充電樁資質(zhì)辦理流程

充電樁資質(zhì)辦理的基本要求

一般情況下，國家層面目前未發(fā)布專門針對充電樁施工資質(zhì)的文件，多數(shù)文件對充電樁施工資質(zhì)進行了模糊處理，僅提及“充電樁安裝施工單位應具備相關(guān)資質(zhì)條件”而并未明確具體的資質(zhì)要求。因此，充電樁建設(shè)和運營企業(yè)通常只需要依法登記注冊取得法人主體資格，并在經(jīng)營范圍中涵蓋充電設(shè)施安裝、充電運營或充電服務，在相關(guān)部門監(jiān)管下運營即可。但各地方存在巨大差異，不同地區(qū)有不同的要求，例如：

• 江蘇?。?/p>

  • 經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記注冊(含分公司)，經(jīng)營范圍包含電動汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)運營。

  • 建立充(換)電設(shè)施運營管理系統(tǒng)。

  • 具備充(換)電設(shè)施建設(shè)運營質(zhì)量保證能力，并建立充(換)電設(shè)施建設(shè)運營質(zhì)量保證體系。

  • 建立信息公開制度和服務投訴處理機制，自覺接受行業(yè)監(jiān)管和用戶監(jiān)督。

  • 履行建設(shè)運營安全主體責任，建立安全職責制度，明確安全責任人。

• 湖南?。航?jīng)營范圍含有電動汽車充電樁設(shè)施運營；擁有5名以上電動汽車充電樁相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員，原則上專職技術(shù)人員與運營充電樁數(shù)量比不小于1:20。

• 四川?。簩ν鉅I運的充電基礎(chǔ)設(shè)施，應當由具備條件的運營企業(yè)進行經(jīng)營管理。參與充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)須具備擁有5名及以上電動汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員(其中持有電工證的不少于2人)，且專職運行維護團隊專業(yè)人員數(shù)量在設(shè)施運行地區(qū)應滿足樁群規(guī)模要求等。

• 海南?。?/p>

  • 經(jīng)省市場監(jiān)督管理部門登記注冊，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運營或充電服務。

  • 遵守國家及本省的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務標準，接受各級政府主管部門的安全監(jiān)管；按照用戶需求，根據(jù)新的國家、行業(yè)或地區(qū)標準對充電基礎(chǔ)設(shè)施及運營服務網(wǎng)絡(luò)進行升級改造。

  • 擁有5名以上專職運行維護人員，負責充電設(shè)施的維修和維護。

• 福建?。?/p>

  • 充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務商在冊持進網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高壓電工不少于2人。專職運行維護團隊人員的配備，在設(shè)施運行地區(qū)應滿足供電安全規(guī)定的規(guī)模要求。

  • 具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營管理制度，保證設(shè)施運營安全。

• 重慶市：

  • 經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運營。

  • 遵循國家及本市的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務標準。

  • 根據(jù)新的國家、行業(yè)或地方標準對充電基礎(chǔ)設(shè)施及運營服務網(wǎng)絡(luò)進行升級改造。

  • 有自有運營管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)應能對其充電基礎(chǔ)設(shè)施進行有效的管理監(jiān)控，并對充電運營數(shù)據(jù)進行采集存儲(保存期限不低于2年)，企業(yè)級數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)輸出功能及數(shù)據(jù)輸出接口。

  • 在本市具有8名以上電動汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員(其中持有國家認可電工證的不少于4人)，專職運行維護團隊在設(shè)施運行地區(qū)應滿足樁群規(guī)模要求。

