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2024-09-30 09:50:04
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生產(chǎn)經(jīng)營許可證的填寫流程因許可證類型（如食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等）和地區(qū)要求而有所不同，但一般包含以下通用步驟：
確定申請類型與受理部門
、延續(xù)、變更還是注銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證。不同類型的申請，所需填寫的內(nèi)容和提交的材料會有所差異。例如，新辦許可證需要完整地填寫企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營條件等；延續(xù)則更關(guān)注企業(yè)在許可證有效期內(nèi)的經(jīng)營情況、是否有違規(guī)行為等；變更則是針對企業(yè)名稱、地址、經(jīng)營范圍等關(guān)鍵信息發(fā)生變化的情況；注銷則需要說明注銷的原因等。
找到對應(yīng)的受理部門。一般來說，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的受理部門為當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門或市場監(jiān)管部門；工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的受理部門可能是當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等。以食品生產(chǎn)許可證為例，在上海市，可以通過線下在區(qū)里的行政服務(wù)大廳提交資料，“一網(wǎng)通辦”，插入法人一證通登錄后填表辦理。
獲取申請表格與指南
例如，市場監(jiān)管總局辦公廳會印發(fā)食品生產(chǎn)許可文書及生產(chǎn)許可證格式標(biāo)準(zhǔn)，其中包含食品生產(chǎn)許可申請書等相關(guān)表格。對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，也有相應(yīng)的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》，并且有詳細(xì)的填寫說明可供參考。
有些地區(qū)可能還提供線下獲取方式，如到政務(wù)服務(wù)窗口領(lǐng)取紙質(zhì)的申請表格和指南。
填寫企業(yè)基本信息
包括企業(yè)的名稱、地址、企業(yè)名稱要與營業(yè)執(zhí)照上的注冊名稱一致；地址需詳細(xì)填寫實際生產(chǎn)經(jīng)營場所的地址，如××市××區(qū)(縣)×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))×××路×××號（沒有門牌號的需要注明具體方位，如：某某路與某某路交口往東100米處）；包括座機(jī)和手機(jī)等信息，以便監(jiān)管部門在審核過程中能夠及時聯(lián)系到企業(yè)相關(guān)人員。
填寫企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，按照國家統(tǒng)計局和國家工商行政管理局的有關(guān)規(guī)定填寫，應(yīng)與企業(yè)《法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》載明的經(jīng)濟(jì)類型一致，包括國有、集體、私營、個體、聯(lián)營、股份、外資、港澳臺資和其他等類型。
填寫法定代表人或負(fù)責(zé)人的信息，如姓名、身份證號等。
填寫生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)信息
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的類型，填寫產(chǎn)品或服務(wù)的相關(guān)信息。如果是食品生產(chǎn)企業(yè)，需要填寫申請食品品種類別及申證單元產(chǎn)品種類（按相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)填寫）；若是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，則要填寫產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。
提供生產(chǎn)經(jīng)營的主要設(shè)施、設(shè)備清單。對于食品生產(chǎn)企業(yè)，要分為生產(chǎn)用的設(shè)施設(shè)備和檢驗用的設(shè)施設(shè)備，列出設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等；工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)也需詳細(xì)列出生產(chǎn)過程中所使用的關(guān)鍵設(shè)備信息。例如，食品生產(chǎn)企業(yè)要列出生產(chǎn)車間的加工設(shè)備、包裝設(shè)備，以及實驗室的檢驗儀器等設(shè)備的詳細(xì)情況。
