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好順佳集團(tuán)
2024-09-30 09:47:14
2039
各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一般情況下,國家層面目前未發(fā)布專門針對充電樁施工資質(zhì)的文件,多數(shù)文件對充電樁施工資質(zhì)進(jìn)行了模糊處理,僅提及“充電樁安裝施工單位應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)條件”而并未明確具體的資質(zhì)要求。因此,充電樁建設(shè)和運(yùn)營企業(yè)通常只需要依法登記注冊取得法人主體資格,并在經(jīng)營范圍中涵蓋充電設(shè)施安裝、充電運(yùn)營或充電服務(wù),在相關(guān)部門監(jiān)管下運(yùn)營即可。但各地方存在巨大差異,不同地區(qū)有不同的要求,例如:
江蘇省:
經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記注冊(含分公司),經(jīng)營范圍包含電動(dòng)汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。
建立充(換)電設(shè)施運(yùn)營管理系統(tǒng)。
具備充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營質(zhì)量保證能力,并建立充(換)電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營質(zhì)量保證體系。
建立信息公開制度和服務(wù)投訴處理機(jī)制,自覺接受行業(yè)監(jiān)管和用戶監(jiān)督。
履行建設(shè)運(yùn)營安全主體責(zé)任,建立安全職責(zé)制度,明確安全責(zé)任人。
湖南?。航?jīng)營范圍含有電動(dòng)汽車充電樁設(shè)施運(yùn)營;擁有5名以上電動(dòng)汽車充電樁相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員,原則上專職技術(shù)人員與運(yùn)營充電樁數(shù)量比不小于1:20。
四川?。簩ν鉅I運(yùn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由具備條件的運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理。參與充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)須具備擁有5名及以上電動(dòng)汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員(其中持有電工證的不少于2人),且專職運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)人員數(shù)量在設(shè)施運(yùn)行地區(qū)應(yīng)滿足樁群規(guī)模要求等。
海南省:
經(jīng)省市場監(jiān)督管理部門登記注冊,且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營或充電服務(wù)。
遵守國家及本省的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),接受各級政府主管部門的安全監(jiān)管;按照用戶需求,根據(jù)新的國家、行業(yè)或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對充電基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造。
擁有5名以上專職運(yùn)行維護(hù)人員,負(fù)責(zé)充電設(shè)施的維修和維護(hù)。
福建?。?/p>
充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)商在冊持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人,高壓電工不少于2人。專職運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)人員的配備,在設(shè)施運(yùn)行地區(qū)應(yīng)滿足供電安全規(guī)定的規(guī)模要求。
具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理制度,保證設(shè)施運(yùn)營安全。
重慶市:
經(jīng)工商行政管理部門登記注冊,且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營。
遵循國家及本市的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)新的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)對充電基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造。
有自有運(yùn)營管理系統(tǒng),管理系統(tǒng)應(yīng)能對其充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的管理監(jiān)控,并對充電運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行采集存儲(chǔ)(保存期限不低于2年),企業(yè)級數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)輸出功能及數(shù)據(jù)輸出接口。
在本市具有8名以上電動(dòng)汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員(其中持有國家認(rèn)可電工證的不少于4人),專職運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)在設(shè)施運(yùn)行地區(qū)應(yīng)滿足樁群規(guī)模要求。
山西?。?/p>
具備法人資格和完善的組織機(jī)構(gòu)。
具備能源監(jiān)管部門頒發(fā)的相應(yīng)的承裝(修、試)電力設(shè)施許可證資質(zhì)。
具備與項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備。
一般情況下,備案需要準(zhǔn)備如下材料:
