珠?；ㄉ蜕a許可證

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2024-09-30 09:50:01
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內容摘要：一、珠?；ㄉ蜕a許可證辦理流程在珠海辦理花生油生產許可證，主要有以下流程：企業(yè)需要準備相關的申請資料，例如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、珠?；ㄉ蜕a許可證辦理流程

在珠海辦理花生油生產許可證，主要有以下流程：

企業(yè)需要準備相關的申請資料，例如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行（型式）檢驗報告、環(huán)保及衛(wèi)生證明等資料。這里的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經營的重要憑證，證明企業(yè)具備法人資格，可以從事生產經營活動；例行（型式）檢驗報告能夠體現(xiàn)產品的質量是否符合相關標準；環(huán)保及衛(wèi)生證明則表明企業(yè)的生產過程符合環(huán)保和衛(wèi)生要求。

接著，由市物價局進行初審，初審合格后報送省質量技術監(jiān)督局。市物價局的初審可能會涉及對企業(yè)申報資料的完整性、合規(guī)性等方面的審查，例如檢查企業(yè)提供的各項證明文件是否真實有效，申報的生產規(guī)模、生產工藝等是否符合相關規(guī)定等。

省級質量技術監(jiān)督局在收到報送資料并發(fā)出《生產許可證受理通知書》后，會進行現(xiàn)場審查和樣品檢驗?，F(xiàn)場審查主要是對企業(yè)的生產場所、生產設備、人員資質、質量管理體系等方面進行實地檢查，確保企業(yè)具備生產合格花生油的能力。例如，生產場所要符合衛(wèi)生、安全等要求，生產設備要能夠滿足生產工藝需求且正常運行，人員要具備相應的專業(yè)知識和操作技能，質量管理體系要完善且有效運行。樣品檢驗則是對企業(yè)生產的花生油樣品進行檢測，檢測項目可能包括油脂的酸價、過氧化值、黃曲霉毒素等指標，以確保產品質量符合國家標準。

由國家許可證辦公室進行審批并制作、發(fā)放許可證。國家許可證辦公室會綜合省級質量技術監(jiān)督局的審查和檢驗結果，對企業(yè)是否具備生產花生油的資質進行最終判定，如果判定合格則發(fā)放生產許可證。

二、珠?；ㄉ蜕a許可證申請條件

生產場所相關條件
- 要有專門的生產車間，車間的布局要合理，滿足生產流程的要求。例如，從原料的清理、剝殼、破碎、軋胚、蒸炒、壓榨等環(huán)節(jié)的設備布局要科學，避免交叉污染。車間的衛(wèi)生條件要符合相關標準，地面、墻面要易于清潔，有良好的通風設施，防止灰塵、異味等對產品質量產生影響。
- 還需要有庫房，用于存放原料、成品以及包裝材料等。庫房要具備防潮、防蟲、防鼠等功能，不同的物料要分區(qū)存放，并且要有明確的標識。例如，花生原料要單獨存放，與成品花生油分開，防止原料中的雜質混入成品中。
生產設備要求
- 基本的生產設備是必不可少的。如清理設備用于去除花生中的雜質，剝殼設備用于將花生殼去除，破碎設備將花生破碎成合適的顆粒，軋胚設備將花生顆粒軋制成胚片，蒸炒設備對胚片進行蒸炒處理，壓榨設備用于榨取花生油等。這些設備要符合相應的技術標準，能夠正常運行，并且要定期進行維護和保養(yǎng)，以確保生產過程的穩(wěn)定性和產品質量的一致性。
- 同時，還需要有檢驗設備。檢驗設備用于對生產過程中的中間產品和最終產品進行質量檢測。例如，需要有檢測油脂酸價、過氧化值的設備，以監(jiān)控花生油的質量變化；有檢測黃曲霉毒素的設備，因為黃曲霉毒素是花生油質量安全的重要指標，超標會對人體健康造成嚴重危害。
企業(yè)資質與人員要求
- 企業(yè)需要具備合法的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經營的基本前提。營業(yè)執(zhí)照上的經營范圍要包含花生油的生產等相關內容。
- 企業(yè)的從業(yè)人員要具備相應的健康證，因為花生油生產屬于食品生產行業(yè)，員工的健康狀況直接關系到產品的衛(wèi)生安全。企業(yè)可能還需要有具備專業(yè)知識和技能的技術人員和質量管理人員，他們要熟悉花生油的生產工藝、質量標準和相關的法律法規(guī)，能夠對生產過程進行有效的管理和控制。
其他條件
- 要建立產品可追溯系統(tǒng)的相應文件系統(tǒng)。這個系統(tǒng)可以記錄從原料采購到產品銷售的各個環(huán)節(jié)的信息，例如原料花生的、生產批次、生產時間、檢驗結果、銷售去向等。一旦產品出現(xiàn)質量問題，可以通過這個系統(tǒng)快速追溯到問題的源頭，采取相應的措施，如召回不合格產品等。
- 還需要試制檢驗報告，這有助于證明企業(yè)在正式生產前對產品質量進行了初步的檢測和評估，產品符合一定的質量要求。另外，水質也要符合相關標準，因為在生產過程中可能會用到水，例如在清洗原料、設備等環(huán)節(jié)，如果水質不合格可能會影響產品質量。