描述生產(chǎn)工藝流程圖，寫出關(guān)鍵工藝，可以標(biāo)識一下關(guān)鍵控制點以及控制方法。以食品生產(chǎn)為例，要明確從原料采購到成品包裝的整個生產(chǎn)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如食品加工過程中的加熱、殺菌、發(fā)酵等環(huán)節(jié)的工藝參數(shù)和控制措施等。
提供生產(chǎn)設(shè)備布局圖，每層的設(shè)備、設(shè)施布局圖要體現(xiàn)出哪里是倉庫、哪里是生產(chǎn)區(qū)域，人流、物料的走向等，這有助于監(jiān)管部門評估企業(yè)的生產(chǎn)布局是否合理，是否符合衛(wèi)生、安全等要求。
填寫人員信息
列出食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員名單（如果是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)），包括姓名、身份證號、職務(wù)、文化程度與專業(yè)、人員類別（如法人、銷售負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、設(shè)備負(fù)責(zé)人、采購負(fù)責(zé)人、倉庫負(fù)責(zé)人等）、專職兼職情況等。這些人員在保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的食品安全等方面起著關(guān)鍵作用。
對于其他類型的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，也要列出與生產(chǎn)經(jīng)營管理、質(zhì)量控制等相關(guān)的關(guān)鍵人員信息。
填寫管理制度信息
如果是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要列出食品安全管理制度清單，如進(jìn)貨查驗記錄管理制度、生產(chǎn)過程控制管理制度、出廠檢驗記錄管理制度、食品安全自查管理制度、從業(yè)人員健康管理制度、不安全食品召回管理制度、食品安全事故處置管理制度等。雖然在填寫申請書時可能不需要提供這些制度的詳細(xì)文本，但在現(xiàn)場審核時監(jiān)管人員會查看這些制度是否建立并有效執(zhí)行。
其他生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也要根據(jù)自身行業(yè)特點和要求，列出相應(yīng)的質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度等相關(guān)制度清單。
提交申請與審核
將填寫完整的生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表格以及其他相關(guān)材料（如營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明等，具體要求根據(jù)不同類型的許可證而定）一并提交給受理部門。
受理部門會對申請材料進(jìn)行審核，可能包括形式審核（檢查材料是否齊全、填寫是否規(guī)范等）和實質(zhì)審核（對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件、人員資質(zhì)、管理制度等進(jìn)行實地核查或?qū)彶椋Ｈ绻麑徍送ㄟ^，企業(yè)將獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可證；如果審核不通過，企業(yè)會收到通知并被告知需要補充或修改的內(nèi)容。
在填寫生產(chǎn)經(jīng)營許可證時，需要注意以下多個方面的
信息準(zhǔn)確性
企業(yè)基本信息：企業(yè)名稱、地址、名稱要與營業(yè)執(zhí)照完全一致，地址要精確到實際生產(chǎn)經(jīng)營場所的具體位置，例如，若企業(yè)地址填寫錯誤，可能導(dǎo)致監(jiān)管部門無法進(jìn)行實地核查，從而影響許可證的審批進(jìn)度。
產(chǎn)品或服務(wù)信息：產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫。對于食品生產(chǎn)企業(yè)，食品品種類別及申證單元產(chǎn)品種類的填寫要依據(jù)最新的分類目錄，避免分類不準(zhǔn)確的問題。如在辦理“食品生產(chǎn)許可”時，由于新版《食品生產(chǎn)許可分類目錄》實施時間短，與過去的分類目錄、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有變化，部分糧食加工企業(yè)容易出現(xiàn)分類錯誤的情況。
人員信息：人員的姓名、身份證號、職務(wù)等信息要真實準(zhǔn)確。特別是食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員等關(guān)鍵人員的信息，他們在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和質(zhì)量控制中承擔(dān)重要責(zé)任，如果信息不實，可能影響企業(yè)的信譽和許可證的審核結(jié)果。
