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2024-09-30 09:50:12
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百貨店辦理衛(wèi)生許可證，以下是一般的辦理流程：
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料
申請(qǐng)表：填寫公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)表，這是申請(qǐng)的基本文件，包含百貨店的基本信息如名稱、地址等內(nèi)容。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照：百貨店合法經(jīng)營(yíng)的憑證，證明其已在工商部門注冊(cè)登記，是辦理衛(wèi)生許可證的必要材料之一。
身份證件：提供法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證。若委托辦理，還需提交授權(quán)委托書和授權(quán)人身份證，以明確辦理申請(qǐng)的相關(guān)人員身份信息。
平面圖：包括公共場(chǎng)所地址方位示意圖、百貨店的平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖。平面圖要標(biāo)明周邊環(huán)境、有無污染源、各功能間名稱、尺寸、面積等，衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖需標(biāo)明各種設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施擺放或安裝位置，這有助于衛(wèi)生部門了解百貨店的布局和衛(wèi)生設(shè)施情況。
衛(wèi)生管理制度：建立健全的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度，內(nèi)容涵蓋所設(shè)立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專（兼）職衛(wèi)生管理人員姓名、衛(wèi)生管理檔案建立方式、危害健康事故處置辦法、突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。
衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告：如果百貨店有50個(gè)房間以上（如果適用）、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等情況，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告。例如百貨店內(nèi)的空氣質(zhì)量、通風(fēng)情況等是否達(dá)標(biāo)等檢測(cè)內(nèi)容。
從業(yè)人員名單及健康合格證明：列出所有從業(yè)人員名單，并確保員工持有健康合格證明，因?yàn)橹苯訛轭櫩头?wù)的人員健康狀況對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生有重要影響。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書：按照當(dāng)?shù)匾筇顚懖⑻峤辉摮兄Z書。
提交申請(qǐng)
受理與審查
辦事窗口或相關(guān)部門收到申請(qǐng)材料后，會(huì)對(duì)材料進(jìn)行審查。如果材料齊全并符合法定形式，將給予受理；若材料不齊全或不符合要求，會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。
審查過程中，相關(guān)部門可能會(huì)對(duì)百貨店的實(shí)際情況進(jìn)行核查，如實(shí)地查看衛(wèi)生設(shè)施是否符合平面圖的設(shè)置、衛(wèi)生管理制度是否有效執(zhí)行等。
決定與發(fā)證
百貨店衛(wèi)生許可證辦理的難易程度受多種因素影響：
材料準(zhǔn)備方面
材料的復(fù)雜性：從所需材料來看，需要準(zhǔn)備的材料種類較多。例如衛(wèi)生管理制度的建立，需要涵蓋多方面內(nèi)容，包括衛(wèi)生管理部門設(shè)置、健康事故處置辦法等，這對(duì)于一些沒有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者來說可能有一定難度。而且衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告需要由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，如果不了解相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，尋找合適的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)也可能耗費(fèi)時(shí)間和精力。
材料的準(zhǔn)確性：各項(xiàng)材料都有嚴(yán)格的要求，如平面圖要準(zhǔn)確標(biāo)明各種信息，申請(qǐng)表格填寫要規(guī)范、不能空項(xiàng)等。任何一個(gè)材料出現(xiàn)錯(cuò)誤或者不符合要求，都可能導(dǎo)致申請(qǐng)被退回，要求重新提交，從而增加辦理的難度。
