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2024-09-30 09:50:25
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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藝術(shù)品進(jìn)出口須有審批作為前置程序,具體流程如下:
確定審批類型:根據(jù)藝術(shù)品進(jìn)出口的目的和情況,確定需要辦理的審批類型。一般有兩種批文,一種是允許藝術(shù)品進(jìn)出境審批,適用于個(gè)人、畫廊、藝術(shù)中心的小型展覽展示的臨時(shí)進(jìn)出境,或者藝術(shù)品的永久性進(jìn)出口;另一種是藝術(shù)品商業(yè)展覽審批,適用于進(jìn)出境參加大型展會(huì)的作品。
選擇審批部門:如果是從境外進(jìn)口或者向境外出口藝術(shù)品的,要在藝術(shù)品進(jìn)出口前,向藝術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請(qǐng);如果是以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場(chǎng)所舉辦有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)品參加的展示活動(dòng),由展覽舉辦地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)審批。
提交申請(qǐng)材料:按照要求準(zhǔn)備并提交相關(guān)的申請(qǐng)材料(具體材料在后面會(huì)詳細(xì)說明)。
等待審批結(jié)果:文化行政部門會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。對(duì)于從境外進(jìn)口或者向境外出口藝術(shù)品的申請(qǐng),文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出決定;對(duì)于藝術(shù)品商業(yè)展覽審批,文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件,申請(qǐng)單位持批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理手續(xù);不批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù):在獲得文化行政部門的批準(zhǔn)文件后,按照海關(guān)的要求辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。藝術(shù)品進(jìn)出口的報(bào)關(guān)流程除須有審批作為前置條件外,與其他物品進(jìn)出口無差異,但海關(guān)對(duì)每一批進(jìn)出口的藝術(shù)品都會(huì)查驗(yàn),比一般貨物監(jiān)控的要嚴(yán)格。對(duì)于貿(mào)易方式,如果是國(guó)外參展的藝術(shù)品按“暫時(shí)進(jìn)出口”貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào),貨物復(fù)進(jìn)口時(shí)免征進(jìn)口關(guān)稅;非展覽作品則按“一般貿(mào)易”或者“樣品”貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)。
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類型:
從事從境外進(jìn)口或者向境外出口藝術(shù)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括但不限于銷售、租賃、經(jīng)紀(jì)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)、鑒定、評(píng)估、商業(yè)性展覽等與藝術(shù)品相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如,一家畫廊想要將國(guó)內(nèi)畫家的作品出口到國(guó)外進(jìn)行銷售,或者從國(guó)外進(jìn)口一些藝術(shù)品在國(guó)內(nèi)展覽銷售,就需要滿足相關(guān)條件來辦理許可證。
以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場(chǎng)所舉辦的,有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)品參加的各類展示活動(dòng)。比如在國(guó)內(nèi)某大型展覽館舉辦包含國(guó)外藝術(shù)家作品的展覽,并且展覽帶有銷售或商業(yè)宣傳目的,就需要辦理許可證。
藝術(shù)品內(nèi)容要求:藝術(shù)品不得含有以下
反對(duì)憲法確定的基本原則的;例如藝術(shù)品中不能有宣揚(yáng)推翻現(xiàn)有政權(quán)等違反憲法原則的內(nèi)容。
危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;像分裂國(guó)家地圖、宣揚(yáng)分裂思想的內(nèi)容是不被允許的。
泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;如果藝術(shù)品涉及國(guó)家機(jī)密信息或者損害國(guó)家形象的內(nèi)容則不符合要求。
煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;不能有挑起民族矛盾、歧視少數(shù)民族等內(nèi)容。
破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、迷信的;涉及邪教教義或者宣揚(yáng)封建迷信的藝術(shù)品不能進(jìn)出口。
宣揚(yáng)恐怖活動(dòng),散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;恐怖暴力、制造社會(huì)恐慌的內(nèi)容不符合規(guī)定。
宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;包含色情畫面、賭博場(chǎng)景或者誘導(dǎo)犯罪的內(nèi)容禁止進(jìn)出口。
侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;不能有詆毀他人名譽(yù)等侵權(quán)內(nèi)容。
