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2024-09-30 09:49:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)主要基于以下幾個方面的考慮:
推動建筑用工制度改革:旨在促進建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè),逐步實現(xiàn)建筑工人的公司化、專業(yè)化管理,提高建筑行業(yè)的整體效率和質(zhì)量。例如,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)第六條第(十二)項“改革建筑用工制度”就有相關(guān)規(guī)定。
適應(yīng)建筑市場發(fā)展不平衡:中國幅員遼闊,建筑市場和建筑勞務(wù)市場發(fā)展存在嚴重的不平衡。在一些發(fā)達地區(qū),已經(jīng)形成了一定規(guī)模的以建筑工人為載體的專業(yè)企業(yè);而在部分地區(qū),仍維持著傳統(tǒng)的建筑勞務(wù)用工模式。因此,取消勞務(wù)資質(zhì)不能一刀切,需要逐步推進,以適應(yīng)不同地區(qū)的實際情況。
優(yōu)化建筑行業(yè)生態(tài):取消勞務(wù)資質(zhì)有助于減少建筑行業(yè)中的中間環(huán)節(jié),降低企業(yè)成本,提高資源配置效率。同時,也有利于促進建筑企業(yè)更加注重自身的管理和技術(shù)水平,提升行業(yè)的整體競爭力。
施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)帶來了多方面的影響:
對建筑工人的影響:國家提出要建立建筑工人職業(yè)教育培訓(xùn)體系,培育新一代產(chǎn)業(yè)工人。但現(xiàn)實中,很多老一輩農(nóng)民工缺乏職業(yè)技能培訓(xùn),可能無法適應(yīng)新的管理機制。如果不能按時完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),未來可能面臨就業(yè)困難。
對包工頭的影響:建筑施工人員實名制推行后,建筑施工企業(yè)可直接獲取建筑施工人員的相關(guān)信息,組建自己的施工隊伍。實力雄厚的包工頭可以成立專業(yè)公司,而沒有實力的包工頭可能面臨失業(yè)。
對建筑企業(yè)的影響:取消勞務(wù)資質(zhì)后,建筑企業(yè)在勞務(wù)用工方面有了更多的選擇,但也需要加強對勞務(wù)隊伍的管理和監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和施工安全。
施工單位在取消勞務(wù)資質(zhì)后,可以采取以下策略應(yīng)對:
發(fā)展勞務(wù)班組:現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗的班組長可以成立以作業(yè)為主的專業(yè)公司或注冊個體工商戶。取得工商登記后,到縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案相關(guān)信息,并明確所從事的主要工種,獲取專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級:現(xiàn)有的勞務(wù)企業(yè)可以通過引進人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型;大中型勞務(wù)企業(yè)可以利用自身優(yōu)勢搭建勞務(wù)用工平臺,為施工企業(yè)提供合格的建筑工人;小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,做專做精專業(yè)作業(yè)。
由于缺乏足夠詳細和全面的資料,目前難以對其他國家施工單位勞務(wù)資質(zhì)管理情況進行具體而深入的對比。但從一些研究成果來看,不同國家在建筑勞務(wù)管理方面存在差異,影響因素包括經(jīng)濟發(fā)展水平、勞動力市場狀況、建筑行業(yè)傳統(tǒng)等。
國內(nèi)已有多個省份取消了施工單位的勞務(wù)資質(zhì),例如:
四川?。核拇ㄊ∽〗◤d下發(fā)通知,試點地區(qū)(成都、瀘州、綿陽、內(nèi)江、巴中)取消建筑勞務(wù)資質(zhì),設(shè)立8個專業(yè)(砌筑、混凝土、鋼筋、架子、木工、防水、電工、其他專業(yè)作業(yè))。
河南省:河南省住建廳下發(fā)通知,試點區(qū)域(濟源市、固始縣、長垣縣、林州市)內(nèi)取消建筑勞務(wù)資質(zhì)。
黑龍江?。汉邶埥∽〗◤d下發(fā)通知,在全省范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程建設(shè)活動中,取消對施工勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求。
這些案例為其他地區(qū)和施工單位提供了一定的參考和借鑒,有助于更好地應(yīng)對勞務(wù)資質(zhì)取消帶來的變化和挑戰(zhàn)。
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