完整性
材料齊全：除了填寫申請表外，要確保按照要求提交所有必要的附件材料，如營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明、設(shè)備清單、工藝流程圖、布局圖等。任何缺失的材料都可能導(dǎo)致申請被退回或延遲審核。例如，在申請食品生產(chǎn)許可證時，如果缺少生產(chǎn)設(shè)備布局圖或食品安全管理制度清單，受理部門可能不會受理申請或者要求補充材料后再進(jìn)行審核。
內(nèi)容完整：申請表中的各項內(nèi)容都要填寫完整，不能有遺漏。例如，在填寫生產(chǎn)設(shè)備清單時，要將所有用于生產(chǎn)和檢驗的設(shè)備都列出，包括設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等信息；在填寫管理制度清單時，要涵蓋所有要求的管理制度。
合規(guī)性
符合法律法規(guī)要求：填寫的內(nèi)容要符合相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定。例如，企業(yè)的經(jīng)營范圍要在營業(yè)執(zhí)照的許可范圍內(nèi)；食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、工藝流程、人員資質(zhì)等要符合《食品安全法》及其相關(guān)法規(guī)的要求；工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要符合《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》及其實施辦法等規(guī)定。
符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：不同行業(yè)有各自的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，企業(yè)在填寫生產(chǎn)經(jīng)營許可證時要遵循這些標(biāo)準(zhǔn)。例如，食品生產(chǎn)企業(yè)要符合食品生產(chǎn)加工的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要符合化工行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。
時效性
及時更新信息：如果企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營條件、產(chǎn)品或服務(wù)等發(fā)生變化，要及時辦理許可證的變更手續(xù)，更新申請表中的相關(guān)信息。例如，企業(yè)變更了法定代表人或者生產(chǎn)地址，要在規(guī)定的時間內(nèi)向發(fā)證部門提出變更申請，否則可能面臨處罰。
關(guān)注政策變化：相關(guān)的法律法規(guī)、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等可能會隨著時間推移而發(fā)生變化，企業(yè)要及時關(guān)注這些變化并按照新的要求填寫生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表。例如，隨著“證照分離”改革的推進(jìn)，食品生產(chǎn)許可等方面的辦理流程和要求可能會有所調(diào)整，企業(yè)要及時了解并適應(yīng)這些變化。
以下分別以食品生產(chǎn)許可證和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證為例給出填寫模板示例：
食品生產(chǎn)許可證申請書模板示例
申請人基本概況
法人信息：姓名[法人姓名]，身份證號[具體身份證號碼]。
公司信息：名稱[企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊名稱]，地址[詳細(xì)的生產(chǎn)場所地址]，社會信用代碼[企業(yè)的社會信用代碼]，聯(lián)系人[負(fù)責(zé)辦理生產(chǎn)許可證工作的人員姓名]，聯(lián)系電話[有效的企業(yè)聯(lián)系電話]。
申請事項：根據(jù)實際情況在首次申請□、延續(xù)換證□、變更□（對應(yīng)□內(nèi)打“√”）。
申請的產(chǎn)品類別：參照最新的食品、食品添加劑分類目錄填寫，如[具體的食品類別，例如 粉（通用 粉、專用 粉）]，注明是否可以申請分裝。
食品生產(chǎn)主要設(shè)施、設(shè)備清單
生產(chǎn)用設(shè)施設(shè)備
設(shè)備名稱：[設(shè)備1名稱]，規(guī)格型號：[具體規(guī)格型號]，數(shù)量：[X]臺，使用場所：[具體生產(chǎn)車間名稱]。
檢驗用設(shè)施設(shè)備
設(shè)備名稱：[檢驗設(shè)備1名稱]，規(guī)格型號：[具體規(guī)格型號]，數(shù)量：[X]臺，使用場所：[實驗室名稱]。
設(shè)備名稱：[檢驗設(shè)備2名稱]，規(guī)格型號：[具體規(guī)格型號]，數(shù)量：[X]臺，使用場所：[實驗室名稱]。
食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員名單
