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好順佳集團(tuán)
2024-09-30 09:48:41
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑砂石供應(yīng)商符合以下條件,方可向資質(zhì)評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定:
具有獨(dú)立法人資格。
擁有與資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
有完善的質(zhì)量管理體系和合格的技術(shù)管理人員。
在近 3 年內(nèi)連續(xù)為 2 個(gè)以上大型工程提供砂石材料,并且質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
還需注意以下幾點(diǎn):
同一勘查區(qū)域內(nèi),除油氣可以兼探鈾礦、鉀鹽、氦氣、二氧化碳?xì)猓禾考嫣矫簩託馔?,油氣探礦權(quán)人不得進(jìn)行非油氣礦產(chǎn)勘查,非油氣探礦權(quán)人不得進(jìn)行油氣礦產(chǎn)勘查,非煤探礦權(quán)人不得進(jìn)行煤炭資源勘查。
鈾礦探礦權(quán)人原則上不得申請(qǐng)變更勘查開(kāi)采礦種,勘查發(fā)現(xiàn)其他礦產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合勘查。
涉及國(guó)家限制或者禁止勘查開(kāi)采礦種的,依照相關(guān)規(guī)定管理。
辦理建筑砂石開(kāi)采資質(zhì)的流程如下:
負(fù)責(zé)砂石資源采礦權(quán)出讓登記的自然資源主管部門(mén),要依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃或砂石資源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,組織開(kāi)展必要的勘查,建立砂石資源采礦權(quán)出讓項(xiàng)目庫(kù)。
統(tǒng)籌考慮已有砂石資源采礦權(quán)分布和服務(wù)年限,加強(qiáng)砂石市場(chǎng)運(yùn)行分析,合理確定一定時(shí)期內(nèi)擬設(shè)置砂石資源采礦權(quán)數(shù)量和規(guī)模,根據(jù)市場(chǎng)需求積極有序投放。
積極落實(shí)“凈礦”出讓。負(fù)責(zé)砂石資源采礦權(quán)出讓登記的自然資源主管部門(mén)要在出讓前會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地踏勘,核查禁止、限制開(kāi)采砂石區(qū)域,對(duì)禁止區(qū)嚴(yán)格落實(shí)空間避讓?zhuān)瑢?duì)限制區(qū)明確管控要求,合理確定采礦權(quán)出讓范圍。商有關(guān)部門(mén)明確用地(林、草)、用海、環(huán)保、水保、安全等涉礦手續(xù)辦理的相關(guān)要求,避免后續(xù)出現(xiàn)禁止性障礙。出讓海砂采礦權(quán)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度。
探礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)的,礦區(qū)范圍通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)確定,并參照《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》相關(guān)規(guī)定簽訂采礦權(quán)出讓合同。
以下是與建筑砂石開(kāi)采資質(zhì)相關(guān)的一些政策法規(guī):
到 2025 年,形成較為完善合理的機(jī)制砂石供應(yīng)保障體系,產(chǎn)品質(zhì)量符合 GB/T 14684《建設(shè)用砂》等有關(guān)要求,以 I 類(lèi)產(chǎn)品為代表的高品質(zhì)機(jī)制砂石比例大幅提升,年產(chǎn) 1000 萬(wàn)噸及以上的超大型機(jī)制砂石企業(yè)產(chǎn)能占比達(dá)到 40%,利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產(chǎn)的機(jī)制砂石占。
自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開(kāi)采管理的通知,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、擴(kuò)大有效投資的要求,合理開(kāi)發(fā)利用砂石資源(含海砂),規(guī)范和完善砂石開(kāi)采管理。
自然資源部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開(kāi)采管理的通知》明確了當(dāng)前砂石開(kāi)采過(guò)程中存在的規(guī)劃不合理、以各類(lèi)名義盜采砂石、疏浚海砂、礦權(quán)落定形成砂石產(chǎn)能困難等方面的政策要求,大大規(guī)范和完善了砂石開(kāi)采管理制度。
采礦權(quán)延續(xù)后有效期根據(jù)《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第 241 號(hào))第七條確定,有效期應(yīng)當(dāng)始于原采礦許可證有效期截止之日次日。
采礦權(quán)有效期屆滿,登記的開(kāi)采范圍內(nèi)仍有可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源的,可以續(xù)期,續(xù)期期限按照本條規(guī)定的原則確定。、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
以下是一些與建筑砂石開(kāi)采資質(zhì)相關(guān)的案例:
2023 年 4 月 10 日,自然資源部發(fā)布《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開(kāi)采管理的通知》(自然資發(fā)〔2023〕57 號(hào)),對(duì)砂石資源、工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)用砂石的管理作出進(jìn)一步規(guī)定,《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)山鑿石、采挖砂、石、土等礦產(chǎn)資源適用法律問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)土資函〔1998〕190 號(hào))和《國(guó)土資源部關(guān)于解釋工程施工采挖砂、石、土礦產(chǎn)資源有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(國(guó)土資函〔1999〕404 號(hào))同時(shí)廢止。從大量過(guò)往案例看出,各地司法實(shí)踐中不乏出現(xiàn)對(duì)開(kāi)采砂、石、礦行為的違法性進(jìn)行形式上的、寬泛性的認(rèn)定,使得許多僅僅違反行政法規(guī)的開(kāi)采砂、石、土及銷(xiāo)售行為被認(rèn)定為犯罪行為予以刑事立案?jìng)刹椤?/p>
某省水電公司于 2010 年 7 月 1 日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在該省 A 市某河段動(dòng)工修建水電站。2011 年 3 月初,A 市國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)該水電公司在建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)采砂石,引發(fā)了相關(guān)法律問(wèn)題。
為推動(dòng)項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行,A 村所在鎮(zhèn)自然資源與規(guī)劃管理所組織鄔某和任某等人開(kāi)會(huì),研究將施工中挖出的石料出售,得款用于土地整治項(xiàng)目及村內(nèi)同期進(jìn)行的其他項(xiàng)目。后 A 村召開(kāi)會(huì)議同意將土地整改項(xiàng)目里的棄石銷(xiāo)售。2019 年 10 月至 12 月,鄔某等除在整治 A 村土地過(guò)程中采挖礦石外,在超出整治范圍的地塊上也進(jìn)行了采挖,出售后得款除部分抵扣施工勞務(wù)費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和給農(nóng)戶的地上物賠償費(fèi)以外,銷(xiāo)售款全部上交 A 村,用于土地整治和其他項(xiàng)目。案件移送審查起訴后,檢察院認(rèn)為,A 村地處山區(qū),地面土量少,為了將土地整平,必須將凸出地面的石頭挖出來(lái)(即隨附采挖行為)。因此,鄔某、任某采挖石頭確系因工程施工需要。
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