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2024-09-29 09:32:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食用色素屬于食品添加劑的范疇,從事食用色素生產(chǎn)活動需要依法取得生產(chǎn)許可證。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,在中華人民共和國境內(nèi),從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,實行一企一證原則,即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品生產(chǎn)許可證。市場監(jiān)督管理部門按照食品的風(fēng)險程度,結(jié)合食品原料、生產(chǎn)工藝等因素,對食品生產(chǎn)實施分類許可。國家市場監(jiān)督管理總局負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國食品生產(chǎn)許可管理工作,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。
申請食用色素生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料。具體包括:
食品添加劑生產(chǎn)許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
食品添加劑生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖。
食品添加劑生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單及布局圖。
專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。
申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。申請食品添加劑生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度。食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。生產(chǎn)場所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項、外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。申請變更食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)申請材料。食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿30個工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。食品生產(chǎn)者申請延續(xù)食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)材料。食品生產(chǎn)許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦,并提交相應(yīng)材料。食品生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn),食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證被吊銷的,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。食品生產(chǎn)者申請注銷食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料。
世界各國對食用色素的監(jiān)管規(guī)定不同。例如,歐盟對于食用色素有著嚴(yán)格的規(guī)定,如在糖果產(chǎn)品中,胭脂樹橙/紅木素/降紅木素的使用就有明確的最大使用量限制。韓國也有其允許使用的色素種類和相應(yīng)的規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn),要求食品標(biāo)簽上標(biāo)示色素的具體名稱,且天然色素不得用于某些天然產(chǎn)品中,偶氮玉紅等色素屬于禁用色素。美國食品和藥物管理局(FDA)負責(zé)對在美國使用的色素進行監(jiān)管,將色素分為需要批次認證和不需要批次認證兩類,對于需要批次認證的色素,生產(chǎn)批次在確認符合要求后,才能在受FDA監(jiān)管的產(chǎn)品中合法使用。
國家市場監(jiān)督管理總局負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國食品生產(chǎn)許可管理工作??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險狀況,確定市、縣級市場監(jiān)督管理部門的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可,由省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負責(zé)。
沒有食用色素生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動屬于違法行為。從國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的抽檢結(jié)果來看,包括著色劑在內(nèi)的食品添加劑的超范圍、超限量使用占不合格樣品的比例較高。食品藥品監(jiān)管部門會對違規(guī)行為進行嚴(yán)厲處罰,包括責(zé)令停止生產(chǎn)、沒收違法所得、罰款等。同時,對于未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)食用色素的企業(yè),可能會面臨吊銷營業(yè)執(zhí)照、追究刑事責(zé)任等嚴(yán)重后果。這不僅會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失,還會損害企業(yè)的聲譽和形象。因此,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),依法取得生產(chǎn)許可證,并按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和相應(yīng)質(zhì)量規(guī)格要求規(guī)范生產(chǎn)。
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