江蘇省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)平移

內(nèi)容摘要：一、江蘇省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)平移的定流程建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)平移是指企業(yè)將其擁有的建筑業(yè)資質(zhì)從一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)企業(yè)的行為。在江蘇省，其...

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一、江蘇省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)平移的定流程

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)平移是指企業(yè)將其擁有的建筑業(yè)資質(zhì)從一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)企業(yè)的行為。在江蘇省，其流程通常包括以下步驟：

企業(yè)資產(chǎn)重組：為實(shí)現(xiàn)資質(zhì)的順利轉(zhuǎn)換，常采用全資子公司形式控股合并資質(zhì)，通過資產(chǎn)重組，將原企業(yè)的資產(chǎn)、人員以及業(yè)績轉(zhuǎn)移至新企業(yè)。非全資子公司則需提前變更股權(quán)并進(jìn)行交易，以確認(rèn)相關(guān)要素進(jìn)入總公司，從而進(jìn)行資質(zhì)平移。
控股合并：企業(yè)合并包括控股合并和新設(shè)合并兩種形式。原公司在短時(shí)間內(nèi)無法完成工商注銷的，在提交注銷申請(qǐng)后可獲得一年有效的資質(zhì)證書。需在限期內(nèi)完成工商注冊(cè)，按照標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)有效期為五年的建筑資質(zhì)證書，逾期則判定資質(zhì)無效并重新核定公司相關(guān)資質(zhì)。

在江蘇省進(jìn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)平移，需要滿足以下條件和要求：

企業(yè)凈資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159 號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人及技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）個(gè)人業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)，也可按照相關(guān)要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)，許可通過后由系統(tǒng)自動(dòng)注銷相應(yīng)類別的三級(jí)資質(zhì)。按現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)或直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)及增項(xiàng)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，其已有各項(xiàng)資質(zhì)必須符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

以下為江蘇省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)平移的成功案例：

如皋法院受理的甲公司破產(chǎn)清算一案中，通過將建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)平移至新成立的子公司乙公司，再行股權(quán)轉(zhuǎn)讓，最終以 1000 萬元競(jìng)得乙公司的股權(quán)，完成了資質(zhì)平移的全部流程，實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)最大化，維護(hù)了債權(quán)人的合法利益。

江蘇省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)平移的相關(guān)政策法規(guī)主要包括：

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79 號(hào)）規(guī)定，在重組、合并、分立等過程中，資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)注冊(cè)地為省外的，由轉(zhuǎn)出企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門直接函告江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審后，按照許可權(quán)限由其進(jìn)行審批或者交由轉(zhuǎn)入地行政許可部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作的公告》（〔2020〕第 16 號(hào)），對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的多個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，包括資質(zhì)證書延續(xù)辦理、設(shè)計(jì)單位與施工單位申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)部分指標(biāo)取消與簡化申報(bào)材料、工程業(yè)績認(rèn)定、建筑勞務(wù)企業(yè)管理、企業(yè)重組等資質(zhì)核定、港澳服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑業(yè)企業(yè)以及事中事后的監(jiān)督管理等方面。

在江蘇省進(jìn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)平移時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：

實(shí)行告知承諾制所涉內(nèi)容的真實(shí)性、合法性由申請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)全部法律責(zé)任。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理，對(duì)企業(yè)承諾的內(nèi)容通過信息化或?qū)嵉睾瞬榉绞竭M(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的，按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)企業(yè)弄虛作假的不良行為予以通報(bào)。
資質(zhì)平移有時(shí)會(huì)涉及多省，這種情況多見于高等級(jí)資質(zhì)，這時(shí)需要兩省住建廳進(jìn)行溝通，經(jīng)資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后，由資質(zhì)轉(zhuǎn)入企業(yè)所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)初審。