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2024-09-30 09:49:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在淮北，飯店衛(wèi)生許可證的辦理地點與負責(zé)部門是緊密相關(guān)的。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，由于餐飲服務(wù)場所的衛(wèi)生許可與食品經(jīng)營許可整合等情況，飯店衛(wèi)生許可證的辦理主要與食品藥品監(jiān)督管理部門相關(guān)。具體辦理地點可能是當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心，例如相山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等，這里往往設(shè)有專門的窗口來受理相關(guān)業(yè)務(wù) 。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（國發(fā)〔2016〕12號），取消了地方衛(wèi)生部門對飯館等4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管 。這一政策調(diào)整明確了飯店衛(wèi)生許可證相關(guān)事務(wù)的管理部門為食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品藥品監(jiān)督管理部門在飯店衛(wèi)生許可證辦理方面承擔(dān)著重要職能。它負責(zé)審查飯店提交的申請材料，包括對飯店的經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員健康狀況、衛(wèi)生管理制度等多方面進行審核。例如，要確保飯店的廚房布局合理，符合食品安全和衛(wèi)生的要求；食品從業(yè)人員具備健康合格證明；飯店有完善的食品衛(wèi)生管理制度，如食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理等。同時，該部門還要對飯店進行現(xiàn)場核查（如果需要），以確保飯店實際運營符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，最終決定是否給予頒發(fā)衛(wèi)生許可證。
在申請飯店衛(wèi)生許可證之前，申請人需要詳細了解淮北當(dāng)?shù)貙τ陲埖晷l(wèi)生許可證辦理的具體要求。這包括熟悉相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件以及辦理指南等。例如，要明確飯店的經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、人員健康管理要求等方面的規(guī)定。可以通過淮北市人民政府門戶網(wǎng)站、 。
申請人需要按照要求準(zhǔn)備一系列材料，如營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、經(jīng)營場所合法使用的有關(guān)證明（如土地、房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）、食品從業(yè)人員健康體檢合格證復(fù)印件（附身份證復(fù)印件）、食品經(jīng)營場所和食品經(jīng)營場所外設(shè)置的倉庫（包括自有和租賃），以及與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程的示意圖等文件（經(jīng)營場所和經(jīng)營場所外設(shè)置的倉庫地理位置圖和標(biāo)明各功能間面積的設(shè)備設(shè)施布局流程圖）、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（就餐人數(shù)100人以上必備）等材料 。
申請人可以登錄安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)淮北分廳根據(jù)項目服務(wù)指南內(nèi)容備齊申請材料后，通過網(wǎng)上申報；也可以直接向相山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心1樓A區(qū)商事登記類綜合窗口提出申請 。
窗口工作人員接收、核對申請材料。如果材料齊全且符合法定形式，將出具《受理通知書》；若申請材料不齊全或不符合法定形式，當(dāng)場一次性告知需要補正的全部內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，申請人可整改后重新申請。
許可機關(guān)受理人對申請資料進行形式審查，審查申請材料是否齊全、是否屬于業(yè)務(wù)受理范圍，并簽署受理意見。
許可機關(guān)審核人審核提交的材料后，可能會決定采用特別程序。例如，如果需要聽證，則組織進行聽證，并記載聽證；如需進行現(xiàn)場核查，則指派現(xiàn)場核查人員進行現(xiàn)場核查，填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》并簽署核查意見。
許可機關(guān)審核人作出是否準(zhǔn)予行政許可的審批決定。準(zhǔn)予許可的，出具《食品經(jīng)營許可證》申請準(zhǔn)予通知書，告知申請人領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》；不予許可的，出具《食品經(jīng)營許可證》申請駁回通知書，說明理由并告知訴權(quán)。
許可機關(guān)發(fā)證人發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》。
申請人按照通知要求領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》。
許可機關(guān)歸檔人進行文件歸檔，完成整個辦理流程。
需要提供工商營業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書、事業(yè)單位法人證書），這是證明飯店具備合法經(jīng)營資格的重要文件。營業(yè)執(zhí)照上包含飯店的名稱、經(jīng)營范圍、法定代表人等基本信息，是辦理衛(wèi)生許可證的基礎(chǔ)材料之一 。
法定代表人或負責(zé)人的身份證明復(fù)印件是必須提供的材料，用于確認飯店經(jīng)營主體的身份信息。
如果屬于委托辦理的，需要提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件及復(fù)印件。這是為了確保委托辦理的合法性和真實性，保障辦理過程中的信息準(zhǔn)確和責(zé)任明確 。
需要提供飯店的地址方位示意圖，明確飯店的地理位置，方便監(jiān)管部門進行定位和管理。
