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2024-09-30 09:49:01
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)需要依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，這是申請(qǐng)拆除公司資質(zhì)的基礎(chǔ)前提。因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，明確了企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍等，只有具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照，才能表明企業(yè)是合法注冊(cè)成立的實(shí)體，才有資格進(jìn)一步申請(qǐng)拆除相關(guān)的資質(zhì)。
設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)：對(duì)于一些特定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，如施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)）、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)、燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)等，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)：當(dāng)企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)，按照規(guī)定可以向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，會(huì)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)審批部門(mén)。另外，企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，需按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，并且省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)相關(guān)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
準(zhǔn)備工作
企業(yè)要先滿足基本的注冊(cè)要求，如具備法人資格等。例如，拆除工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)申請(qǐng)單位必須具有法人資格，且擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具備承擔(dān)拆除工程項(xiàng)目的能力，注冊(cè)資金應(yīng)不少于100萬(wàn)元，同時(shí)還需要在拆除工程業(yè)務(wù)方面擁有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擁有完備的組織管理體系和質(zhì)量控制體系。
要明確所需資質(zhì)類(lèi)型，像拆除工程可能需要建筑施工總承包資質(zhì)、拆遷作業(yè)許可證、爆破作業(yè)安全生產(chǎn)許可證等，不同類(lèi)型的拆除工程還可能需要如機(jī)電安裝專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、起重設(shè)備安裝及維修資質(zhì)、特種設(shè)備作業(yè)人員等級(jí)證書(shū)等不同的資質(zhì)。
申請(qǐng)流程
獲取申請(qǐng)表：如申請(qǐng)拆除工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資格認(rèn)證，需要向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)取得《拆除工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資格認(rèn)證申請(qǐng)表》。
整理申請(qǐng)材料：根據(jù)不同的資質(zhì)要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，如企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、企業(yè)章程、企業(yè)主要人員的資質(zhì)證書(shū)（包括注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等的相關(guān)證書(shū)）、企業(yè)設(shè)備清單、企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料等。例如，申請(qǐng)建筑工程企業(yè)資質(zhì)可能需要提供企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、職稱證書(shū)、崗位證書(shū)和考核或者培訓(xùn)合格證書(shū)，有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件。
提交申請(qǐng)：將整理好的申請(qǐng)材料提交給相應(yīng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，如向設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)，同時(shí)可能需要繳納相應(yīng)的費(fèi)用。
審核審批：
審核機(jī)構(gòu)一般為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)，會(huì)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)單位的申請(qǐng)材料、證明文件、相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平、管理能力、資質(zhì)備案等方面進(jìn)行審核，以確保申請(qǐng)單位具有拆除工程承攬的實(shí)力、能力、信譽(yù)、安全、技術(shù)、服務(wù)等綜合素質(zhì)。
企業(yè)和人員可能還需要通過(guò)相關(guān)的考試和審查，確保具備施工能力和施工規(guī)范，確保安全施工。例如，在一些資質(zhì)審批過(guò)程中，會(huì)對(duì)企業(yè)的技術(shù)工人進(jìn)行技能考核，對(duì)管理人員進(jìn)行管理知識(shí)和安全知識(shí)的審查等。
證書(shū)頒發(fā)：經(jīng)審核通過(guò)后，相關(guān)部門(mén)會(huì)頒發(fā)拆除公司的資質(zhì)證書(shū)，企業(yè)取得資質(zhì)資格后才能開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
企業(yè)人員要求
注冊(cè)建造師數(shù)量：不同等級(jí)的資質(zhì)對(duì)注冊(cè)建造師數(shù)量有不同要求。例如，在某些特級(jí)資質(zhì)要求中，注冊(cè)建造師不少于5人；在一些建筑工程資質(zhì)申請(qǐng)中，可能要求建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于9人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人需要具有一定年限的從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相應(yīng)的職稱。如技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱等情況。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人數(shù)量：持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于20人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人等要求。