• 山西?。?/p>

  • 具備法人資格和完善的組織機構(gòu)。

  • 具備能源監(jiān)管部門頒發(fā)的相應的承裝(修、試)電力設(shè)施許可證資質(zhì)。

  • 具備與項目建設(shè)標準相適應的技術(shù)、設(shè)備。

充電樁資質(zhì)辦理的申請材料

一般情況下，備案需要準備如下材料：

• 充換電設(shè)施建設(shè)項目登記表。

• 申報單位營業(yè)執(zhí)照。

• 建設(shè)場地合法試用證明（租賃合同，土地產(chǎn)權(quán)證），能顯示地塊性質(zhì)（非林地農(nóng)地）。

• 充電站建設(shè)承諾書。

• 充電站管理制度及安全生產(chǎn)管理和應急預案。

注意事項：

• 各城市有略微差異，需要區(qū)域同學了解清楚各城市所需的備案材料。

• 某些城市可能需要電工證。

• 備案材料一般在網(wǎng)上自填信息，廣東省需要以上材料掃描件。

申請新能源汽車充電樁安裝施工服務企業(yè)資質(zhì)證書需提交以下材料：

• 資質(zhì)申請表：可在主管部門官網(wǎng)下載填寫。

• 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。

• 組織機構(gòu)代碼證副本。

• 稅務登記證副本。

• 相關(guān)技術(shù)人員職稱證書及勞動合同。

• 質(zhì)量管理體系和安全管理體系認證證書。

• 其他相關(guān)證明材料。

充電樁資質(zhì)辦理的審批流程

大致流程如下：

1. 準備工作：要有對應的可建設(shè)充電樁的場地，如空地、停車場等，確定充電樁的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量，制定項目的預算，以及采購設(shè)備的情況等。

2. 備案：前期準備工作做好以后，就可以到對應的部門進行備案了，比如省、市監(jiān)管平臺，然后到地方發(fā)改委提交資料。通過各部門的審批以后，就可獲得備案證了。

3. 土地審核：獲得備案證之后，到當?shù)氐膰临Y源部門進行土地合法性審核，確定該土地的產(chǎn)權(quán)歸屬以及土地性質(zhì)。

4. 規(guī)劃審核：土地和產(chǎn)權(quán)審核后，到當?shù)匾?guī)劃局進行土地使用審核，確認該場地在未來幾年內(nèi)沒有其他使用規(guī)劃。

5. 電力局審批：帶上綜上所訴的資料，包括備案證、土地租賃(使用)合同、土地性質(zhì)證明、施工資質(zhì)材料。電力局會對以上材料進行審批，審批完成后，即可出具相關(guān)文件，之后就可以施工了。

6. 完成驗收：所有的工作做完以后，電力公司會進行驗收后通電，然后再由第三方檢測機構(gòu)對充電樁進行檢測，并且對應出具測試報告，完成以后就可以上線運營了。

需要注意的是，每個地方的政策不同，細致的地方可以到當?shù)氐谋O(jiān)管平臺咨詢，畢竟不同地區(qū)的政策相差還是很大的。

充電樁資質(zhì)辦理的相關(guān)政策法規(guī)

國家層面及部分地區(qū)出臺了一系列關(guān)于充電樁的政策法規(guī)，例如：

• 廣東省發(fā)展改革委關(guān)于電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的管理規(guī)定：各地級以上市人民政府負責編制本行政區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施規(guī)劃，將充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)改造等相關(guān)附屬、配套設(shè)施的建設(shè)與改造納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃等規(guī)劃，并做好有關(guān)規(guī)劃銜接。

• 國家政策：

  • 《關(guān)于恢復和擴大消費的措施》2023年7月落實構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策?？茖W布局、適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快換電模式推廣應用，有效滿足居民出行充換電需求。推動居住區(qū)內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局并執(zhí)行居民電價，研究對充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策，推動降低新能源汽車用電成本。

  • 《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》2023年6月適度超前建設(shè)，到 2030年建成高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，加快重點區(qū)域建設(shè)，提升運營服務水平。

  • 《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》2023年5月聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護模式，確?！坝腥私?、有人管、能持續(xù)”。

  • 中共中央政治局會議 2023年4月鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，加快推進充電樁、儲能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。

  • 《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》2023年1月試點期為 2023-2025年，要求公共領(lǐng)域新增及更新車輛新能源占比力爭到 80%，新增公共充電樁(標準樁)與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量(標準車)比例力爭達到 1:1

  • 《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》2022年12月推進汽車電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，加強停車場、充電樁、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。

  • 《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》2022年1月優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，全面推動車樁協(xié)同發(fā)展，推進電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動，開展光、儲、充、換相結(jié)合的新型充換電場站試點示范。

  • 《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務保障能力的實施意見》2022年1月加快推進居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝，優(yōu)化城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局。政府對作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財政支持，鼓勵地方建立與服務質(zhì)量掛鉤的運營補貼標準，進一步向優(yōu)質(zhì)場站傾斜。

