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2024-09-30 09:48:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程資質(zhì)辦理新標(biāo)準(zhǔn)是對原有標(biāo)準(zhǔn)的重大調(diào)整和優(yōu)化。自 2020 年以來,住建部陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于工程資質(zhì)辦理的新規(guī)定。其中,新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》備受關(guān)注。將 10 類總包特級資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。2021 年 7 月,北京中建政研信息咨詢中心還舉辦了“建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理‘新標(biāo)準(zhǔn)’修訂內(nèi)容介紹及資質(zhì)申報籌劃、重組、分立專題培訓(xùn)班”,幫助企業(yè)了解相關(guān)變化。
資質(zhì)類別和等級的精簡:大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級,現(xiàn)有的 593 項企業(yè)資質(zhì)類別和等級壓減至 245 項,其中勘察資質(zhì)由 26 項壓減為 7 項,設(shè)計資質(zhì)由 395 項壓減為 156 項,施工資質(zhì)由 138 項壓減為 61 項,監(jiān)理資質(zhì)由 34 項壓減為 21 項,壓減幅度為 59%。
準(zhǔn)入限制的放寬:進(jìn)一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件,重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求,大幅放寬準(zhǔn)入限制。
審批權(quán)限的下放:開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點,除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
施工綜合資質(zhì)的調(diào)整:將 10 類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級。企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”,取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求,企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質(zhì)要求的至少 2 項工程業(yè)績”。
促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型:資質(zhì)大改促使企業(yè)更加注重創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)新的市場環(huán)境和競爭格局。
影響企業(yè)市場競爭:綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大,原來各類別需取得相應(yīng)的特級資質(zhì),如今只要取得一項綜合資質(zhì)即可承接全部工程。
對從業(yè)人員的影響:可能會改變對建造師等從業(yè)人員的需求和要求,例如資質(zhì)升級建造師可能必須帶業(yè)績、必須有相對年限的工作經(jīng)驗。
例如,在某些地區(qū),對于施工綜合資質(zhì)的申請條件和審批流程可能會有一些本地化的規(guī)定和調(diào)整。都是基于住建部的統(tǒng)一要求和框架進(jìn)行的。
企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請最低等級資質(zhì)。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級。
申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可就資質(zhì)申請相關(guān)投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢,被函詢的企業(yè)應(yīng)如實對有關(guān)問題進(jìn)行說明。
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