企業(yè)業(yè)績(jī)要求：部分資質(zhì)等級(jí)要求企業(yè)近一定年限內(nèi)承擔(dān)過(guò)特定類(lèi)型和數(shù)量的工程施工，且工程質(zhì)量合格。例如，特級(jí)資質(zhì)可能要求企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)下列4類(lèi)中的2 - 3項(xiàng)工程的施工，如1大型工業(yè)項(xiàng)目、單體投資不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣、中型以上工業(yè)項(xiàng)目的設(shè)備、線路全部使用自行設(shè)計(jì)制造及安裝的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)裝置或者數(shù)套自有專(zhuān)用設(shè)備系統(tǒng)的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)至少5年以上等。
企業(yè)資產(chǎn)要求：首次申請(qǐng)資質(zhì)的，以企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所載注冊(cè)資本為準(zhǔn)考核；申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值考核，廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房等情況也在考核范圍內(nèi)。
企業(yè)基本材料
營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本：這是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本證明，明確企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等信息，是資質(zhì)申請(qǐng)的必備材料之一。
法定代表人身份證明：用于證明企業(yè)法定代表人的身份信息，確保企業(yè)申請(qǐng)行為的合法性和有效性。
企業(yè)章程：反映企業(yè)的組織架構(gòu)、股東權(quán)益、公司治理等方面的基本規(guī)則，有助于相關(guān)部門(mén)了解企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)。
人員資質(zhì)材料
注冊(cè)建造師證書(shū)：注冊(cè)建造師是企業(yè)在建筑工程施工管理中的重要人員，其證書(shū)是證明其具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力和資質(zhì)的重要依據(jù)，不同資質(zhì)等級(jí)對(duì)注冊(cè)建造師的數(shù)量和專(zhuān)業(yè)有不同要求。
技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書(shū)：技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書(shū)表明其在工程技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)水平和能力，如工程序列高級(jí)職稱證書(shū)等，同時(shí)可能需要提供其工作經(jīng)歷證明材料，以滿足資質(zhì)申請(qǐng)中對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)的要求。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位證書(shū)：包括施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員等人員的崗位證書(shū)，證明這些人員具備相應(yīng)的崗位管理能力，且要求人員齊全，數(shù)量滿足資質(zhì)要求。
技術(shù)工人等級(jí)證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)：經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人的相關(guān)證書(shū)，證明企業(yè)擁有具備一定技能水平的技術(shù)工人隊(duì)伍，數(shù)量也需符合資質(zhì)要求。
企業(yè)業(yè)績(jī)材料：如果資質(zhì)申請(qǐng)有企業(yè)業(yè)績(jī)要求，需要提供企業(yè)近一定年限內(nèi)承擔(dān)過(guò)的相關(guān)工程的業(yè)績(jī)證明材料，如工程合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，以證明企業(yè)具備相應(yīng)的工程施工能力和經(jīng)驗(yàn)，工程質(zhì)量合格情況等。
企業(yè)設(shè)備清單：列出企業(yè)擁有的與拆除工程相關(guān)的設(shè)備，如拆除設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備等，證明企業(yè)具備開(kāi)展拆除工程的硬件條件。
企業(yè)內(nèi)部管理制度文件：包括質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件，這些文件反映企業(yè)的管理水平和規(guī)范程度，是資質(zhì)申請(qǐng)審核的重要內(nèi)容之一。
資質(zhì)等級(jí)與范圍：不同地區(qū)可能對(duì)拆除公司資質(zhì)等級(jí)的劃分和對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍有不同規(guī)定。例如，在一些地區(qū)，一級(jí)資質(zhì)的拆除公司可能能夠承接各類(lèi)規(guī)模較大、復(fù)雜度較高的拆除項(xiàng)目，而在另一些地區(qū)，可能對(duì)不同類(lèi)型的拆除項(xiàng)目（如建筑物拆除、設(shè)備拆除等）有更細(xì)致的資質(zhì)等級(jí)劃分和業(yè)務(wù)范圍限制。
人員資質(zhì)要求：比如，某些發(fā)達(dá)地區(qū)可能對(duì)注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等人員的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技能等方面要求更高，而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)可能相對(duì)寬松一些。例如，有的地區(qū)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人具有本科以上學(xué)歷且具有10年以上工作經(jīng)驗(yàn)，而其他地區(qū)可能只要求大專(zhuān)學(xué)歷和5年工作經(jīng)驗(yàn)等情況。