姓名：[人員1姓名]，身份證號：[具體身份證號碼]，職務(wù)：[如食品安全管理人員]，文化程度：[如本科]，專業(yè)：[如食品質(zhì)量與安全]，人員類別：[如專職]，專職兼職情況：[專職]。
姓名：[人員2姓名]，身份證號：[具體身份證號碼]，職務(wù)：[如設(shè)備負(fù)責(zé)人]，文化程度：[如大專]，專業(yè)：[如機(jī)械工程]，人員類別：[如兼職]，專職兼職情況：[兼職]。
食品安全管理制度清單：在申請書上勾選有以下管理制度，包括進(jìn)貨查驗記錄管理制度、生產(chǎn)過程控制管理制度、出廠檢驗記錄管理制度、食品安全自查管理制度、從業(yè)人員健康管理制度、不安全食品召回管理制度、食品安全事故處置管理制度。
生產(chǎn)設(shè)備布局圖：提供每層的設(shè)備、設(shè)施布局圖，清晰標(biāo)注出倉庫、生產(chǎn)區(qū)域的位置，以及人流、物料的走向等。
生產(chǎn)工藝流程圖：寫出關(guān)鍵工藝，如[原料預(yù)處理 - 加工 - 包裝]，并標(biāo)識關(guān)鍵控制點（如加工環(huán)節(jié)的溫度、時間控制等）以及控制方法（如采用自動化設(shè)備控制溫度在[X]℃，時間控制在[X]分鐘）。
外圍環(huán)境分布圖（如有要求）：展示工廠的位置及其周圍的環(huán)境，如是否靠近工廠、農(nóng)田，是否存在重大污染源（如垃圾場等）。
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書模板示例（部分內(nèi)容）
企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱：[企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊名稱]，與營業(yè)執(zhí)照一致，且為全稱。
住所：[企業(yè)的注冊地址]，按照營業(yè)執(zhí)照填寫。
生產(chǎn)地址：[實際的生產(chǎn)場所地址]，如果有多個生產(chǎn)地址，需分別列出。
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：按照國家統(tǒng)計局和國家工商行政管理局的有關(guān)規(guī)定填寫，如[國有/集體/私營等]，應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)濟(jì)類型一致。
法定代表人：姓名[法定代表人姓名]，身份證號[具體身份證號碼]。
聯(lián)系電話：[有效的聯(lián)系電話]，包括座機(jī)和手機(jī)。
申請產(chǎn)品相關(guān)信息
產(chǎn)品名稱：[具體的工業(yè)產(chǎn)品名稱]，要準(zhǔn)確規(guī)范。
規(guī)格型號：[產(chǎn)品的規(guī)格型號，如果有多種規(guī)格需分別列出]。
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：[產(chǎn)品執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號]。
生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備信息
生產(chǎn)設(shè)備
設(shè)備名稱：[設(shè)備1名稱]，規(guī)格：[具體規(guī)格]，數(shù)量：[X]臺，用于[生產(chǎn)工序名稱]。
檢驗設(shè)備
設(shè)備名稱：[檢驗設(shè)備1名稱]，規(guī)格：[具體規(guī)格]，數(shù)量：[X]臺，用于[檢驗項目名稱]。
設(shè)備名稱：[檢驗設(shè)備2名稱]，規(guī)格：[具體規(guī)格]，數(shù)量：[X]臺，用于[檢驗項目名稱]。
不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營許可證在填寫上存在諸多區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下方面：
目的與側(cè)重點
生產(chǎn)許可證：側(cè)重于保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)條件的合規(guī)性。例如工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，重點關(guān)注企業(yè)是否具備生產(chǎn)特定工業(yè)產(chǎn)品的能力和條件，包括生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)、人員資質(zhì)、質(zhì)量控制等方面是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。在填寫申請表時，會著重要求填寫生產(chǎn)設(shè)備的詳細(xì)信息（如設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、使用工序等）、生產(chǎn)工藝流程圖（以確保生產(chǎn)過程的科學(xué)性和可控性）、質(zhì)量管理制度（如原材料檢驗制度、成品檢驗制度等）等內(nèi)容，這些都是為了確保產(chǎn)品質(zhì)量能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)營許可證：更注重企業(yè)經(jīng)營行為的合法性和規(guī)范性。