實(shí)際條件方面
衛(wèi)生設(shè)施要求：百貨店需要具備符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生設(shè)施，如通風(fēng)系統(tǒng)、清潔消毒設(shè)施等。如果百貨店在建設(shè)或裝修時(shí)沒有考慮到這些衛(wèi)生設(shè)施的要求，后期整改可能會(huì)比較麻煩，影響衛(wèi)生許可證的辦理進(jìn)度。例如，若通風(fēng)系統(tǒng)不符合要求，可能需要重新安裝或改造，這不僅涉及成本，還可能因?yàn)槭┕ぶ芷诙娱L(zhǎng)辦理時(shí)間。
人員健康管理：確保所有從業(yè)人員都持有健康合格證明也是一個(gè)關(guān)鍵因素。如果員工較多，組織員工進(jìn)行健康檢查并獲取證明需要一定的時(shí)間和協(xié)調(diào)工作。而且在日常經(jīng)營(yíng)中，要保證新入職員工及時(shí)辦理健康證，否則也可能影響衛(wèi)生許可證的有效性。
地區(qū)差異方面
不同地區(qū)的政策差異：有些地區(qū)可能對(duì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格，或者在材料的具體要求、辦理流程上有所不同。例如，某些發(fā)達(dá)地區(qū)可能對(duì)百貨店內(nèi)空氣質(zhì)量的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更高，或者對(duì)衛(wèi)生管理制度的審核更加細(xì)致。這就需要經(jīng)營(yíng)者充分了解當(dāng)?shù)氐恼咭?，否則可能會(huì)因?yàn)椴皇煜ぎ?dāng)?shù)匾?guī)定而覺得辦理困難。
當(dāng)?shù)氐霓k事效率：各地的政務(wù)服務(wù)效率也有所不同。在一些地區(qū)，可能因?yàn)楣ぷ魅藛T數(shù)量、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化程度等因素，導(dǎo)致辦理時(shí)間較長(zhǎng)或者審核過程中溝通不暢。而在一些辦事效率高的地區(qū)，可能會(huì)提供更便捷的服務(wù)，如一站式辦理、快速審核等，從而使辦理過程相對(duì)輕松。
總體而言，百貨店衛(wèi)生許可證辦理具有一定的復(fù)雜性，但只要經(jīng)營(yíng)者充分了解辦理要求，認(rèn)真準(zhǔn)備材料，積極整改不符合要求的地方，還是能夠順利辦理的。
主體資格方面
合法經(jīng)營(yíng)主體：申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的百貨店必須是合法的經(jīng)營(yíng)主體，包括企業(yè)法人、個(gè)體工商戶或其他合法的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。這意味著需要先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)證件，以證明其合法的經(jīng)營(yíng)身份。
具備相關(guān)證明材料：要提供如組織機(jī)構(gòu)代碼證（部分地區(qū)可能已整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照中）、稅務(wù)登記證（部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)多證合一）等證明材料，以表明企業(yè)在各方面的合規(guī)性。同時(shí)，法人或負(fù)責(zé)人需要提供身份證明，以確認(rèn)申請(qǐng)者的身份信息。
場(chǎng)所及設(shè)施要求
場(chǎng)所要求
地址明確：百貨店的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址需要詳細(xì)到門牌號(hào)碼，以便衛(wèi)生部門準(zhǔn)確監(jiān)管。
面積滿足經(jīng)營(yíng)需求：雖然沒有像某些特定場(chǎng)所（如大型商場(chǎng)有明確的面積與是否使用集中空調(diào)等關(guān)聯(lián)要求）那樣嚴(yán)格的面積限制，但面積應(yīng)能夠滿足百貨店正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括合理的商品陳列、顧客活動(dòng)空間以及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置等。
衛(wèi)生設(shè)施要求
通風(fēng)換氣設(shè)施：百貨店需要有良好的通風(fēng)換氣設(shè)施，以保證室內(nèi)空氣新鮮。如果是大型百貨店或者安裝有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，要確保通風(fēng)系統(tǒng)能夠有效運(yùn)行，并且符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。例如，通風(fēng)系統(tǒng)要能夠定期進(jìn)行清潔和維護(hù)，防止細(xì)菌、灰塵等在通風(fēng)管道內(nèi)滋生和傳播。
