施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)

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2024-09-30 09:49:08
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內(nèi)容摘要：施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)的綜合分析一、施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)的原因施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)主要基于以下幾個(gè)方面的考慮：推動(dòng)建筑用工制度改革：...

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施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)的綜合分析

一、施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)的原因

施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)主要基于以下幾個(gè)方面的考慮：

推動(dòng)建筑用工制度改革：旨在促進(jìn)建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人的公司化、專(zhuān)業(yè)化管理，提高建筑行業(yè)的整體效率和質(zhì)量。例如，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）第六條第（十二）項(xiàng)“改革建筑用工制度”就有相關(guān)規(guī)定。
適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展不平衡：中國(guó)幅員遼闊，建筑市場(chǎng)和建筑勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，已經(jīng)形成了一定規(guī)模的以建筑工人為載體的專(zhuān)業(yè)企業(yè)；而在部分地區(qū)，仍維持著傳統(tǒng)的建筑勞務(wù)用工模式。因此，取消勞務(wù)資質(zhì)不能一刀切，需要逐步推進(jìn)，以適應(yīng)不同地區(qū)的實(shí)際情況。
優(yōu)化建筑行業(yè)生態(tài)：取消勞務(wù)資質(zhì)有助于減少建筑行業(yè)中的中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)成本，提高資源配置效率。同時(shí)，也有利于促進(jìn)建筑企業(yè)更加注重自身的管理和技術(shù)水平，提升行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)的影響

施工單位取消勞務(wù)資質(zhì)帶來(lái)了多方面的影響：

對(duì)建筑工人的影響：國(guó)家提出要建立建筑工人職業(yè)教育培訓(xùn)體系，培育新一代產(chǎn)業(yè)工人。但現(xiàn)實(shí)中，很多老一輩農(nóng)民工缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)，可能無(wú)法適應(yīng)新的管理機(jī)制。如果不能按時(shí)完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，未來(lái)可能面臨就業(yè)困難。
對(duì)包工頭的影響：建筑施工人員實(shí)名制推行后，建筑施工企業(yè)可直接獲取建筑施工人員的相關(guān)信息，組建自己的施工隊(duì)伍。實(shí)力雄厚的包工頭可以成立專(zhuān)業(yè)公司，而沒(méi)有實(shí)力的包工頭可能面臨失業(yè)。
對(duì)建筑企業(yè)的影響：取消勞務(wù)資質(zhì)后，建筑企業(yè)在勞務(wù)用工方面有了更多的選擇，但也需要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。

三、取消勞務(wù)資質(zhì)后施工單位的應(yīng)對(duì)策略

施工單位在取消勞務(wù)資質(zhì)后，可以采取以下策略應(yīng)對(duì)：

發(fā)展勞務(wù)班組：現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗(yàn)的班組長(zhǎng)可以成立以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)公司或注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)。取得工商登記后，到縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案相關(guān)信息，并明確所從事的主要工種，獲取專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：現(xiàn)有的勞務(wù)企業(yè)可以通過(guò)引進(jìn)人才、設(shè)備等途徑向總承包和專(zhuān)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型；大中型勞務(wù)企業(yè)可以利用自身優(yōu)勢(shì)搭建勞務(wù)用工平臺(tái)，為施工企業(yè)提供合格的建筑工人；小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做專(zhuān)做精專(zhuān)業(yè)作業(yè)。

四、其他國(guó)家施工單位勞務(wù)資質(zhì)管理情況對(duì)比

由于缺乏足夠詳細(xì)和全面的資料，目前難以對(duì)其他國(guó)家施工單位勞務(wù)資質(zhì)管理情況進(jìn)行具體而深入的對(duì)比。但從一些研究成果來(lái)看，不同國(guó)家在建筑勞務(wù)管理方面存在差異，影響因素包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、建筑行業(yè)傳統(tǒng)等。

五、國(guó)內(nèi)已取消勞務(wù)資質(zhì)的施工單位案例分析

國(guó)內(nèi)已有多個(gè)省份取消了施工單位的勞務(wù)資質(zhì)，例如：

四川省：四川省住建廳下發(fā)通知，試點(diǎn)地區(qū)（成都、瀘州、綿陽(yáng)、內(nèi)江、巴中）取消建筑勞務(wù)資質(zhì)，設(shè)立8個(gè)專(zhuān)業(yè)（砌筑、混凝土、鋼筋、架子、木工、防水、電工、其他專(zhuān)業(yè)作業(yè)）。
河南?。汉幽鲜∽〗◤d下發(fā)通知，試點(diǎn)區(qū)域（濟(jì)源市、固始縣、長(zhǎng)垣縣、林州市）內(nèi)取消建筑勞務(wù)資質(zhì)。
黑龍江?。汉邶埥∽〗◤d下發(fā)通知，在全省范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程建設(shè)活動(dòng)中，取消對(duì)施工勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求。

這些案例為其他地區(qū)和施工單位提供了一定的參考和借鑒，有助于更好地應(yīng)對(duì)勞務(wù)資質(zhì)取消帶來(lái)的變化和挑戰(zhàn)。