  • 《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行、推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知》2021年12月釋放重點領(lǐng)域消費潛力，加快新能源汽車推廣應用，加快充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)。

• 城市政策：《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進新能源汽車下鄉(xiāng)行動方案(2023—2025年)》2023年7月到2025年，全省累計建成充電樁230萬個以上、鄉(xiāng)村不少于90萬個，實現(xiàn)公共充電站“縣縣全覆蓋”、公共充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。新建居住區(qū)固定車位100%建設(shè)充電。

充電樁資質(zhì)辦理的注意事項

在辦理充電樁資質(zhì)時，需要注意以下幾點：

1. 各地方對充電樁施工資質(zhì)的要求存在巨大差異，運營或建設(shè)充電樁項目的企業(yè)需要特別注意。

2. 部分地區(qū)明確提出充電樁企業(yè)需具備水電安裝資質(zhì)、電力設(shè)施承裝資質(zhì)、電力工程施工總承包資質(zhì)等相關(guān)資質(zhì)。

3. 福建、云南、湖南、河南等省份制定地方政府規(guī)章，對充電設(shè)施運營商采取備案管理制度，并定期向社會公布符合條件的運營商名單。

4. 如充電設(shè)施運營商通過自身配電網(wǎng)對外輸電、售電，需申請取得電力業(yè)務許可證(供電類)；如充電設(shè)施運營商接入電網(wǎng)企業(yè)的配電網(wǎng)，通過電網(wǎng)企業(yè)的配電網(wǎng)對外輸電、供電，則無須單獨申請電力業(yè)務許可證(供電類)。

5. 電工作業(yè)人員按照操作項目上崗作業(yè)，各操作項目不得相互替代。電工作業(yè)人員應當在作業(yè)證書確定的作業(yè)范圍內(nèi)作業(yè)。

6. 如果充電樁項目的運營單位或建設(shè)單位不具備相應要求的資質(zhì)的，會有法律風險，相應的施工合同存在被法院認定為無效的可能。

7. 建議擬從事充電設(shè)施建設(shè)和運營的企業(yè)，注意確認省市兩級是否對此設(shè)置特別許可或資質(zhì)管理要求。如無明確規(guī)定的，必要時還須與地方主管部門進一步溝通確認。另外，運營企業(yè)相應人員資質(zhì)(如專職人員的資質(zhì)、數(shù)量要求等)、運營管理制度(如充換電站崗位及工作職責制度、作業(yè)流程及運營服務規(guī)范、設(shè)施設(shè)備管理制度等)、安全管理制度(如安全培訓、現(xiàn)場安全管理、安全檢查及隱患處理、火災及觸電等事故應急處理預案等)，也需要一同符合規(guī)定，便于正常開展運營。

8. 如當?shù)貙Τ潆娫O(shè)施運營單位或建設(shè)單位有準入資質(zhì)要求的，如自身不符合準入資質(zhì)，可以采取設(shè)立分公司/子公司、投資具有資格的企業(yè)、委托具有資質(zhì)的企業(yè)運營等方式實現(xiàn)參與運營、建設(shè)。

充電樁資質(zhì)辦理的案例分析

以下是一些充電樁資質(zhì)辦理的案例：

• 捷順科技利用自有的大數(shù)據(jù)分析測算能力，確保了充電模塊功率的最大化，提升了充電堆的利用率為項目配備了2套360kW柔性充電堆。通過柔性充電堆智能分配充電功率的技術(shù)，確保了充電模塊功率的最大化，提升了充電堆的利用率。

• 有案例在拿地時，綜合考慮充電樁的建設(shè)、運營期費用，按“零成本配建充電樁，并獲得一定的溢價”來做測算。提前了解要求配建的充電樁數(shù)量占總車位數(shù)的比例、政策補貼等情況。例如，很多城市已強制要求新建項目必須配建充電樁(有時土地出讓條件中也會要求)，不少公司拿地時，忘記考慮此項費用。要想知道配建充電樁需要多少錢，就要提前了解相關(guān)問題。如上?！蛾P(guān)于進一步加強本市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)運營管理的通知》中要求配建的充電樁數(shù)量占總車位數(shù)的比例等。