三、珠?；ㄉ蜕a許可證相關政策法規(guī)

國家層面的法律法規(guī)
- 《中華人民共和國食品安全法》是食品生產領域的基本大法，它對食品生產企業(yè)的生產經營活動進行了全面的規(guī)范。對于花生油生產企業(yè)來說，該法規(guī)定了企業(yè)要具備相應的生產條件，保證產品的安全衛(wèi)生，從原料采購、生產過程控制到產品檢驗、銷售等各個環(huán)節(jié)都要符合法律要求。例如，企業(yè)要建立食品安全管理制度，對生產過程中的食品安全風險進行監(jiān)測和控制；要對原料進行檢驗，確保原料符合食品安全標準；要對產品進行出廠檢驗，合格后方可銷售等。
- 《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》也對包括花生油在內的工業(yè)產品生產許可證的申請、受理、審查、決定等程序進行了規(guī)定。它明確了企業(yè)申請生產許可證的流程、需要提交的材料、審批部門的職責等內容，為企業(yè)辦理生產許可證提供了具體的操作依據(jù)。
省級層面的政策法規(guī)
- 在廣東省，《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》對包括花生油小作坊在內的食品生產加工小作坊進行了規(guī)范。如果企業(yè)屬于小作坊性質，要按照該條例的要求進行登記管理。例如，小作坊要符合一定的生產條件，要進行登記備案，要遵守相關的生產規(guī)范和食品安全要求等。
- 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，結合廣東省實際，制定了《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關于花生油小作坊生產》等相關規(guī)定，進一步細化了花生油小作坊在生產加工過程中的要求，如生產工藝、質量控制、標簽標識等方面的要求，以保障花生油的質量安全。
地方監(jiān)管要求
- 珠海市市場監(jiān)督管理局會根據(jù)國家和省級的法律法規(guī)，制定本地的食品生產監(jiān)管計劃和要求。例如，會對花生油生產企業(yè)進行定期或不定期的飛行檢查，檢查內容包括企業(yè)的生產資質、生產環(huán)境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置等方面。如2022年珠海市市場監(jiān)督管理局對多家食品生產企業(yè)進行了飛行檢查，其中包括花生油相關企業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改，要求企業(yè)在規(guī)定時間內提交整改報告等。

四、珠海已獲得花生油生產許可證的企業(yè)案例

珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)永翔花生油店
- 該企業(yè)在2022年接受了珠海市市場監(jiān)督管理局的飛行檢查。其生產許可證號為GD040300082，地址位于珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)龍西村天地人小區(qū)30號商鋪。
  - 在飛行檢查中，按照《食品生產加工小作坊創(chuàng)城督導檢查表》，對該單位生產主體資格、生產場所、設施設備、加工過程控制、人員要求、質量管理、包裝標識、貯存與運輸、其他問題等內容進行了檢查。雖然檢查結果是責令整改，但這也表明該企業(yè)是已經獲得了花生油生產許可證的企業(yè)，并且在生產經營過程中接受監(jiān)管部門的監(jiān)督管理，不斷完善自身的生產經營活動。
珠海市金灣區(qū)楊森食用油加工坊
- 在2022年廣東省珠海市金灣區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布的食品加工小作坊食品安全監(jiān)督抽檢情況（第一批）中，該企業(yè)生產的花生油接受了抽檢，合格率為100%。這說明該企業(yè)在獲得生產許可證后，能夠按照相關標準進行生產，產品質量合格。企業(yè)地址位于珠海市金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)三板路三板橋南4號鋪，這也體現(xiàn)了在珠海地區(qū)有正常運營且產品質量合格的花生油生產企業(yè)的存在，為其他企業(yè)提供了一定的參考范例，在生產場所管理、生產工藝控制、質量檢測等方面都有值得借鑒之處。

五、

審批部門
- 在珠海，花生油生產許可證的審批涉及多個部門的協(xié)作。市物價局會參與初審工作，對企業(yè)申報資料進行初步審查。然后，省級質量技術監(jiān)督局在初審合格后進行受理、現(xiàn)場審查和樣品檢驗等工作。最后由國家許可證辦公室進行審批。在地方監(jiān)管方面，珠海市市場監(jiān)督管理局負責對本地花生油生產企業(yè)進行日常的監(jiān)督管理，包括對企業(yè)生產資質的審核、生產過程的監(jiān)管、產品質量的抽檢等工作。
- 對于珠海市市場監(jiān)督管理局，、辦公地址等信息。一般來說，可以撥打當?shù)氐氖忻穹諢峋€12345，咨詢關于珠海市市場監(jiān)督管理局的相關業(yè)務聯(lián)系電話，然后向其咨詢花生油生產許可證審批相關事宜。也可以直接到珠海市市場監(jiān)督管理局的辦公地點進行咨詢，對于省級質量技術監(jiān)督局和國家許可證辦公室，、辦公地址等準確信息，以便在辦理生產許可證過程中進行咨詢、溝通等工作。