違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;例如違背公序良俗或者詆毀民族傳統(tǒng)文化的內(nèi)容不被允許。
蓄意篡改歷史、嚴(yán)重歪曲歷史的;歪曲重大歷史事件、人物形象等內(nèi)容不符合要求。
藝術(shù)品合法:禁止經(jīng)營(yíng)走私、盜竊等不合法的藝術(shù)品,以及偽造、變?cè)旎蛘呙俺渌嗣x的藝術(shù)品。藝術(shù)品的必須清晰合法,能夠提供相應(yīng)的證明材料,如購(gòu)買憑證、創(chuàng)作證明等。
基本經(jīng)營(yíng)資質(zhì)材料:
營(yíng)業(yè)執(zhí)照:證明企業(yè)或單位具有合法的經(jīng)營(yíng)資格,是開展藝術(shù)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的基本前提。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含與藝術(shù)品相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容,如藝術(shù)品進(jìn)出口、銷售、展覽等相關(guān)表述。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者登記表:表明企業(yè)具備對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)資格,能夠從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。這是在國(guó)際貿(mào)易中合法開展業(yè)務(wù)的重要依據(jù),對(duì)于藝術(shù)品進(jìn)出口企業(yè)也不例外。
藝術(shù)品相關(guān)信息材料:
進(jìn)出口藝術(shù)品的、目的地:明確藝術(shù)品的出處和將要去往的地點(diǎn),這有助于文化行政部門對(duì)藝術(shù)品的流向進(jìn)行監(jiān)管,防止非法藝術(shù)品的流入或流出。例如,如果是從歐洲某畫廊進(jìn)口一批油畫,需要準(zhǔn)確說明該畫廊的名稱、地址等信息,以及進(jìn)口后在國(guó)內(nèi)的具體展覽或銷售地點(diǎn)等目的地信息。
藝術(shù)品圖錄:提供藝術(shù)品的圖錄,包括藝術(shù)品的圖片、名稱、作者、創(chuàng)作年代、尺寸、材質(zhì)等詳細(xì)信息。圖錄能夠讓審批部門直觀地了解進(jìn)出口藝術(shù)品的具體情況,以便進(jìn)行內(nèi)容審查和價(jià)值評(píng)估等工作。
其他可能需要的材料:審批部門可能根據(jù)具體情況要求提供其他材料,如對(duì)于藝術(shù)品商業(yè)展覽審批,需要提供主辦或承辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、參展的境外藝術(shù)品創(chuàng)作作者或境外參展單位的名錄等材料;如果涉及特殊情況,如藝術(shù)品的價(jià)值評(píng)估報(bào)告、藝術(shù)品保險(xiǎn)單等也可能被要求提供。申請(qǐng)系統(tǒng)中填寫的信息和上傳的申請(qǐng)材料內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》:
明確了藝術(shù)品的定義,即繪畫作品、書法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品,且不包括文物。這有助于界定藝術(shù)品進(jìn)出口許可證的適用范圍,避免與文物進(jìn)出口管理的混淆。
規(guī)定了文化部負(fù)責(zé)制定藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理政策,監(jiān)督管理全國(guó)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立藝術(shù)品市場(chǎng)信用監(jiān)管體系;省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批,建立專家委員會(huì),為文化行政部門開展的內(nèi)容審查、市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作提供專業(yè)意見;縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)從事藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施處罰。
規(guī)范了藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批流程,包括從境外進(jìn)口或者向境外出口藝術(shù)品的,應(yīng)當(dāng)在藝術(shù)品進(jìn)出口前,向藝術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請(qǐng)并報(bào)送相關(guān)材料;以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場(chǎng)所舉辦有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)品參加的展示活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由舉辦單位于展覽日45日前,向展覽舉辦地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請(qǐng)并報(bào)送相關(guān)材料等內(nèi)容。
對(duì)藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的禁止行為進(jìn)行了規(guī)定,如禁止經(jīng)營(yíng)含有反對(duì)憲法確定的基本原則、危害國(guó)家統(tǒng)一等內(nèi)容的藝術(shù)品,禁止經(jīng)營(yíng)不合法的藝術(shù)品,以及藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位不得有向消費(fèi)者隱瞞藝術(shù)品等經(jīng)營(yíng)行為等,從政策法規(guī)層面保障了藝術(shù)品進(jìn)出口市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
《美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》:
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