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2024-09-30 09:49:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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未取得生產(chǎn)許可證合同無效的法律規(guī)定主要依據(jù)《合同法》第 52 條,該條規(guī)定了合同無效的 5 種情形,即:
一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
以合法形式掩蓋非法目的;
損害社會公共利益;
違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
《中華人民共和國民法典》已于 2021 年 1 月 1 日施行,其第一編總則編第六章規(guī)定了民事法律行為,包含民事法律行為有效、無效、可撤銷等規(guī)定。
對于違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營規(guī)定的合同,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。
在建設(shè)工程領(lǐng)域,存在許多因未取得相關(guān)許可證導(dǎo)致施工合同無效的案例。例如,在某些案例中,由于發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù),法院據(jù)此認(rèn)定建設(shè)工程施工合同無效。
又如,在新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院(2011)新民一終字第 143 號判決書中,因涉案工程沒有辦理施工許可,法院認(rèn)定涉案合同和補(bǔ)充協(xié)議無效。
再如,安徽省高級人民法院(2019)皖民終 568 號民事判決認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》第二條之規(guī)定:“當(dāng)事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由,請求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,人民法院應(yīng)予支持,但發(fā)包人在起訴前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的除外?!?/p>
判定未取得生產(chǎn)許可證合同無效,主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn):
依據(jù)《合同法》第 52 條,如果合同存在一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定這 5 種情形之一,合同無效。
對于建設(shè)工程施工合同,《中華人民共和國建筑法》對于建筑許可(建筑工程施工許可、從業(yè)資格)、建筑工程發(fā)包與承包是強(qiáng)制性的規(guī)定,違反規(guī)定將導(dǎo)致合同無效。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三條第一款規(guī)定;“當(dāng)事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由,請求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,人民法院應(yīng)予支持,但發(fā)包人在起訴前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的除外。 ”。這是建設(shè)工程施工合同無效的情形之一。也就是說,在建設(shè)項目未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的情況下,發(fā)承包人雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。
未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的合同無效階段?!缎陆üに痉ń忉屢弧返谌龡l規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃審批手續(xù)的合同無效,該處的“未取得”應(yīng)作擴(kuò)大解釋,不僅包括沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情形,也包括雖然取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的情形。
合同無效的法律后果主要包括以下方面:
合同無效從本質(zhì)上來說是欠缺合同的有效要件,或者具有合同無效的法定事由,自始不發(fā)生法律效力。
無效合同的雙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如,在房屋買賣中,如果合同無效,買房人不能依據(jù)合同向賣房人主張交房、過戶等合同義務(wù);買房人無權(quán)依據(jù)合同向賣房人主張違約金(即便合同中約定了違約金條款獨(dú)立發(fā)生效力),更不能向賣房人主張房屋差價損失等實際損失,而只能主張所謂的“締約過失責(zé)任”。
《合同法》第五十八條規(guī)定:“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”
為避免未取得生產(chǎn)許可證合同無效,可以采取以下措施:
合同簽訂前,務(wù)必確保相關(guān)生產(chǎn)活動已經(jīng)取得合法的生產(chǎn)許可證。
對于建設(shè)工程施工合同,發(fā)包人應(yīng)在簽訂合同前取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證。如果在一審?fù)忁q論終結(jié)前取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門予以竣工核實的,可認(rèn)定合同有效。
了解相關(guān)法律法規(guī),明確哪些經(jīng)營活動需要取得生產(chǎn)許可證,以及取得許可證的條件和程序。
加強(qiáng)合同審查,確保合同內(nèi)容符合法律規(guī)定,避免因合同條款違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而導(dǎo)致合同無效。
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