清潔消毒設(shè)施：應(yīng)配備足夠的清潔消毒設(shè)施，用于對(duì)百貨店內(nèi)的公共區(qū)域（如地面、扶手、柜臺(tái)等）進(jìn)行定期清潔消毒。例如，要有合適的清潔工具、消毒劑存放設(shè)施等，并且要建立清潔消毒的操作規(guī)范和記錄制度，以便衛(wèi)生部門檢查。
防鼠、防蠅、防塵設(shè)施：為防止鼠類、蒼蠅等有害生物進(jìn)入百貨店，影響衛(wèi)生環(huán)境，需要設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，如防鼠板、紗窗、風(fēng)幕機(jī)等。同時(shí)，要注意貨物的存放，避免灰塵積累，保持店內(nèi)環(huán)境整潔。
衛(wèi)生設(shè)施布局合理：衛(wèi)生設(shè)施的布局要合理，例如清潔工具間不能影響顧客的正常購物體驗(yàn)，衛(wèi)生間的位置要方便顧客使用且符合衛(wèi)生要求等。
人員要求
健康證明：直接為顧客進(jìn)行服務(wù)的人員，如收銀員、導(dǎo)購員等，必須持有健康合格證，方可上崗。這是為了防止患有傳染性疾病的人員在工作過程中傳播病菌，保障顧客的健康安全。
衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)：百貨店的從業(yè)人員需要接受衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，了解基本的衛(wèi)生常識(shí)、衛(wèi)生管理制度以及突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)方法等。雖然不同地區(qū)對(duì)培訓(xùn)的形式和要求可能有所不同，但總體上要求從業(yè)人員具備一定的衛(wèi)生意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
管理制度要求
衛(wèi)生管理制度健全：百貨店需要建立完善的衛(wèi)生管理制度，內(nèi)容包括衛(wèi)生管理部門或人員的設(shè)置、衛(wèi)生管理檔案的建立方式（如記錄衛(wèi)生檢查結(jié)果、清潔消毒記錄等）、危害健康事故的處置辦法（如發(fā)現(xiàn)顧客突發(fā)疾病的應(yīng)急處理流程）、突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案（如應(yīng)對(duì)傳染病爆發(fā)的措施）等。
制度執(zhí)行到位：不僅要有制度，更重要的是要在日常經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格執(zhí)行這些制度。例如，要按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清潔消毒工作，定期對(duì)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)等。
材料相關(guān)問題
材料缺失或不符合要求
情況描述：在辦理過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全的情況。例如忘記提交公共場(chǎng)所地址方位示意圖，或者提交的平面圖不符合要求，沒有準(zhǔn)確標(biāo)明衛(wèi)生設(shè)施的位置等。還有可能出現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本未加蓋公章（如果要求）、衛(wèi)生管理制度內(nèi)容不完整等問題。
解決辦法：在準(zhǔn)備材料時(shí)，要仔細(xì)閱讀當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門發(fā)布的辦理指南，按照要求逐一準(zhǔn)備材料。可以參考其他已辦理成功的百貨店的經(jīng)驗(yàn)，或者向當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心咨詢窗口進(jìn)行詳細(xì)咨詢，確保材料的完整性和準(zhǔn)確性。
材料真實(shí)性問題
情況描述：部分經(jīng)營(yíng)者可能為了圖省事或者不符合條件而提供虛假材料，如虛假的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、偽造的從業(yè)人員健康證明等。這是嚴(yán)重違反規(guī)定的行為，一旦被發(fā)現(xiàn)，將面臨嚴(yán)厲的處罰。
解決辦法：要確保所有提交的材料都是真實(shí)有效的。衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告要選擇有資質(zhì)的正規(guī)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，從業(yè)人員健康證明要通過正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢獲取。
衛(wèi)生設(shè)施問題
設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)
情況描述：例如通風(fēng)系統(tǒng)的換氣量不足、清潔消毒設(shè)施配備不齊全或者不能正常使用等。這可能是由于在店鋪建設(shè)或裝修時(shí)沒有按照衛(wèi)生要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和安裝，或者后期缺乏維護(hù)和管理導(dǎo)致的。
