R32冷媒空調(diào)生產(chǎn)的許可證制度

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2024-09-30 09:46:44
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內(nèi)容摘要：R32 冷媒空調(diào)生產(chǎn)許可證制度一、相關(guān)規(guī)定R32 冷媒空調(diào)生產(chǎn)許可證制度受到一系列政策法規(guī)的約束。 2021 年底，對(duì) R32 冷...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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R32 冷媒空調(diào)生產(chǎn)許可證制度

一、相關(guān)規(guī)定

R32 冷媒空調(diào)生產(chǎn)許可證制度受到一系列政策法規(guī)的約束。 2021 年底，對(duì) R32 冷媒空調(diào)的生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。例如，2021 年 12 月，生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格控制第一批氫氟碳化物化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的通知》，規(guī)定自 2022 年 1 月 1 日起，各地不得新建、擴(kuò)建用作制冷劑的 R32 等受控用途的化工生產(chǎn)設(shè)施（不含副產(chǎn)設(shè)施），環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）已通過(guò)審批的除外。已建成的 R32 化工生產(chǎn)設(shè)施，需要進(jìn)行改建或異址建設(shè)的，不得增加原有 R32 生產(chǎn)能力或新增 R32 產(chǎn)品種類(lèi)。根據(jù)《〈蒙特利爾議定書(shū)〉基加利修正案》履約要求， 2024 年起將氫氟碳化物（HFCs）生產(chǎn)和使用凍結(jié)在基線水平（基線是 2020 至 2022 年 HFCs 平均值加上含氫氯氟烴基線水平的 65%，以二氧化碳當(dāng)量為單位計(jì)算），2029 年起 HFCs 生產(chǎn)和使用不超過(guò)基線的 90%，2035 年起不超過(guò)基線的 70%。

二、申請(qǐng)流程

國(guó)內(nèi)部分整機(jī)企業(yè)生產(chǎn)基地在改造 R32 冷媒產(chǎn)品生產(chǎn)線，而且渦旋壓縮機(jī) R32 冷媒切換也列入日程，一方面積極同上游壓縮機(jī)廠家進(jìn)行產(chǎn)品匹配，另一方面則開(kāi)始逐步進(jìn)行生產(chǎn)線的改造。目前包括格力、美的、海爾、奧克斯、海信、TCL、長(zhǎng)虹、春蘭、揚(yáng)子、美芝、海立、 24 條生產(chǎn)線合同，其中包括改造 13 條 R290 空調(diào)生產(chǎn)線、8 條 R410a 空調(diào)生產(chǎn)線和 3 條 R290 空調(diào)生產(chǎn)線。從事 HFCs 物質(zhì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按照規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室批準(zhǔn)后，向商務(wù)部或受商務(wù)部委托的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證。

三、審核標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)內(nèi)部分整機(jī)企業(yè)生產(chǎn)基地在改造 R32 冷媒產(chǎn)品生產(chǎn)線，而且渦旋壓縮機(jī) R32 冷媒切換也列入日程，一方面積極同上游壓縮機(jī)廠家進(jìn)行產(chǎn)品匹配，另一方面則開(kāi)始逐步進(jìn)行生產(chǎn)線的改造。質(zhì)檢總局新制定了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則》、并對(duì) 60 類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（含制冷設(shè)備產(chǎn)品）進(jìn)行了修訂，并予以公布，自 2016 年 10 月 30 日起實(shí)施。另外，根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）最新報(bào)告更新的數(shù)據(jù)，R32 制冷劑的 GWP 值從之前的 675 上調(diào)為 771，高于歐盟即將于 2025 年 1 月 1 日生效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

四、國(guó)內(nèi)外差異

在國(guó)內(nèi)外，R32 冷媒空調(diào)的發(fā)展情況存在一定差異。日本空調(diào)廠商更傾向于將 R32 作為未來(lái)的冷媒替代方向，這與中國(guó)主流空調(diào)企業(yè)側(cè)重 R290 冷媒空調(diào)形成了鮮明反差。不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于 R32 冷媒空調(diào)的政策法規(guī)、市場(chǎng)份額以及應(yīng)用推廣程度都有所不同。

五、發(fā)展趨勢(shì)

進(jìn)入 2023 年，R32 制冷劑的配額爭(zhēng)奪戰(zhàn)結(jié)束，同時(shí)生產(chǎn)和消費(fèi)即將被凍結(jié)，下一階段如何發(fā)展值得業(yè)界關(guān)注。市場(chǎng)份額繼續(xù)提升，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益凸顯。以低價(jià)優(yōu)勢(shì)在家用空調(diào)行業(yè)快速擴(kuò)張幾年后，如今的 R32 制冷劑在家用空調(diào)制冷劑中穩(wěn)坐頭把交椅。業(yè)界對(duì)于 R32 空調(diào)的市場(chǎng)占比統(tǒng)計(jì)略有不同。產(chǎn)業(yè)在線氟化工分析師王明提供的數(shù)據(jù)顯示，2022 年家用空調(diào)市場(chǎng)，R22 機(jī)型的市場(chǎng)占比已經(jīng)不足 1%，R410A 機(jī)型的占比下滑為 10% - 20%，R32 機(jī)型的占比在 80% - 90%之間。他表示，2021 年，這些數(shù)值分別對(duì)應(yīng)的是不到 4%、35%和 60%左右。R32 機(jī)型之所以有如此高的占比，是因?yàn)楦窳?、美的、海爾等主流空調(diào)廠家都完成了 R32 制冷劑的切換。與此同時(shí)，出口機(jī)型中，R32 空調(diào)的占比也在顯著提升。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背后反映出來(lái)的問(wèn)題是，制冷劑工廠集體看好 R32 的應(yīng)用前景，非常時(shí)期的血拼更多是為了贏取未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)份額和生存空間，不拼意味著被淘汰出局。2023 年雖然沒(méi)有配額政策限制，但隨著基線年期間供應(yīng)格局的基本確立，洗牌完成后產(chǎn)品價(jià)格逐漸回歸成本線以上，值得注意的是，不同工廠根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈完整度、生產(chǎn)規(guī)模大小不同，成本同樣存在一定差異。2024 年以來(lái)，對(duì) HFC 制冷劑來(lái)說(shuō)是價(jià)值回歸、毛利率回歸的一年，內(nèi)外貿(mào)價(jià)格集體突破成本線，上升到 2020 年之前的盈利水平，最新 R32 市場(chǎng)主流價(jià)在 28000 - 37000 元/噸。分析其價(jià)格上漲較快的原因，從業(yè)者歸結(jié)為 2024 年需求行業(yè)采購(gòu)量與制冷劑工廠生產(chǎn)量不對(duì)等，需求過(guò)于集中，生產(chǎn)周期不匹配。