企業(yè)三級資質(zhì)升級二級，住建部發(fā)布通知明確了這一政策，其中工程勘察設(shè)計(jì)丙級、丁級資質(zhì)也可換領(lǐng)相同類別乙級資質(zhì)。
將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，該資質(zhì)不分等級。取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。同時，在企業(yè)資信能力方面有新增和取消的要求，如新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”，取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求。企業(yè)主要人員方面，申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機(jī)制，提高審批信息化水平，提升審批效率。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，2 個月內(nèi)完成專家評審、公示審查結(jié)果，企業(yè)可查詢審批進(jìn)度和結(jié)果。同時，統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限，企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)資質(zhì)申請事項(xiàng)，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施。
《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期 1 年的證書。
施工總包特級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕ぞC合資質(zhì)，不再區(qū)分等級，擴(kuò)大了企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。
施工總包一級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘准?，施工總包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘壹?；專業(yè)承包一級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包甲級，專業(yè)承包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包乙級。
征求意見稿新增“技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績”的要求，此前技術(shù)負(fù)責(zé)人有職稱即可，現(xiàn)在必須有證書和業(yè)績。
取消了對職稱人員和技工人員的要求，為企業(yè)減負(fù)。但綜合資質(zhì)對一級建造師人數(shù)仍有較高要求，新申請綜合資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上，并且 2 項(xiàng)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門積極完善審批機(jī)制，提高信息化水平，確保按時作出審批決定。
企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)資質(zhì)申請事項(xiàng)，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施。
除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
自相關(guān)通知規(guī)定的時間起，已取得此次要取消的資質(zhì)證書的企業(yè)，其證書有效期會統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。
綜合資質(zhì)的設(shè)立以及資質(zhì)等級的調(diào)整，使企業(yè)有更多機(jī)會承接不同規(guī)模和類型的項(xiàng)目，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
取消對職稱人員和技工人員的要求，一定程度上減輕了企業(yè)的人力成本負(fù)擔(dān)。
資質(zhì)等級的簡化和審批權(quán)限的下放，使得更多企業(yè)能夠參與市場競爭，激發(fā)市場活力，推動行業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。
綜合資質(zhì)企業(yè)之間的競爭變大，企業(yè)需要不斷提升自身實(shí)力和管理水平，以在激烈的競爭中脫穎而出。
技術(shù)負(fù)責(zé)人要求的提高，對企業(yè)的人員招聘、培訓(xùn)和管理提出了更高的要求。
企業(yè)需要投入時間和資源來了解和適應(yīng)新政策，包括調(diào)整內(nèi)部管理流程、重新規(guī)劃人員配置等，這可能帶來一定的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
明確各部門在資質(zhì)管理中的職責(zé)，確保資質(zhì)相關(guān)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
根據(jù)新政策對人員的要求，合理招聘、培養(yǎng)和調(diào)配各類專業(yè)人員，確保企業(yè)具備相應(yīng)的人才儲備。
加大在工程技術(shù)、施工工藝等方面的研發(fā)投入，提高企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體系，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量、安全和進(jìn)度管理，提升企業(yè)的品牌形象和市場聲譽(yù)。
及時了解最新的政策變化和行業(yè)動態(tài)，為企業(yè)決策提供依據(jù)。
與同行企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)，共同探討應(yīng)對策略，促進(jìn)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
某建筑企業(yè)在新政策出臺后，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將原本分散的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，集中資源提升核心競爭力。通過加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)，成功獲得了施工綜合資質(zhì)，承接了更多大型項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的快速增長。
另一家建筑企業(yè)由于對新政策的理解和適應(yīng)不夠及時，在人員配置和技術(shù)創(chuàng)新方面投入不足，導(dǎo)致在資質(zhì)升級過程中遇到困難，錯失了一些重要的項(xiàng)目機(jī)會，企業(yè)發(fā)展受到一定影響。
建筑企業(yè)能否及時、有效地適應(yīng)新政策，對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到新政策帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極采取措施，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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