解決辦法：在店鋪規(guī)劃階段就要充分考慮衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和安裝。如果在辦理衛(wèi)生許可證過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)施不符合要求，要及時(shí)進(jìn)行整改。可以聘請(qǐng)專業(yè)的工程人員對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)施進(jìn)行改造，購買合格的清潔消毒設(shè)備，并建立定期維護(hù)制度。
設(shè)施布局不合理
情況描述：衛(wèi)生設(shè)施的布局可能不合理，影響使用效果和顧客體驗(yàn)。例如衛(wèi)生間距離食品銷售區(qū)域過近，可能會(huì)造成食品污染風(fēng)險(xiǎn)；清潔工具間設(shè)置在顧客流量較大的通道旁，既不美觀也不方便使用。
解決辦法：重新規(guī)劃衛(wèi)生設(shè)施的布局，遵循衛(wèi)生和方便使用的原則。如果空間有限，可以考慮采用一些隔斷、隱藏式設(shè)計(jì)等方式來優(yōu)化布局。
人員管理問題
部分員工無健康證
情況描述：或者臨時(shí)員工未持有健康證就上崗的情況。這會(huì)影響衛(wèi)生許可證的辦理和百貨店的正常經(jīng)營(yíng)。
解決辦法：建立員工健康管理檔案，及時(shí)跟蹤員工健康證的辦理和有效期情況。新員工入職時(shí)要明確告知其需要辦理健康證，并且在未取得健康證之前不能上崗工作。對(duì)于臨時(shí)員工，也要按照規(guī)定進(jìn)行健康檢查并獲取健康證。
員工衛(wèi)生意識(shí)不足
情況描述：即使員工持有健康證，但在日常工作中如果缺乏衛(wèi)生意識(shí)，如不注意個(gè)人衛(wèi)生、不遵守衛(wèi)生管理制度（如不及時(shí)清理工作區(qū)域的垃圾、不按規(guī)定進(jìn)行洗手消毒等），也會(huì)對(duì)百貨店的整體衛(wèi)生狀況產(chǎn)生影響。
解決辦法：加強(qiáng)員工的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，定期組織培訓(xùn)課程，內(nèi)容可以包括個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣、食品衛(wèi)生安全（如果百貨店銷售食品）、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面的知識(shí)。同時(shí)，建立衛(wèi)生監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)遵守衛(wèi)生規(guī)定的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。
其他常見問題
對(duì)政策法規(guī)不了解
情況描述：很多百貨店經(jīng)營(yíng)者可能對(duì)衛(wèi)生許可證辦理的政策法規(guī)不熟悉，不知道哪些場(chǎng)所需要辦理、辦理的具體流程、需要滿足哪些條件等。這會(huì)導(dǎo)致在辦理過程中走彎路，甚至可能因?yàn)椴环弦?guī)定而被拒絕辦理。
解決辦法：經(jīng)營(yíng)者要主動(dòng)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生許可證辦理政策法規(guī)，、政務(wù)服務(wù)中心宣傳資料等途徑獲取相關(guān)信息。也可以參加當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)活動(dòng)，加深對(duì)政策法規(guī)的理解。
辦理流程不熟悉
情況描述：不清楚辦理衛(wèi)生許可證的具體流程，例如不知道先到哪里提交申請(qǐng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、需要與哪些部門進(jìn)行溝通等。這可能會(huì)導(dǎo)致辦理過程中出現(xiàn)延誤或者不必要的麻煩。
解決辦法：詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐霓k理流程，可以向已經(jīng)辦理過的同行請(qǐng)教，或者直接到當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心咨詢窗口，獲取詳細(xì)的辦理流程指南。按照流程逐步進(jìn)行辦理，注意每個(gè)環(huán)節(jié)的要求和時(shí)間限制。
基本情況
準(zhǔn)備工作
材料準(zhǔn)備
他們安排專人負(fù)責(zé)收集和整理申請(qǐng)材料。按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的要求，認(rèn)真填寫公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)表，確保所有信息準(zhǔn)確無誤。在營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理完成后，及時(shí)復(fù)印并加蓋公章作為申請(qǐng)材料之一。對(duì)于法定代表人的身份證，也進(jìn)行了清晰的復(fù)印，并附上授權(quán)委托書（因?yàn)橛胁糠质掷m(xù)是委托員工辦理）。