以食品經(jīng)營許可證為例，除了關(guān)注經(jīng)營場所的基本條件（如衛(wèi)生狀況、面積等）外，還會重點關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營模式（如是否為餐飲服務(wù)、食品銷售等）、食品安全管理制度（如進(jìn)貨查驗、食品儲存、食品追溯等制度）等方面的內(nèi)容。在填寫申請表時，會要求詳細(xì)填寫經(jīng)營的食品種類、經(jīng)營方式（如零售、批發(fā)等）、食品安全管理人員信息等，以確保企業(yè)在經(jīng)營過程中能夠保障食品安全，遵守相關(guān)的法律法規(guī)。
申辦流程與條件
生產(chǎn)許可證
流程方面：一般需要經(jīng)過申請、受理、現(xiàn)場核查（對生產(chǎn)場所、設(shè)備、人員等進(jìn)行實地檢查）、產(chǎn)品抽樣檢驗（部分產(chǎn)品需要）、審核批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。例如，在申請食品生產(chǎn)許可證時，企業(yè)要先提交申請材料，受理部門會對材料進(jìn)行初審，如果初審合格，會安排現(xiàn)場核查，核查企業(yè)的生產(chǎn)條件是否符合要求，同時可能會對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗，最后根據(jù)核查和檢驗結(jié)果決定是否批準(zhǔn)發(fā)放生產(chǎn)許可證。
條件方面：對生產(chǎn)場地、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等有嚴(yán)格要求。如食品生產(chǎn)企業(yè)需要有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)車間，具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備（如加工設(shè)備、包裝設(shè)備、檢驗設(shè)備等），有專業(yè)的技術(shù)人員和食品安全管理人員等；工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要有符合生產(chǎn)工藝要求的廠房、設(shè)備，技術(shù)工人要具備相應(yīng)的操作技能等。
經(jīng)營許可證
流程方面：通常包括申請、受理、審核（可能包括現(xiàn)場檢查）等環(huán)節(jié)。例如，申請餐飲服務(wù)經(jīng)營許可證，受理部門會對申請材料進(jìn)行審核，然后可能會到餐飲場所進(jìn)行實地檢查，查看廚房布局、衛(wèi)生設(shè)施、人員健康證等情況，審核通過后發(fā)放經(jīng)營許可證。
條件方面：重點關(guān)注經(jīng)營場所的合法性、安全性和適宜性。如食品經(jīng)營場所要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有相應(yīng)的儲存設(shè)施（如冷藏、冷凍設(shè)備等），從業(yè)人員要持有健康證等；對于其他類型的經(jīng)營許可證，如危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，要求經(jīng)營場所符合安全距離要求，有完善的安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。
填寫內(nèi)容重點
生產(chǎn)許可證
強調(diào)生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容，如生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等。以藥品生產(chǎn)許可證為例，在填寫申請表時，要詳細(xì)描述藥品的生產(chǎn)工藝，包括原料的、加工步驟、質(zhì)量控制環(huán)節(jié)等；同時要準(zhǔn)確列出生產(chǎn)過程中所使用的設(shè)備設(shè)施，包括設(shè)備的名稱、型號、生產(chǎn)廠家、使用年限等信息，這些內(nèi)容都是為了確保藥品生產(chǎn)過程的質(zhì)量可控性。
對產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗相關(guān)內(nèi)容要求較高。企業(yè)需要明確產(chǎn)品執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），并且要說明在生產(chǎn)過程中如何進(jìn)行質(zhì)量檢驗，包括檢驗的項目、方法、頻率等。例如，在申請電子產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時，要說明產(chǎn)品的電氣性能、安全性能等方面的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法。
經(jīng)營許可證
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