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2024-09-30 09:46:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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上海對于擺地?cái)偝雠_(tái)了一系列的規(guī)定。上海市綠化市容局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新時(shí)期設(shè)攤經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)。上海市綠化和市容管理局正式公布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)攤經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,明確可在各街鎮(zhèn)劃定一定的公共區(qū)域設(shè)攤,類型分為疏導(dǎo)點(diǎn)、管控點(diǎn)、特色點(diǎn)。8月5日,《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)攤經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)意見(試行)》正式實(shí)施,城管部門也印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和服務(wù)保障新時(shí)期設(shè)攤經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)施意見》,并上線匯聚滬上各類特色設(shè)攤經(jīng)營場所的“上?!?dāng)偂?wù)地圖”。
上海對擺地?cái)偸欠裥枰l(wèi)生許可證,取決于具體的經(jīng)營內(nèi)容和場所。一般來說,如果涉及食品經(jīng)營等可能影響公共衛(wèi)生的活動(dòng),可能需要辦理衛(wèi)生許可證。例如,本市對以下公共場所實(shí)行衛(wèi)生許可管理:
賓館、旅店、招待所
公共浴室、足浴、理發(fā)店、美容店
影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳(包括卡拉OK歌廳)、音樂廳
游泳場(館)
展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館
經(jīng)營面積1000平方米以上的商場(店)、書店
候車(機(jī)、船)室
辦理上海擺地?cái)傂l(wèi)生許可證的流程如下:
準(zhǔn)備好相關(guān)資料,包括《上海市公共場所衛(wèi)生許可證申請表 (新證)》 、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、主要設(shè)備和設(shè)施的目錄清單、公共場所衛(wèi)生管理制度等。
到行政服務(wù)中心衛(wèi)生局服務(wù)窗口提交資料。
衛(wèi)生局受理。
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。
對申請材料審查合格的,衛(wèi)生許可審批部門應(yīng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可的決定,并當(dāng)場發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》。
上海設(shè)攤管理政策在不斷調(diào)整和完善。新版《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》不再全面禁止設(shè)攤,而是允許在“劃定”區(qū)域的有序設(shè)攤,將除此以外的設(shè)攤視為“無序”設(shè)攤,并施以處罰。從法規(guī)的書面文本上看,條款從禁止性改為限制性,似乎有所放寬,但設(shè)攤管理實(shí)踐趨向精細(xì)化、品質(zhì)化、嚴(yán)格化。
在上海的設(shè)攤管理中,商戶、攤販等市場主體對既有的設(shè)攤管理有不同的反應(yīng)和感受。例如,大多數(shù)沿街個(gè)體商戶不能店外經(jīng)營,商戶感到難上加難;商戶因卸貨等正常經(jīng)營需求被罰,感到不合理;容許不罰時(shí)長變短,電子監(jiān)控推廣,商戶感到更嚴(yán)了;合法攤位單月收益高但不穩(wěn)定,攤販感到負(fù)擔(dān)重;無序流動(dòng)攤販?zhǔn)找娴偷杀镜停瑪傌湼械截?fù)擔(dān)輕。
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