充換電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目登記表。
申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照。
建設(shè)場地合法試用證明(租賃合同,土地產(chǎn)權(quán)證),能顯示地塊性質(zhì)(非林地農(nóng)地)。
充電站建設(shè)承諾書。
充電站管理制度及安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案。
注意事項(xiàng):
各城市有略微差異,需要區(qū)域同學(xué)了解清楚各城市所需的備案材料。
某些城市可能需要電工證。
備案材料一般在網(wǎng)上自填信息,廣東省需要以上材料掃描件。
申請新能源汽車充電樁安裝施工服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書需提交以下材料:
資質(zhì)申請表:可在主管部門官網(wǎng)下載填寫。
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。
組織機(jī)構(gòu)代碼證副本。
稅務(wù)登記證副本。
相關(guān)技術(shù)人員職稱證書及勞動(dòng)合同。
質(zhì)量管理體系和安全管理體系認(rèn)證證書。
其他相關(guān)證明材料。
大致流程如下:
準(zhǔn)備工作:要有對應(yīng)的可建設(shè)充電樁的場地,如空地、停車場等,確定充電樁的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量,制定項(xiàng)目的預(yù)算,以及采購設(shè)備的情況等。
備案:前期準(zhǔn)備工作做好以后,就可以到對應(yīng)的部門進(jìn)行備案了,比如省、市監(jiān)管平臺(tái),然后到地方發(fā)改委提交資料。通過各部門的審批以后,就可獲得備案證了。
土地審核:獲得備案證之后,到當(dāng)?shù)氐膰临Y源部門進(jìn)行土地合法性審核,確定該土地的產(chǎn)權(quán)歸屬以及土地性質(zhì)。
規(guī)劃審核:土地和產(chǎn)權(quán)審核后,到當(dāng)?shù)匾?guī)劃局進(jìn)行土地使用審核,確認(rèn)該場地在未來幾年內(nèi)沒有其他使用規(guī)劃。
電力局審批:帶上綜上所訴的資料,包括備案證、土地租賃(使用)合同、土地性質(zhì)證明、施工資質(zhì)材料。電力局會(huì)對以上材料進(jìn)行審批,審批完成后,即可出具相關(guān)文件,之后就可以施工了。
完成驗(yàn)收:所有的工作做完以后,電力公司會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收后通電,然后再由第三方檢測機(jī)構(gòu)對充電樁進(jìn)行檢測,并且對應(yīng)出具測試報(bào)告,完成以后就可以上線運(yùn)營了。
需要注意的是,每個(gè)地方的政策不同,細(xì)致的地方可以到當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管平臺(tái)咨詢,畢竟不同地區(qū)的政策相差還是很大的。
國家層面及部分地區(qū)出臺(tái)了一系列關(guān)于充電樁的政策法規(guī),例如:
廣東省發(fā)展改革委關(guān)于電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的管理規(guī)定:各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施規(guī)劃,將充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)改造等相關(guān)附屬、配套設(shè)施的建設(shè)與改造納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃等規(guī)劃,并做好有關(guān)規(guī)劃銜接。
國家政策:
《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》2023年7月落實(shí)構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策。科學(xué)布局、適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快換電模式推廣應(yīng)用,有效滿足居民出行充換電需求。推動(dòng)居住區(qū)內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局并執(zhí)行居民電價(jià),研究對充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策,推動(dòng)降低新能源汽車用電成本。
《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》2023年6月適度超前建設(shè),到 2030年建成高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò),加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),提升運(yùn)營服務(wù)水平。
《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》2023年5月聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸,適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)模式,確?!坝腥私?、有人管、能持續(xù)”。
中共中央政治局會(huì)議 2023年4月鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。
《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》2023年1月試點(diǎn)期為 2023-2025年,要求公共領(lǐng)域新增及更新車輛新能源占比力爭到 80%,新增公共充電樁(標(biāo)準(zhǔn)樁)與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量(標(biāo)準(zhǔn)車)比例力爭達(dá)到 1:1
《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》2022年12月推進(jìn)汽車電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化,加強(qiáng)停車場、充電樁、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。
