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2024-09-30 09:48:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政策要點(diǎn)
工程資質(zhì)大改的相關(guān)政策旨在深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，如勘察資質(zhì)由 26 項(xiàng)壓減為 7 項(xiàng)，設(shè)計(jì)資質(zhì)由 395 項(xiàng)壓減為 156 項(xiàng)，施工資質(zhì)由 138 項(xiàng)壓減為 61 項(xiàng)，監(jiān)理資質(zhì)由 34 項(xiàng)壓減為 21 項(xiàng)，壓減幅度為 59%。
放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)審批條件，重點(diǎn)考慮放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求，大幅放寬準(zhǔn)入限制。
下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。
優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。繼續(xù)完善招投標(biāo)制度，優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
對(duì)企業(yè)的影響
降低準(zhǔn)入門檻。改革方案將原來(lái)的三、三級(jí)資質(zhì)合并為二級(jí)資質(zhì)，現(xiàn)行企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)管理方式不變（換發(fā)最低級(jí)別乙級(jí)資質(zhì)），放寬了一些資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的利好，有利于企業(yè)的孵化和成長(zhǎng)，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
擴(kuò)大承包業(yè)務(wù)范圍。建筑工程特級(jí)資質(zhì) 10 個(gè)類別整合為綜合資質(zhì)，部分資質(zhì)的承攬業(yè)務(wù)范圍肯定會(huì)明顯擴(kuò)大。
改變資質(zhì)維護(hù)方式。未來(lái)資質(zhì)維護(hù)是動(dòng)態(tài)核查，企業(yè)必須隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。
對(duì)個(gè)人的影響
小企業(yè)受益，市場(chǎng)繁榮，建造師證書(shū)的需求量增加。改革改變了低準(zhǔn)入門檻，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)將受益，建造師證書(shū)的需求量肯定會(huì)增加。
個(gè)人執(zhí)業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。公司資質(zhì)的淡化，必然會(huì)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的管理，在個(gè)別項(xiàng)目中表現(xiàn)良好的建造師管理人員成為關(guān)鍵。
工程資質(zhì)大改的實(shí)施時(shí)間在不同政策中有不同的規(guī)定。
自 2023 年 9 月 15 日起，提高資質(zhì)審批效率，申報(bào)住建部審批的資質(zhì) 2 個(gè)月內(nèi)必須完成專家評(píng)審、公示審查結(jié)果。統(tǒng)一全國(guó)資質(zhì)審批權(quán)限，住建部資質(zhì)審批權(quán)下放的 15 個(gè)試點(diǎn)省市正式收回。
、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿的，企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的，企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿后再申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)的，
未來(lái)可能的趨勢(shì)
頂級(jí)俱樂(lè)部產(chǎn)生。具備綜合實(shí)力的企業(yè)同時(shí)擁有綜合施工、綜合設(shè)計(jì)、綜合勘察資質(zhì)，未來(lái)將擁有對(duì)所有工程建設(shè)領(lǐng)域服務(wù)準(zhǔn)入資格，也會(huì)形成對(duì)中小型公司的沖擊。
工程總承包與設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)增加。由于住建部在資質(zhì)層面打通了相同行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可以相互申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)與施工的資質(zhì)，因此未來(lái)施工與設(shè)計(jì)的融合將進(jìn)一步加快。
資質(zhì)掛靠的現(xiàn)象將大幅度減少。擁有團(tuán)隊(duì)以及業(yè)績(jī)的企業(yè)，過(guò)去因?yàn)槿狈Y質(zhì)不得不進(jìn)行掛靠的，未來(lái)可以自行申請(qǐng)資質(zhì)。
行業(yè)重組洗牌加快。因?yàn)槿俗C合一以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管的加快，未來(lái)通過(guò)依靠資質(zhì)來(lái)獲得管理費(fèi)模式將難以為繼，未來(lái)不能也沒(méi)有必要進(jìn)行資質(zhì)的掛靠。
企業(yè)應(yīng)對(duì)策略
關(guān)注新資質(zhì)的核定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注未來(lái)新資質(zhì)的核定標(biāo)準(zhǔn)，這決定了未來(lái)企業(yè)重新獲得資質(zhì)的難度。
做好資質(zhì)過(guò)渡和新舊換證準(zhǔn)備。在新的資質(zhì)管理辦法實(shí)施前，企業(yè)應(yīng)利用空窗期，在人才隊(duì)伍、業(yè)績(jī)案例方面做好更加充分的準(zhǔn)備。對(duì)于未來(lái)有意向要升級(jí)為行業(yè)甲級(jí)的單位，更要提前規(guī)劃。
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理予以加強(qiáng)，擴(kuò)大盈利，擴(kuò)大凈資產(chǎn)，還應(yīng)不斷優(yōu)化內(nèi)部人力資源，從內(nèi)部挖潛，根據(jù)需求補(bǔ)充人員，解決人員使用問(wèn)題。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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