企業(yè)資產(chǎn)要求：不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，對(duì)拆除公司的企業(yè)資產(chǎn)要求也可能不同。發(fā)達(dá)地區(qū)可能要求企業(yè)具有更高的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)等，以確保企業(yè)具備更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)承擔(dān)拆除工程中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，而相對(duì)落后地區(qū)可能在這方面的要求會(huì)低一些。
申請(qǐng)部門(mén)與程序：雖然總體上拆除公司資質(zhì)辦理與住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)相關(guān)，但不同地區(qū)的具體申請(qǐng)部門(mén)和程序可能有所不同。有些地區(qū)可能將部分資質(zhì)的初審權(quán)下放到縣級(jí)建設(shè)部門(mén)，而有些地區(qū)則統(tǒng)一由市級(jí)或省級(jí)建設(shè)部門(mén)進(jìn)行審核。例如，在某些直轄市，可能所有的拆除公司資質(zhì)申請(qǐng)都直接由市級(jí)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一受理和審核，而在一些省份，可能縣級(jí)建設(shè)部門(mén)先進(jìn)行初步審查，再上報(bào)市級(jí)或省級(jí)建設(shè)部門(mén)進(jìn)行最終審核。
審核標(biāo)準(zhǔn)與速度：一些地區(qū)對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)審核、人員資質(zhì)審核等可能更為嚴(yán)格，而另一些地區(qū)可能相對(duì)寬松。同時(shí)，審核速度也可能不同，發(fā)達(dá)地區(qū)由于業(yè)務(wù)量較大，審核流程可能相對(duì)規(guī)范但速度可能較慢，而一些業(yè)務(wù)量較小的地區(qū)可能審核速度會(huì)快一些。
政策導(dǎo)向：不同地區(qū)根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃和需求，可能會(huì)出臺(tái)不同的政策來(lái)引導(dǎo)拆除行業(yè)的發(fā)展。例如，一些地區(qū)為了推動(dòng)城市更新和環(huán)保建設(shè)，可能會(huì)對(duì)具有環(huán)保技術(shù)和能力的拆除公司在資質(zhì)辦理上給予一定的優(yōu)惠政策，如簡(jiǎn)化手續(xù)、降低門(mén)檻等；而一些地區(qū)可能更注重安全生產(chǎn)，對(duì)拆除公司的安全管理方面的要求會(huì)更高，在資質(zhì)審核中會(huì)重點(diǎn)考察企業(yè)的安全管理制度和措施。
監(jiān)管力度：各地區(qū)對(duì)拆除公司資質(zhì)的監(jiān)管力度不同。一些地區(qū)可能建立了完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，定期對(duì)已取得資質(zhì)的拆除公司進(jìn)行檢查，對(duì)不符合資質(zhì)要求的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行處理，如責(zé)令整改、吊銷(xiāo)資質(zhì)等；而一些地區(qū)可能監(jiān)管相對(duì)薄弱，存在一定的監(jiān)管漏洞，這也可能導(dǎo)致不同地區(qū)拆除公司資質(zhì)管理水平的差異。
問(wèn)題表現(xiàn)
注冊(cè)建造師數(shù)量不夠：在資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中，可能發(fā)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)建造師的實(shí)際數(shù)量低于資質(zhì)要求的數(shù)量。例如，某資質(zhì)要求建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于9人，但企業(yè)實(shí)際只有6人。
解決辦法
招聘補(bǔ)充：通過(guò)招聘渠道，招聘符合資質(zhì)要求的注冊(cè)建造師和技術(shù)工人。可以在建筑行業(yè)招聘網(wǎng)站、人才市場(chǎng)等發(fā)布招聘信息，吸引有資質(zhì)的人員加入企業(yè)。
內(nèi)部培訓(xùn)提升：對(duì)于現(xiàn)有人員技能不足的情況，可以組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，提升技術(shù)工人的技能水平，使其達(dá)到資質(zhì)要求。同時(shí)，鼓勵(lì)員工參加相關(guān)的職業(yè)技能考試，獲取相應(yīng)的等級(jí)證書(shū)。
問(wèn)題表現(xiàn)
業(yè)績(jī)數(shù)量不足：資質(zhì)要求企業(yè)近一定年限內(nèi)承擔(dān)過(guò)特定數(shù)量的工程施工，但企業(yè)實(shí)際完成的工程數(shù)量未達(dá)到要求。例如，資質(zhì)要求企業(yè)近3年承擔(dān)過(guò)3項(xiàng)以上的拆除工程，但企業(yè)只有2項(xiàng)。
業(yè)績(jī)證明材料缺失或不規(guī)范：雖然企業(yè)有相關(guān)業(yè)績(jī)，但在整理申請(qǐng)材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)業(yè)績(jī)證明材料不完整，如缺少工程合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等關(guān)鍵文件，或者文件格式不規(guī)范、內(nèi)容不清晰等情況。
解決辦法
補(bǔ)充業(yè)績(jī)：如果企業(yè)有未計(jì)入業(yè)績(jī)的相關(guān)工程，可以重新整理相關(guān)材料，將其補(bǔ)充到業(yè)績(jī)證明中。對(duì)于接近資質(zhì)要求業(yè)績(jī)數(shù)量的企業(yè)，可以在申請(qǐng)資質(zhì)前，積極承接一些小型的拆除工程，并確保工程質(zhì)量合格，以滿足業(yè)績(jī)數(shù)量要求。
完善業(yè)績(jī)證明材料：對(duì)已有的業(yè)績(jī)證明材料進(jìn)行梳理，查找缺失的部分并及時(shí)補(bǔ)充。對(duì)于不規(guī)范的文件，按照要求重新整理，確保文件內(nèi)容完整、格式正確、清晰可辨。
問(wèn)題表現(xiàn)
材料缺失：在提交申請(qǐng)材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)遺漏了某些重要材料，如忘記提供企業(yè)設(shè)備清單、企業(yè)內(nèi)部管理制度文件等。
材料不符合規(guī)范：部分材料的格式、內(nèi)容不符合資質(zhì)申請(qǐng)的要求。例如，法定代表人身份證明文件沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行公證，或者企業(yè)章程內(nèi)容不符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)的要求等情況。
解決辦法
仔細(xì)核對(duì)清單：在提交申請(qǐng)材料前，對(duì)照資質(zhì)申請(qǐng)材料清單，仔細(xì)核對(duì)每一項(xiàng)材料是否齊全，確保沒(méi)有遺漏。
按照要求修改：對(duì)于不符合規(guī)范的材料，根據(jù)相關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行修改。可以向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)咨詢具體的修改意見(jiàn)，確保材料符合要求后再重新提交申請(qǐng)。
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