繪制了詳細(xì)的百貨店平面圖，包括地址方位示意圖、店內(nèi)各樓層的平面圖以及衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖。在平面圖上，清晰地標(biāo)明了各個(gè)區(qū)域的功能（如食品銷售區(qū)、服裝區(qū)、衛(wèi)生間、清潔工具間等）、尺寸、面積，以及衛(wèi)生設(shè)施（如垃圾桶、洗手池、通風(fēng)口等）的具體位置。
建立了完善的衛(wèi)生管理制度，明確了由一名主管負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理工作，制定了衛(wèi)生管理檔案的建立方式，包括日常衛(wèi)生檢查記錄、清潔消毒記錄等內(nèi)容。同時(shí)，制定了危害健康事故的處置辦法，例如在店內(nèi)設(shè)置了急救箱，并對(duì)員工進(jìn)行了基本急救知識(shí)培訓(xùn)；針對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件，如傳染病爆發(fā)，制定了應(yīng)急預(yù)案，包括加強(qiáng)通風(fēng)消毒、對(duì)員工和顧客進(jìn)行體溫檢測(cè)等措施。
組織全體員工進(jìn)行健康檢查，獲取了健康合格證明，對(duì)于50個(gè)房間以上（該百貨店有多個(gè)試衣間等類似房間）的情況，聯(lián)系了有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)店內(nèi)空氣質(zhì)量、通風(fēng)情況等進(jìn)行檢測(cè)，獲取了符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。
衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與整改
在店鋪裝修過程中，就按照衛(wèi)生要求設(shè)計(jì)和安裝了通風(fēng)換氣設(shè)施。采用了先進(jìn)的中央空調(diào)系統(tǒng)，并定期請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)和清潔，確保通風(fēng)良好。同時(shí)，在各個(gè)區(qū)域合理設(shè)置了清潔消毒設(shè)施，如在食品銷售區(qū)配備了專門的食品級(jí)清潔工具和消毒劑，在公共區(qū)域設(shè)置了足夠數(shù)量的垃圾桶，并定期清理。
為了防止鼠類和蒼蠅進(jìn)入，在百貨店的入口處、倉庫等關(guān)鍵位置安裝了防鼠板、紗窗等設(shè)施。衛(wèi)生間的布局也經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，保持干凈整潔，并且與食品銷售區(qū)保持了一定的距離，避免污染風(fēng)險(xiǎn)。
辦理過程
他們將準(zhǔn)備好的材料提交到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合窗口。工作人員對(duì)材料進(jìn)行了初步審查，發(fā)現(xiàn)部分材料存在一些小問題，如平面圖上的某些標(biāo)識(shí)不夠清晰。百貨店的工作人員及時(shí)進(jìn)行了修改，并重新提交。經(jīng)過再次審查，材料齊全且符合法定形式，政務(wù)服務(wù)中心給予受理。
在審查過程中，衛(wèi)生健康局的工作人員到百貨店進(jìn)行了實(shí)地核查。主要檢查了衛(wèi)生設(shè)施是否與平面圖一致、是否正常運(yùn)行，衛(wèi)生管理制度是否有效執(zhí)行等內(nèi)容。百貨店由于前期準(zhǔn)備工作充分，順利通過了核查。
結(jié)果
基本情況
準(zhǔn)備工作
材料準(zhǔn)備
經(jīng)營(yíng)者親自負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可證的辦理工作。然后按照要求準(zhǔn)備。重新辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照（因?yàn)榻?jīng)營(yíng)范圍有所調(diào)整），并將營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證等材料準(zhǔn)備齊全。
繪制了百貨店的平面圖，雖然店鋪面積較小，但也詳細(xì)標(biāo)明了各個(gè)功能區(qū)域和衛(wèi)生設(shè)施的位置。同時(shí)，從網(wǎng)上下載了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度的模板，并根據(jù)自己店鋪的實(shí)際情況進(jìn)行了修改和完善，包括制定了員工衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃、衛(wèi)生檢查制度等內(nèi)容。
組織員工到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，獲取健康合格證明，并制作了從業(yè)人員名單。由于店鋪沒有安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)且房間數(shù)量較少，不需要提供特殊的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。
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