《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》2022年1月優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,全面推動(dòng)車樁協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動(dòng),開展光、儲(chǔ)、充、換相結(jié)合的新型充換電場站試點(diǎn)示范。
《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》2022年1月加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝,優(yōu)化城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局。政府對作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持,鼓勵(lì)地方建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)場站傾斜。
《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》2021年12月釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力,加快新能源汽車推廣應(yīng)用,加快充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)。
城市政策:《浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》2023年7月到2025年,全省累計(jì)建成充電樁230萬個(gè)以上、鄉(xiāng)村不少于90萬個(gè),實(shí)現(xiàn)公共充電站“縣縣全覆蓋”、公共充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。新建居住區(qū)固定車位100%建設(shè)充電。
在辦理充電樁資質(zhì)時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):
各地方對充電樁施工資質(zhì)的要求存在巨大差異,運(yùn)營或建設(shè)充電樁項(xiàng)目的企業(yè)需要特別注意。
部分地區(qū)明確提出充電樁企業(yè)需具備水電安裝資質(zhì)、電力設(shè)施承裝資質(zhì)、電力工程施工總承包資質(zhì)等相關(guān)資質(zhì)。
福建、云南、湖南、河南等省份制定地方政府規(guī)章,對充電設(shè)施運(yùn)營商采取備案管理制度,并定期向社會(huì)公布符合條件的運(yùn)營商名單。
如充電設(shè)施運(yùn)營商通過自身配電網(wǎng)對外輸電、售電,需申請取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類);如充電設(shè)施運(yùn)營商接入電網(wǎng)企業(yè)的配電網(wǎng),通過電網(wǎng)企業(yè)的配電網(wǎng)對外輸電、供電,則無須單獨(dú)申請電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。
電工作業(yè)人員按照操作項(xiàng)目上崗作業(yè),各操作項(xiàng)目不得相互替代。電工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)證書確定的作業(yè)范圍內(nèi)作業(yè)。
如果充電樁項(xiàng)目的運(yùn)營單位或建設(shè)單位不具備相應(yīng)要求的資質(zhì)的,會(huì)有法律風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)的施工合同存在被法院認(rèn)定為無效的可能。
建議擬從事充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的企業(yè),注意確認(rèn)省市兩級是否對此設(shè)置特別許可或資質(zhì)管理要求。如無明確規(guī)定的,必要時(shí)還須與地方主管部門進(jìn)一步溝通確認(rèn)。另外,運(yùn)營企業(yè)相應(yīng)人員資質(zhì)(如專職人員的資質(zhì)、數(shù)量要求等)、運(yùn)營管理制度(如充換電站崗位及工作職責(zé)制度、作業(yè)流程及運(yùn)營服務(wù)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備管理制度等)、安全管理制度(如安全培訓(xùn)、現(xiàn)場安全管理、安全檢查及隱患處理、火災(zāi)及觸電等事故應(yīng)急處理預(yù)案等),也需要一同符合規(guī)定,便于正常開展運(yùn)營。
如當(dāng)?shù)貙Τ潆娫O(shè)施運(yùn)營單位或建設(shè)單位有準(zhǔn)入資質(zhì)要求的,如自身不符合準(zhǔn)入資質(zhì),可以采取設(shè)立分公司/子公司、投資具有資格的企業(yè)、委托具有資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)營等方式實(shí)現(xiàn)參與運(yùn)營、建設(shè)。
以下是一些充電樁資質(zhì)辦理的案例:
捷順科技利用自有的大數(shù)據(jù)分析測算能力,確保了充電模塊功率的最大化,提升了充電堆的利用率為項(xiàng)目配備了2套360kW柔性充電堆。通過柔性充電堆智能分配充電功率的技術(shù),確保了充電模塊功率的最大化,提升了充電堆的利用率。
有案例在拿地時(shí),綜合考慮充電樁的建設(shè)、運(yùn)營期費(fèi)用,按“零成本配建充電樁,并獲得一定的溢價(jià)”來做測算。提前了解要求配建的充電樁數(shù)量占總車位數(shù)的比例、政策補(bǔ)貼等情況。例如,很多城市已強(qiáng)制要求新建項(xiàng)目必須配建充電樁(有時(shí)土地出讓條件中也會(huì)要求),不少公司拿地時(shí),忘記考慮此項(xiàng)費(fèi)用。要想知道配建充電樁需要多少錢,就要提前了解相關(guān)問題。如上?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理的通知》中要求配建的充電樁數(shù)量占總車位數(shù)的比例等。
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