飯店的平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖也是重要材料。平面圖能夠展示飯店的整體布局，包括餐廳、廚房、儲物間等各個功能區(qū)域的分布；衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖則著重體現(xiàn)衛(wèi)生設(shè)施如洗手池、消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等的位置和布局，有助于監(jiān)管部門評估飯店的衛(wèi)生條件是否符合要求 。
飯店需要建立完善的食品衛(wèi)生管理制度，包括食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的規(guī)定。例如，食品采購要從正規(guī)渠道進貨，有進貨查驗記錄；儲存要分類存放，防止交叉污染；加工過程要符合衛(wèi)生操作規(guī)范；銷售環(huán)節(jié)要確保食品的新鮮和安全等。這些制度需要以書面形式提供給監(jiān)管部門審核。
除了食品衛(wèi)生管理制度，飯店的環(huán)境衛(wèi)生管理制度也不可或缺。這包括公共場所衛(wèi)生、客房衛(wèi)生（如果飯店有住宿業(yè)務(wù)）、洗衣衛(wèi)生（如果有相關(guān)服務(wù)）等方面的規(guī)定。例如，餐廳要定期清潔消毒桌椅、地面；客房要保證床單被罩的更換和清潔；洗衣房要對衣物進行分類清洗消毒等 。
對于一些特殊情況的飯店，如50個房間以上的住宿場所（如果飯店有住宿業(yè)務(wù)）、游泳場所（如果有相關(guān)設(shè)施）、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學(xué)評價報告。這些報告能夠證明飯店在衛(wèi)生方面達到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，保障顧客的健康安全。
如果飯店的經(jīng)營涉及到對水質(zhì)有要求的業(yè)務(wù)，如提供飲用水、餐飲用水等，還需要提供水質(zhì)檢測報告。報告應(yīng)顯示水質(zhì)符合相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，例如飲用水要符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，餐飲用水要符合食品安全相關(guān)的水質(zhì)要求。
提供飯店從業(yè)人員名單，明確員工的基本信息，方便監(jiān)管部門對從業(yè)人員進行管理和監(jiān)督。
飯店的食品從業(yè)人員需要具備健康體檢合格證復(fù)印件（附身份證復(fù)印件）。這是因為食品從業(yè)人員直接接觸食品，他們的健康狀況關(guān)系到食品的安全和衛(wèi)生。健康合格證明表明從業(yè)人員沒有患有傳染性疾病等不適合從事食品行業(yè)的疾病。
有些地區(qū)可能要求飯店提供員工的衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明，以確保員工具備基本的衛(wèi)生知識和操作規(guī)范，能夠在工作中保障飯店的衛(wèi)生環(huán)境和食品安全。
部分地區(qū)可能要求飯店提供消防安全證明，以確保飯店在消防安全方面符合要求，保障顧客和員工的生命財產(chǎn)安全。
如果飯店內(nèi)設(shè)有餐廳，在某些情況下可能需要提供餐飲服務(wù)許可證，雖然在很多地方已經(jīng)將相關(guān)許可整合，但在一些特殊情況下或者過渡階段可能仍然需要提供。
淮北市在衛(wèi)生健康領(lǐng)域積極開展優(yōu)化營商環(huán)境的工作。例如，在2023年7月份，淮北市以告知承諾制方式審批《公共場所衛(wèi)生許可證》業(yè)務(wù)，作為便民利企優(yōu)秀案例，順利通過省專家現(xiàn)場觀摩評審。這一舉措體現(xiàn)了政策上對企業(yè)的支持，減少了企業(yè)辦理許可證的時間和精力成本 。
堅持“一次告知、一表申請、一套材料、一端受理、一次聯(lián)辦”標(biāo)準(zhǔn)。通過對衛(wèi)生健康領(lǐng)域391個政務(wù)服務(wù)事項的名稱、業(yè)務(wù)權(quán)限、辦結(jié)時限、特殊環(huán)節(jié)、申請材料、辦理流程等要素開展集中梳理，動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項目錄、實施清單和辦事指南等，解決政務(wù)服務(wù)“難點堵點”問題。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項辦理流程由5個環(huán)節(jié)簡化為3個，90%以上的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)當(dāng)日即辦即取。推行“容缺受理”，對公共場所衛(wèi)生許可、放射診療許可等9類政務(wù)服務(wù)事項，實行“告知承諾制”審批，過去需5個工作日至少跑兩趟的業(yè)務(wù)縮短到半小時內(nèi)辦結(jié)。2023年7月底，已累計為超過2300家單位和個人按承諾制方式辦理審批業(yè)務(wù)。
在全省率先將《健康證》辦理納入為衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)“便民服務(wù)”事項，為申請人提供免費體檢、郵政快遞免費送證上門。每年為口子酒業(yè)、思朗食品等多家企業(yè)員工提供集中預(yù)約體檢服務(wù)超4000人次，已累計惠及各類餐飲、食品加工銷售和各種公共服務(wù)場所等企業(yè)、單位從業(yè)人員6萬余人次，其中免費郵寄送證上門超 萬人次。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)100%“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。公共場所衛(wèi)生許可證、醫(yī)師護士執(zhí)業(yè)證書等10項高頻政務(wù)服務(wù)事項納入電子證照制證與應(yīng)用范圍、26項高頻服務(wù)事項實行智能自助端24小時“自助辦”。在窗口推行“延時、預(yù)約、上門、幫辦代辦”等服務(wù)，實現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)辦理“最多跑一次”。
上述政策的實施使得飯店在辦理衛(wèi)生許可證時，能夠享受到流程簡化帶來的便利。例如，告知承諾制審批方式下，飯店只要按照要求作出承諾，就可以在較短時間內(nèi)完成審批，減少了繁瑣的審核環(huán)節(jié)和等待時間。
健康證辦理免費等政策降低了飯店的經(jīng)營成本。飯店員工辦理健康證無需支付費用，同時還能享受免費的體檢服務(wù)和送證上門服務(wù)，這對于飯店來說是一項實實在在的優(yōu)惠政策。
飯店可以根據(jù)自身情況選擇不同的辦理方式。既可以通過網(wǎng)上辦理，方便快捷地提交申請材料；也可以在窗口辦理，享受工作人員的幫辦代辦等服務(wù)，提高辦理的成功率和效率。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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